公共人物與稅

孫彥捷

摘要：國家負責管理稅收，作為稅收管理的主體，要不斷的健全稅收制度、不斷的增加稅收管理制度的操作性、減少監(jiān)管上的漏洞，從而減少逃稅、高凈值人群避稅、逃稅的機會?，F(xiàn)行個稅稅制過于簡陋不夠完善是造成高凈值個人人群追求避稅、逃稅。

關(guān)鍵詞：稅收;法律;公眾人物

前段時間爆出的“范冰冰”逃稅事件轟動一時：通過稅收管理人員的調(diào)查、核實，藝人范冰冰在劇組拍攝過程中實際取得片酬3000萬元，其中 2000萬元以拆分合同方式偷逃個人所得稅618萬元，少繳營業(yè)稅及附加112萬元，合計730萬元。

1 偷逃稅的原因

1.1 解釋

1.1.1 官方解釋

北京明稅律師事務(wù)所高級合伙人、中國法學會財稅法學研究會理事會理事施志群認為，現(xiàn)行個稅稅制過于簡陋不夠完善是高凈值個人人群有避稅、逃稅的行動的原因。

另一位法律行業(yè)從業(yè)人員認為，當合理避稅減少的稅金不夠多時，逃稅就有了動機，“在納稅額很高時，明星為了追求利益最大化，他們偷漏稅，但這是違法行為”。

1.1.2 個人解釋

首先不管是收入的高低與否，在巨大利潤面前容易迷失自我。小本生意人對利潤看的很重，是因為關(guān)系著一個家庭的生死存亡問題;那么高收入人群為何對利益看的很重呢？因為高支出，攀比之風盛行，上下打點用錢之處之多等等。高收入人群出入場所多為高檔，消費金額高，這些都是他們對錢的用途之多?？傮w來說，人們對于私欲的控制問題并沒有很好的解決。依舊是拜倒在金錢欲望的裙擺之下，并沉迷其中無法自拔。人們對要控制私欲的這個意識程度過低，需要有關(guān)機關(guān)對此加強宣傳以及教育，從而加強群眾的意識。

隨之就是管理問題，可以試想下法律法規(guī)的建立的原因就是規(guī)范行為舉措?，F(xiàn)如今，違反法律法規(guī)的行為盛行，是不是可以從另一個反面來說法律法規(guī)的強制性并沒有完全發(fā)揮出作用呢？管理機構(gòu)需要加強執(zhí)行工作過程的執(zhí)行人的公正性，需要以身作則，不可執(zhí)法犯法，要從源頭控制從而才可以使人信服，才可以保證法律的純潔性。從而在執(zhí)法過程中嚴謹?shù)母鶕?jù)法律去收稅，納稅人首先要承認法律，并且要自主加強依法守法，以及加強納稅意識，積極配合執(zhí)法人。

2 民與稅

2.1 公民與稅

中國的稅收來源于每個公民，當然會通過眾多的方式重新的反饋給每個公民。在我國，國家層面的利益、集體的利益、公民的個人利益在一定的程度上來看是一致的。因此，一個國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與身為每個公民的我們息息相關(guān);但是國家實現(xiàn)這個職能，是要在來自于社會各界所繳納的稅收，因為稅收是物質(zhì)基礎(chǔ)，所以我國的每個公民要應(yīng)該自覺的上交稅收。每個公民都應(yīng)該具有主人翁意識，依法納稅是公民的義務(wù).。

2.2 公共人物與稅

坊間一直有演藝明星通過“陰陽合同”等方式躲避納稅的傳聞。所謂“陰陽合同”，是指劇組和明星簽署兩份合同，一“陰”一“陽”，演員的“陽”合同是為了騙稅而產(chǎn)生的“稅后”合同，是收稅管理人員進行收稅的依據(jù);“陰”合同則是私底下進行真實交易的合同，兩個合同一個在明一個在暗，因此相差數(shù)倍之多。

