水路經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題淺析及發(fā)展策略

【摘要】在我國物流業(yè)當(dāng)中，水路運輸是其中非常重要的構(gòu)成部分，可以說水路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上對我國傳統(tǒng)運輸企業(yè)帶來了全新的挑戰(zhàn)。但是，從當(dāng)下水路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，很多實際問題逐漸凸顯出來，為此，本文在對水路經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的發(fā)展策略。望能夠?qū)Υ蠹移鸬揭欢ǖ膮⒖純r值。

【關(guān)鍵詞】水路經(jīng)濟(jì);問題;策略

濟(jì)寧是“運河之都”，運河就是指的“京杭大運河”，京杭大運河航運不僅孕育了運河文化，也促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的繁榮，但是，水路經(jīng)濟(jì)忍讓存在著很多發(fā)展問題。

一、水路經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

（一）建設(shè)資金壓力大

京杭大運河水路運輸基本設(shè)施建設(shè)任務(wù)可以說非常繁重，投入資金也需逐漸的增加，目前的情況就是在資金保障方面處于不足的狀態(tài)。從當(dāng)下新開設(shè)的工程建設(shè)來看，建設(shè)速度是非?？斓模瑸?zāi)后恢復(fù)重建項目要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，對水路運輸?shù)母驹O(shè)施建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)的要求，這在一定程度使得工程建設(shè)資金投入面臨著巨大的壓力。

（二）行業(yè)穩(wěn)定與安全生產(chǎn)壓力增加

從目前來看，城市水路運輸中經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素是非常多的，水路運輸行業(yè)面臨著重大的監(jiān)管責(zé)任，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)任務(wù)不斷加劇。隨著新開設(shè)的工程項目不斷增多，特別是建設(shè)水路項目中，深水海上運輸項目的增加，工程技術(shù)難度系數(shù)也在提高，安全事故、運輸風(fēng)險都呈現(xiàn)出不斷升高的發(fā)展趨勢，可以說安全生產(chǎn)問題十分嚴(yán)峻。

（三）企業(yè)經(jīng)營不樂觀

2011年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較為穩(wěn)定的一個狀態(tài)?？墒牵谑澜缃鹑谖C(jī)的影響下，水路運輸行業(yè)也發(fā)生了一定的變化，其面臨的需求壓力開始降低，航運、港口企業(yè)經(jīng)營效益卻出現(xiàn)了不同程度性的下滑。

（四）貨源不充足

伴隨著我國運輸業(yè)的快速發(fā)展，航運業(yè)也得到了一定的進(jìn)步。可是，貨源不充足的問題在很長的一段時期對航運業(yè)的發(fā)展造成了突出性的阻礙。為此，增加貨源是推動我國水路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性要素，是解決水路運輸經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后現(xiàn)狀的有效方式。

二、水路經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（一）迅速落實中央新增投資計劃，加快項目前期工作

目前，我國政府部門增加百億元資金用在增快國家水路運輸建設(shè)及推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，同時，派出監(jiān)督檢查小組深入到水路運輸項目一線，監(jiān)督各地方部門加強(qiáng)資金方面的監(jiān)督與管理，最短時間內(nèi)形成一條統(tǒng)一管理的戰(zhàn)線。新增投資在一定程度上帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并且推動著就業(yè)。為能夠更好地落實國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本要求，相關(guān)部門開始大力推進(jìn)重點項目。目前，進(jìn)一步推進(jìn)水路運輸重點建設(shè)項目立項與相關(guān)審查工作，尤其是涉及到跨省性質(zhì)的國家水路運輸項目，不斷強(qiáng)化對各地水路運輸建設(shè)的資金投入，從而促使我國水路運輸經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。當(dāng)前，我國水路運輸建設(shè)總投資額超出上百億元人民幣，同比增長超出31%的比重，為此，我們要繼續(xù)堅持實施大企業(yè)進(jìn)入-小項目帶動的發(fā)展戰(zhàn)略，增加對大企業(yè)的引入強(qiáng)度，從而更好地帶動各地區(qū)區(qū)域性的水路運輸經(jīng)濟(jì)得到更好地發(fā)展，實現(xiàn)港口貨物的迅速增長，帶動我國水路運輸業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

