關(guān)鍵詞 不動產(chǎn)抵押權(quán) 善意取得 冒名處分 完善建議
作者簡介:潘其麟,廣西法順律師事務(wù)所高級合伙人、副主任。
中圖分類號:D923.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.159
善意取得制度的設(shè)立,旨在保護(hù)交易的安全和交易的秩序。善意取得制度在我國的立法發(fā)展過程中,表現(xiàn)出從簡單到詳細(xì)、從粗糙到細(xì)致的變化。尤其在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到如今的階段,貿(mào)易往來更為頻繁,交易數(shù)額大幅提升,交易的場所也從單一的現(xiàn)實社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的二層社會,交易的人員結(jié)構(gòu)也更為復(fù)雜,善意取得制度在貿(mào)易過程中體現(xiàn)出越來越重要的地位,不僅對于交易的安全而言,更對于國民合法財產(chǎn)的保護(hù)而論。具體到司法實踐中,抵押權(quán)善意取得與冒名處分(抵押)、借名登記等行為模式類似,需要進(jìn)一步分析、甄別。
案例一:李某與王某屬于夫妻關(guān)系,兩人在婚姻存續(xù)的期間購買了一套位于市中心的商品房。在辦理商品房權(quán)證時,上述商品房登記在丈夫李某的名下。后來兩人情感破裂后離婚,在離婚前,李某未經(jīng)王某同意將該套商品房抵押給某銀行借款200萬元,并辦理了房屋抵押權(quán)登記。王某發(fā)現(xiàn)后,以不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)違反登記管理辦法為由提起訴訟。王某訴請法院判決撤銷不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)對該套房產(chǎn)設(shè)立抵押登記,并要求房產(chǎn)登記為李某與王某共有。
案例二:張三擁有一套房產(chǎn)登記在自己名下,李四是張三的好朋友。李四覬覦張三的房產(chǎn)已久,趁某次張三喝醉時偷取了張三的房屋所有權(quán)證書、身份證。李四拿著張三的房產(chǎn)證、身份證伙同與張三長相神似的王五,向某銀行貸款100萬元,以張三的房產(chǎn)提供抵押擔(dān)保并辦理抵押登記手續(xù)。張三發(fā)現(xiàn)后,以不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)違反登記管理辦法為由提起訴訟,要求法院判決撤銷不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)設(shè)立抵押登記的行為。
上述類型案例,各地法院的判定結(jié)果有較大出入,有的法院判定為第三人可以善意取得抵押權(quán),有的法院認(rèn)定為抵押權(quán)歸于無效。產(chǎn)生上述分歧的主要原因在于:一是冒名處分財產(chǎn),設(shè)立抵押權(quán)登記時,第三人能否善意取得抵押權(quán)。二是如何理解善意取得抵押權(quán)中的“善意”。三是債權(quán)人支付合理價格或履行義務(wù)是否是善意取得抵押權(quán)的必要條件。對不動產(chǎn)抵押權(quán)善意取得制度的適用條件進(jìn)行深入剖析,將能更好的保護(hù)交易的安全以及交易的秩序,亦將有益于我國市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
我國《物權(quán)法》第106條對善意取得的構(gòu)成要件及法律效果作出了明確規(guī)定,雖然沒有單獨條款表述不動產(chǎn)抵押權(quán)善意取得,但是依照該條第三款表述“當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,參照前兩款規(guī)定”推斷不動產(chǎn)抵押權(quán)善意取得的構(gòu)成要件為:債務(wù)人或第三人無權(quán)處分、債權(quán)人為善意、完成抵押登記。
(一)對“債務(wù)人或第三人無權(quán)處分”的分析
回到上述兩個典型案例中進(jìn)行分析,物權(quán)處分權(quán)人抵押他人不動產(chǎn)的情形為兩種:
第一,共同共有人擅自抵押共有的不動產(chǎn)。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,處分共同共有的不動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體共有人同意。當(dāng)某些共有人不遵守規(guī)定,擅自在共有物上設(shè)立抵押,此時構(gòu)成無權(quán)處分,如案例一所述。此類行為構(gòu)成無權(quán)處分的主要理由在于全部共同有未就處理共有物的意思表達(dá)達(dá)成一致,進(jìn)而導(dǎo)致處分財產(chǎn)的行為缺乏必要條件。對于這種特殊情況,理論界主要的爭議點為是否認(rèn)可共同共有人單方擅自的處分行為是有權(quán)處分。