由于明星在納稅規(guī)則上和普通民眾并無差別，因此，對于片酬動輒千萬甚至過億的明星而言，一次取得的片酬越高，應(yīng)納稅所得額就越多，為了降低或規(guī)避這種“超額累進稅率”，很多明星都會與合作機構(gòu)私下達成協(xié)議，通過分散支付的方法規(guī)避加成征收的稅額。比如通過分期付款或多階段合同來避稅。要求制作方支付“稅后薪酬”也較為常見。圈內(nèi)認可的明星出場費應(yīng)該是稅前收入，但是很多明星會要求制作公司按照稅后金額全額支付。

3 法與稅

3.1法律對稅收的執(zhí)行力度不夠的應(yīng)對

首先要提升自身的管理能力，要具備能夠指導下屬工作，解決下屬工作困難的能力和意愿，其次作為管理者要當與承擔責任和錯誤，逐步樹立自己的領(lǐng)導形象，對于工作的推行，所布置的工作，一定要按照5W2H明確各項工作或者任務(wù)，同事一定要秉持PDCA的思維習慣和工作作風，這樣才能逐步有效改善工作。

對于樹立個人形象，加強管理的執(zhí)行力度與檢查力度

做大家想做而沒有做或不敢做的事情，做能給大家?guī)砉餐婧烷L遠利益的事情，關(guān)心到別人心里最需要關(guān)心的事情，為其他人提供施展才能的機會和表現(xiàn)的舞臺，日積月累可有一波和你一起干事的人。 了解每個人需求的底線是管理這些人的前提條件，再制定績效指標和獎懲制度。嚴格區(qū)分能力的評價體系與業(yè)績的考核方式，營造公正、平等提升能力的制度體系和創(chuàng)造業(yè)績的機會，支持每個人成長，做好服務(wù)，激發(fā)每個員工的潛能，定會為企業(yè)帶來無窮的財富。 通過以上措施你的個人形象、管理要求將容易達到。

3.2法規(guī)的應(yīng)對

8月27日，征求意見結(jié)束后的《個人所得稅法草案修訂決定》提交十三屆全國人大常委會第五次會議審議。如無意外，本次人大常委會會議就將通過該修訂案，新的個人所得稅法將在主席簽字后生效。

單就本次個人所得稅法的修訂來看，確實是減稅的，而且幅度上還不小。但是，社保從2019年1月1日起由稅務(wù)局征收，意味著社保繳納的執(zhí)行會更嚴格。繳納社保不是問題，全員交也是應(yīng)該的，但是繳費基數(shù)和比例實在太高了，給用人單位和勞動者個人都帶來了很大的負擔。

現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，為降低用人成本，讓員工多得現(xiàn)實收入，很多用人單位都是按照最低社保標準而非實際發(fā)放工資繳納社保，用人單位和員工對此均無異議。盡管多交社保未來可以更多退休金養(yǎng)老金，但一者現(xiàn)在已經(jīng)社保虧空了何況未來，二者未來幾十年后多拿點錢當然沒用現(xiàn)在先多拿錢更劃算，就算不考慮通貨膨脹因素，當下有錢花也是好的。

對于個人來說，多交點社保，從金額上比減稅的金額可能還少點，就當個人所得稅法沒改就行;但對于企業(yè)來說，尤其是勞動密集型企業(yè)來說，嚴格按照規(guī)定繳納社保，確實是筆沉重的負擔，在經(jīng)濟下行的情況下對企業(yè)的影響更為巨大。和失業(yè)相比，那點個人所得稅就顯得非常不重要了。更何況面臨著巨大失業(yè)壓力的，很大程度上都還不是個人所得稅的納稅人。

參考文獻：

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[3]肖揚 北京青年報：《連補稅帶罰款 范冰冰需繳近9億元》2018年10月4日.

[4]文王.當代工人：《明星納稅潛規(guī)則》 2018年18期.