（二）積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，及時出臺行業(yè)應(yīng)對策略

在國際金融危機(jī)的影響下，我國水路運輸業(yè)也遭受到了一定的影響，對此，國家有關(guān)部門下發(fā)了加強(qiáng)水運價格監(jiān)督協(xié)調(diào)、扶持港航企業(yè)渡過難關(guān)的相關(guān)決定，這在一定程度上使得水路經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)定性的發(fā)展保障。其中，《關(guān)于進(jìn)一步推動公路水路交通運輸業(yè)穩(wěn)固較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出：增快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整水路交通運力結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)的水運市場監(jiān)管體制、改善政策法律體系、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督等主要的水路經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，這在一定程度上推動著我國水路運輸行業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。為認(rèn)真落實與交通運輸相關(guān)的國家振興計劃，國家相關(guān)部門要嚴(yán)格遵循規(guī)定要求做好自身的工作。首先，聯(lián)合國家有關(guān)部門共同探究支持對燃耗超標(biāo)營運船舶退出市場經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償策略，把節(jié)能降耗船舶加入到國家激勵政策當(dāng)中;其次，認(rèn)真落實長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化中央引導(dǎo)資金策略與實施方案，制定無船承運業(yè)務(wù)保證金保險與擔(dān)保替代制度;第三，對基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺、運輸組織、國家扶持政策等交通行業(yè)的物流發(fā)展進(jìn)重點研究，制定科學(xué)合理的水運發(fā)展策略，制定推動游輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代航運集疏運系統(tǒng)發(fā)展的相關(guān)策略，定期召開全國性質(zhì)的水運發(fā)展企業(yè)經(jīng)驗交流會，從而更好地推動我國水路運輸行業(yè)的未來進(jìn)步。

（三）積極推進(jìn)交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

在水路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，要不斷地優(yōu)化交通設(shè)施，啟動水路運輸建設(shè)工作，并且要做到預(yù)先安排水路運輸項目，在資金上給予強(qiáng)有力的支持與保障。從我國內(nèi)河航運發(fā)展遲緩的結(jié)構(gòu)性矛盾出發(fā)，我們要獲得國家預(yù)算建設(shè)資金的大力支持，調(diào)整財政部安排中央引導(dǎo)資金，啟動長江干線尤其是三峽庫區(qū)船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實農(nóng)村老舊渡船更新改造中央補(bǔ)助資金。支持交通運輸企業(yè)依照國家激勵老舊船舶報廢更新和強(qiáng)制淘汰單殼油輪策略，加快船舶更新改造。認(rèn)真落實區(qū)域交通差別化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高水路運輸經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助水準(zhǔn)。相繼創(chuàng)建長三角、京津冀等區(qū)域的交通一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，在水路運輸聯(lián)網(wǎng)收費層面進(jìn)行有益性體驗。積極落實中央惠農(nóng)策略。調(diào)整改善鮮活水產(chǎn)品綠色通道策略，針對合規(guī)船舶免收船舶相關(guān)費用。展開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點工作，實行交通建設(shè)各項工程。

三、結(jié)束語

目前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說呈現(xiàn)出逐漸回溫的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且工業(yè)增加值不斷升高，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資也在日益增長，社會消費品零售增長幅度持續(xù)走高。伴隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)積極因素的增加，國家有關(guān)單位為更好地應(yīng)對世界金融危機(jī)制定了一系列的國家政策，可以說我國未來交通運輸經(jīng)濟(jì)也會呈現(xiàn)出一片大好的發(fā)展。當(dāng)前，國家交通固定資產(chǎn)投資在逐漸增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程也在不斷地加快，從而將推動我國水路經(jīng)濟(jì)得到更好地發(fā)展。

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作者簡介：王磊（1977-），男，漢族，山東濟(jì)寧人，本科學(xué)歷，單位：濟(jì)寧市港航事業(yè)發(fā)展中心微山船閘服務(wù)中心，研究方向：水路經(jīng)濟(jì)。