一種觀點是肯定說,認(rèn)為共有人擅自抵押的行為屬于有權(quán)處分。第三人對登記名義共有人信任來源于不動產(chǎn)登記證明上登記、記載的內(nèi)容是由具備公信力的對不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)作出的登記行為。在這種情形下,第三人認(rèn)可處置行為的信任基礎(chǔ)是政府公權(quán)力機(jī)關(guān)的行政行為。在這種情形下,不能苛責(zé)普通債權(quán)人有更多的瑕疵調(diào)查,可以視為債權(quán)人已經(jīng)完成審慎義務(wù),應(yīng)當(dāng)保護(hù)善意第三人的合理信賴?yán)?。另一種觀點是否定說,認(rèn)為登記名義共有人對不動產(chǎn)設(shè)立抵押權(quán)是無權(quán)處分行為。
第二,非法將他人不動產(chǎn)設(shè)立抵押即冒用他人名義設(shè)立抵押。與上述行為模式的區(qū)別在于,將不動產(chǎn)設(shè)立抵押的行為人對不動產(chǎn)本身既沒有所有權(quán)(共有權(quán))也沒有處分權(quán),非法將他人不動產(chǎn)設(shè)立抵押權(quán),如案例二所載明的情況。冒用他人名義設(shè)立不動產(chǎn)抵押是否能適用善意取得制度爭議較大。一種觀點認(rèn)為,冒用他人名義設(shè)立不動產(chǎn)抵押已經(jīng)構(gòu)成實質(zhì)處分,不動產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生了改變,《物權(quán)法》第106條規(guī)定沒有明確排除冒名抵押的行為,只要具備第三人信任冒用人具備設(shè)立抵押權(quán)的形態(tài),就可以認(rèn)定適用。另外一種觀點認(rèn)為,善意取得制度的本質(zhì)是公示公信原則。公示公信原則是指,當(dāng)物權(quán)發(fā)生變動時,權(quán)利人完成向社會公示物權(quán)的變動信息后,即使公示手段沒有揭示物權(quán)瑕疵,基于對公示新信息信賴而采取交易的相對人,法律保護(hù)交易相對人權(quán)益。進(jìn)一步分析冒名處分不動產(chǎn)的過程,處分人采取了欺騙、隱瞞重要信息的行為在先,買受人基于欺騙行為產(chǎn)生了錯誤認(rèn)識,誤認(rèn)為是財產(chǎn)權(quán)利人所有人本人處分不動產(chǎn)。故買受人產(chǎn)生錯誤認(rèn)識的核心在于處分人的身份,而不是處分權(quán)利本身,因而不能適用不動產(chǎn)善意取得制度。筆者認(rèn)為,冒用他人名義設(shè)立不動產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)不適用善意取得制度。在冒名處分行為中,無權(quán)處分人通常通過非法手段盜取有權(quán)處分人不動產(chǎn)權(quán)證,在以欺詐行使片區(qū)登記機(jī)關(guān)作出錯誤登記,最終導(dǎo)致第三人產(chǎn)生錯誤認(rèn)識進(jìn)行交易。盡管此時,第三人是善意的,但有權(quán)處分人也是善意且無過錯的,因此通過否定抵押權(quán)人的善意取得,將不動產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系回歸真實狀態(tài),對于此時的有權(quán)處分人維權(quán)成本更低且保護(hù)程度更高。
(二)對抵押權(quán)人“善意”的認(rèn)定
第一, 交易財產(chǎn)已經(jīng)具有不動產(chǎn)登記證明的情況下,普通債權(quán)人是否應(yīng)負(fù)核查不動產(chǎn)登記證明意外信息的義務(wù)。目前我國實踐中存在兩種觀點,一種認(rèn)為:普通債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過實地調(diào)查、走訪收集不動產(chǎn)可能會存在的瑕疵,盡到一定的“盡職了解”義務(wù);另一種認(rèn)為:普通債權(quán)人可以直接信賴不動產(chǎn)登記證明上記載的信息,只要不動產(chǎn)登記簿上不存在關(guān)于抵押物的相關(guān)抵押記錄,就推定其在辦理抵押權(quán)登記時是善意的。[1]筆者更傾向第二個觀點。不動產(chǎn)登記制度設(shè)計的初衷就是為了簡化交易程序,減輕買受人或抵押權(quán)人的審核負(fù)擔(dān),降低交易成本。通過國家公權(quán)力機(jī)關(guān)的天然優(yōu)勢地位開展調(diào)查不僅能夠大幅度提高信息真實與完整性,也能更好的保護(hù)交易安全。將因為登記機(jī)關(guān)沒有充分、謹(jǐn)慎、完整的調(diào)查不動產(chǎn)權(quán)屬情況從而進(jìn)行了錯誤的抵押權(quán)登記,導(dǎo)致錯誤的公信力,將承擔(dān)這種不利后果轉(zhuǎn)移給抵押權(quán)人不合理。
