徐峰
摘 要:造價管理是保證我國建筑工程質(zhì)量的重要因素。實施造價管理可實現(xiàn)對建筑工程各項資源的合理配置,進而在保證建筑質(zhì)量的同時,有效減少工程的經(jīng)濟成本。本文作者結(jié)合多年的工作實踐經(jīng)驗,立足于建筑施工企業(yè)的角度表達對工程造價管理的一些看法以及加強工程造價管理的重要意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工;造價;管理
1建筑施工造價管理控制的發(fā)展及其作用
工程造價管理早在新中國成立時就已萌芽,并在改革開放時期逐步發(fā)展產(chǎn)生獨立體系。實施施工企業(yè)的造價管理與控制的具體內(nèi)容即在組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面進行資源的合理配置。施工階段是將設(shè)計師的想法化虛為實的過程,這一過程需要大量的資金、人力、物力和時間的消耗。如若不能合理分配,不能做到合理規(guī)劃,那么這一過程可能無法設(shè)計企業(yè)到達最初規(guī)劃的產(chǎn)品質(zhì)量和使用價值,甚至影響項目的推進。
2建筑工程施工造價管理各階段存在的問題
雖然工程造價管理體系在我國已取得一定的進步,但仍存在許多問題,而這些問題存在于施工的各個階段:投標(biāo)準(zhǔn)備階段、施工建造階段、竣工驗收階段。這些問題或大或小,但都或多或少提升了工程的成本,降低了工程的效益。以下羅列的是筆者所能想到的一些問題:
2.1工程準(zhǔn)備階段的造價管理問題
工程準(zhǔn)備前主要以投標(biāo)為主要內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)階段步驟繁瑣,包含定奪招標(biāo)方式、制作審查標(biāo)底、工程評標(biāo)定標(biāo)、決定投標(biāo)報價等內(nèi)容,而在這些步驟中均存在問題。例如在建筑工程過程中常發(fā)現(xiàn)的資金壟斷的狀況,一定程度上是因為在工程招標(biāo)的過程中,國家的約束機制不足以讓企業(yè)以國家制度為基礎(chǔ)進行招標(biāo)活動。除此之外,未實際考慮招標(biāo)工程的技術(shù)的水平、不了解商務(wù)要求的評標(biāo)、忽視評標(biāo)原則和方法都有會大大阻礙投標(biāo)階段的進程,
2.2施工及竣工階段的造價管理問題
施工過程人力物力資源調(diào)配頻繁,內(nèi)容復(fù)雜,狀況多變。人力分配不合理,材料型號選擇不當(dāng),建造機械維護不合理等問題都會大大拉長建筑的施工周期。這些問題的根源在于缺乏對建筑工程造價管理的整體控制規(guī)劃管理系統(tǒng)。由于片面安排資源,導(dǎo)致對整個施工流程存在的問題沒有遇見性和整體規(guī)劃,從而產(chǎn)生資源浪費的現(xiàn)象。
竣工驗收環(huán)節(jié)是對建筑使用價值的測評,這一部分產(chǎn)生的資源浪費主要是由于驗收工作不到位所造成的。
3建筑工程面臨問題的解決方案
對于上述問題,筆者在查閱了大量資料后,歸納整理了一部分解決方案。以下是一些見解:
3.1對于工程準(zhǔn)備階段存在的問題的解決方案
要解決投標(biāo)存在的問題,根本在于要實事求是了解投標(biāo)單位的自身情況以及待建項目的要求
3.1.1了解紙質(zhì)化材料:提前深入分析了解包括施工范圍、條件、工期、質(zhì)量要求等內(nèi)容的招標(biāo)內(nèi)容,結(jié)合自身情況對比,不好高騖遠(yuǎn)。同時對招標(biāo)內(nèi)容的了解也是為投標(biāo)做準(zhǔn)備,做到理性合理投標(biāo)。
3.1.2實地勘察現(xiàn)場材料:對項目現(xiàn)場的環(huán)境、自然狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及施工要求有大致了解。若在衡量之后,依舊有投標(biāo)的想法,則需要了解施工設(shè)備、施施工材料供應(yīng)商、材料市場、人力市場等施工所具備的因素,以獲取最低成本的同時達到最高效益。
總之要了解項目以及項目實施所遇到的因素及困難,這不僅是為了在施工階段更好的實施施工的造價管理,也是施工造價管理的一部分。
3.1.3基于對施工現(xiàn)場的了解以及對市場調(diào)研所獲的結(jié)果,考慮施工單位的工程定額以及市場波動,為更好地落實施工造價管理進一步做準(zhǔn)備。
3.2對于施工及竣工驗收階段存在的問題的解決方案
3.2.1施工物資的造價管理
物資利用分為物資材料的用量和物資的成本價格,對于物資材料的用量這一環(huán)節(jié),造價管理應(yīng)該以“省用、精用”為原則,不浪費任何材料但不影響施工質(zhì)量;對于物資成本,應(yīng)結(jié)合市場需求理論尋找最佳的材料供應(yīng)商,做到以較低價格獲取性價比高的材料。
3.2.2人力資源的造價管理
此處的人力資源管理包括聘請人員的費用,而人力資源的造價管理就是將每個人的能力發(fā)揮到極致,使雇傭金額等價于雇傭人員的勞動成果。減少因勞務(wù)糾紛或勞動力資源閑置所引起的資源浪費。
3.3.3施工設(shè)備的造價管理
對施工設(shè)備的造價管理主要體現(xiàn)在對機械設(shè)備的租借、維修、保養(yǎng)等方面。雖然對施工設(shè)備的租借、維修、保養(yǎng)會增加造價,但這些造價從長遠(yuǎn)看是必須的,為的是減少后續(xù)因設(shè)備而對工程產(chǎn)生的影響。
3.3.4竣工驗收的造價管理
此部分造價主要包括用于對工程質(zhì)量的驗收、實際材料消耗、造價管理資料交接所產(chǎn)生的費用。檢驗工程的質(zhì)量隱患、提前估計工程索賠方案、擬定對業(yè)主進行賠償?shù)慕痤~以及對剩余施工材料的統(tǒng)計。這一部分的造價管理不僅影響當(dāng)前工程的造價總額,同時也與后期其他工程的造價產(chǎn)生聯(lián)系。就比如當(dāng)前工程所結(jié)余的施工材料資源,在條件匹配的情況下可以用于其他工程,減少其他工程的造價。
4工程造價管理實施
4.1對工程造價進行實施動態(tài)管理
工程項目管理作為一個系統(tǒng)項目工程,由預(yù)算、施工過程中的造價管理及竣工核算組成。由于項目多、市場波動大等因素,建立動態(tài)管理是必要而且重要的。由于實施動態(tài)管理要考慮到許多影響因素,只有進行動態(tài)管理,才可以及時反應(yīng)工程造價信息從而合理控制好各個階段的造價。
4.2建立工程造價管理的觀念
建立觀念具體落實在提高管理人員的職業(yè)素質(zhì),加強對管理人員的培訓(xùn),加深管理人員對工程造價管理的了解。最重要的是要確保管理的觀念是最新的、實際可行的,與時俱進才可保持不被淘汰,實事求是才能保證造價管理的可行性??赏ㄟ^講座或組織培訓(xùn),表彰優(yōu)秀道德素質(zhì)員工以推廣工程建造管理觀念。
4.3建立工程造價管理的監(jiān)督機制
建立相關(guān)監(jiān)督機制也是為了工程造價管理的更好落實,真正發(fā)揮工程造價管理的優(yōu)勢。監(jiān)督機制主要目的是指出工程造價中存在的不合理的問題,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時止損。
結(jié)語
以工程質(zhì)量為基本準(zhǔn)則,充分利用好投入資金的用途是工程施工的造價管理的目的所在。要實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,確保項目的進程和質(zhì)量,就必須采用科學(xué)的方法、具備長遠(yuǎn)的眼光。要實現(xiàn)工程項目的造價管理就必須樹立起規(guī)劃管理的概念,本著以建造質(zhì)量合格的建筑為原則,結(jié)合實際對建造各個時期所用的資源進行合理規(guī)劃,做到對造價合理規(guī)劃、充分發(fā)揮。
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