第二, 銀行、資產(chǎn)管理公司等融資行為中占優(yōu)勢地位的一方,是否還需除不動產(chǎn)登記證明意外的信息核查的義務(wù)。根據(jù)我國《商業(yè)銀行法》第36條規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)在辦理抵押貸款業(yè)務(wù)時有嚴(yán)格的審批流程。金融機(jī)構(gòu)對不動產(chǎn)權(quán)利情況核查標(biāo)準(zhǔn)的要求明顯高于普通債權(quán)人。因為,金融機(jī)構(gòu)比普通債權(quán)人具備更強(qiáng)的調(diào)查能力,所以金融機(jī)構(gòu)負(fù)有更重的調(diào)查義務(wù)。金融機(jī)構(gòu)按照法律或者行業(yè)規(guī)定對不動產(chǎn)開展了審慎審查,即可推定本次交易行為時是善意的,即使后續(xù)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)權(quán)屬證明材料有瑕疵,也不影響認(rèn)定金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵押登記時是善意的。
在司法實踐中,還有一種存在較大爭議的情況值得注意,即本文案例一反映的情況:基于夫妻關(guān)系共同所有的房屋,在房屋登記之際,只登記在夫妻一方的名下。作為房屋的買受人或受讓人而言,是應(yīng)該相信房產(chǎn)證上的房屋所有權(quán)人信息,還是應(yīng)當(dāng)對此做額外的調(diào)查工作?在司法實踐當(dāng)中,我們了解到一些法院支持第一種觀點,即以房產(chǎn)證上的所有權(quán)人為準(zhǔn),如果買受人因相信房產(chǎn)證上的信息而設(shè)立抵押權(quán)得,可以善意取得。部分法院則要求第三人必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查核實后,才認(rèn)可其構(gòu)成善意。
(三)觀點的提出
司法實踐中對這個問題持正反兩種觀點。一種是肯定說,債權(quán)人適用物權(quán)抵押權(quán)得善意取得,必須對設(shè)立抵押支付合理對價或者律行主要義務(wù)。在抵押權(quán)的善意取得中,抵押合同作為從合同,應(yīng)當(dāng)以主合同義務(wù)的履行代替支付合理對價作為抵押權(quán)善意取得的前提條件。另一種是否定說,認(rèn)為抵押權(quán)善意取得不應(yīng)以支付合理對價或履行主要義務(wù)為前提條件。因為抵押設(shè)立與建立債權(quán)債務(wù)關(guān)系的目的不同,抵押合同以設(shè)定抵押權(quán)為合同目的,本身不存在合理對價的問題。[2]
上述談及的兩種觀點均有可取之處。在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,筆者較為認(rèn)可后一種說法。首先,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,物權(quán)的善意取得要支付合理對價。在一方面,在物權(quán)領(lǐng)域適用善意取得制度,要求以合理對價的支付為基本要件。究其原因,物權(quán)轉(zhuǎn)讓以支付對價為核心要素,在轉(zhuǎn)讓合同中,可能出現(xiàn)有償或無償?shù)木置妫矔嬖诟哌^或低于市場價的清理。上面談及,善意取得制度設(shè)置的初衷在于保護(hù)交易的安全和交易的秩序,因此,對于無償取得物權(quán)的受讓人而言,即使不適用善意取得制度,也沒有遭受損失的可能性。在另一方面,履行作為主合同的抵押合同,與抵押權(quán)善意取得之間,不存在必然的聯(lián)系。主要原因在于作為主合同的抵押合同的履行,不能被看做是抵押合同的合理對價。
隨著社會高速發(fā)展,各種融資途徑、融資平臺層出不窮,特別是受經(jīng)濟(jì)下行影響,重抵押輕保證是融資行業(yè)的普遍規(guī)律。在供給側(cè)改革進(jìn)程逐步深入之際,貿(mào)易往來更為頻繁,交易數(shù)額大幅提升,交易的場所也從單一的現(xiàn)實社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的二層社會,交易的人員結(jié)構(gòu)也更為復(fù)雜,善意取得制度在貿(mào)易過程中體現(xiàn)出越來越重要的地位,不僅對于交易的安全而言,更對于國民合法財產(chǎn)的保護(hù)而論。適用擔(dān)保物權(quán)的善意取得制度,是對善意取得制度的有益延伸,也是充分保護(hù)交易安全的應(yīng)有之意。本文以典型案例入手,著重從抵押權(quán)善意取得的行為構(gòu)成要件進(jìn)行分析,并插入實踐中爭議較大的觀點進(jìn)行正反分析,以期對司法實踐有一定助益。
參考文獻(xiàn):
[1]程嘯.論不動產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得——兼評最高人民法院物權(quán)法司法解釋之規(guī)定[J].財經(jīng)法學(xué),2017(1):64.
[2]王利明.善意取得制度若干問題研究——從一起冒名頂替行為說起[M].判解研究(第46輯).北京:人民法院出版社,2009:98.