市政工程設計階段的工程造價控制探析

陳昂

摘要：工程造價控制是決定市政工程設計方案經(jīng)濟性的關鍵因素。淺析市政工程設計階段工程造價控制的特點。在此基礎上，進一步探討了市政工程設計階段工程造價控制中存在的問題及加強控制的策略，以期對市政工程設計階段的工程造價控制進行改進和優(yōu)化提供有價值的參考建議。

關鍵詞：市政工程;設計階段;工程造價控制;控制策略

市政工程與城市的發(fā)展息息相關。換言之，要使城市要實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展，就要做好市政工程設計。市政工程的內容很多，包括市政橋梁、市政道路市政給排水等。因此，在市政工程施工過程中，有必要注意設計階段的優(yōu)化和改進。同時，根據(jù)市政工程的實際工作項目，控制工程造價，進行投資黃金可以在實踐中使用，避免資金浪費等問題。此外，基于市政工程設計階段的工程造價控制也存在一些明顯的問題比如成本管理不到位，招投標流程不夠嚴格，設計成本不夠規(guī)范。鑒于此，本課題以“市政工程設計階段工程造價”為研究對象，對“控制”的分析和探討具有一定的價值意義。

一、市政工程設計階段的工程造價問題

（一）設計與成本不統(tǒng)一

在工程設計實踐中，設計人員缺乏對工程造價的認識。造價人員只注重計算，不注重技術。該問題使得設計與工程造價相互分離，難以實現(xiàn)有效控制。對于工程設計，設計人員將降低工程造價作為自己的工作，力求通過合理的工程成本的設計。然而，中國的工程師缺乏這種意識。成本人員在開展相應工作時，應按照成本規(guī)范體系進行，對項目了解甚少，參與工程設計較少，在設計階段很難實現(xiàn)工程造價的有效控制[1]。

（二）不重視現(xiàn)場調查

從工程造價的角度出發(fā)，在計算工程造價之前，應做好現(xiàn)場勘察工作。然后確保設計階段成本的準確性。根據(jù)人力物力消耗的實際情況，分析選擇。在計算之前，必須到現(xiàn)場調查以下內容：①確定天然地面標高;②土方工程平衡;③基坑開挖形式等。計算時僅依據(jù)施工圖紙，對工程材料和機械缺乏全面了解。工程造價計算的真實性和完整性難以保證。

（三）外部因素制約較大

除上述問題外，市政工程設計階段的工程造價也受到外部因素的影響。具體如下：①業(yè)主干預過多。② 初步調查數(shù)據(jù)不足。在設計階段，設計人員需要根據(jù)業(yè)主的要求對設計進行調整.因為由于不斷的改造，很難有效地控制工程造價。此外，由于缺乏前期調查資料，工程造價受到很大影響。項目成本從構成看，前期費用占比較大，甚至高于建筑安裝費用。如果發(fā)生這種情況，不能得到有效的處理，很容易造成工程造價失控[2]。

二、市政工程設計階段的造價控制措施

（一）完善市政工程設計招標

工程設計招投標作為一種有效的競爭機制，是控制工程造價的途徑之一。完善市政工程招標投標制度和市政工程評標法律，以確保所有設計單位都能公平競爭。在案例階段引入競爭，招標方采用工程設計方案與工程造價相結合的方式。工程方案設計不僅可以在投標階段完成，而且在很大程度上進入技術設計和施工圖設計。使工程設計單位和工程師不僅選擇一個好的設計，也能使他們控制工程造價。選擇設計方案在評選過程中，要堅持科學、合理、經(jīng)濟、實用的標準，防止一些不必要的因素影響。要提高工程造價，必須對工程造價有清醒的認識，并加以有效控制。良好的工程造價是經(jīng)濟效益與社會效益的完美結合。

（二）推進市政工程定額設計

根據(jù)批準的工程初步設計，由工程投資估算控制的初步設計稱為限額設計。分步設計總預算用于控制工程施工圖設計，同時保證不同專業(yè)在滿足使用功能的前提下，按各專業(yè)分配的投資定額進行項目控制設計。我認為，在保證使用功能正常運行的前提下，市政工程應對不同專業(yè)進行投資分配，明確各專業(yè)的投資限額，保證項目的整體投資控制投資，防止超限投資[3]。

（三）加強市政工程設計概算人員的專業(yè)素質

抽樣驗證，確保重要信息的準確性。在反應系統(tǒng)中，最關鍵的部分是信息的有效傳遞和溝通。信息分為單向信息和雙向信息.單向信息傳遞速度快，但缺乏反饋，容易產生歧義和誤解。通過多次反饋可以避免單向信息的缺點。在溝通方面，溝通的方式有口頭和書面兩種，交際參與者也可以分為各種類型。建立員工反饋機制制定溝通計劃，采用適當?shù)姆绞竭M行溝通，認真聽取意見，發(fā)現(xiàn)問題的根源從而有針對性地解決。

（四）加強動態(tài)管理

如果要提高市政工程設計階段的造價控制水平，除了優(yōu)化工程設計外，還要加強定額設計和動態(tài)管理。實施限額設計，控制市政工程建設項目投資額，控制項目投資計算和設計概算功能可以實現(xiàn)對工程造價的有效控制[4]?；诖?，在具體的控制過程中，為了保證工程投資估算的準確性，控制設計概算的偏差，最好實現(xiàn)工程造價的有效控制。此外，要提高設計概算質量，加強工程造價控制。為了保證工程設計方案的合理性和可行性，必須加強設計人員之間的溝通。

總結：總之，工程造價控制貫穿于市政工程建設的各個環(huán)節(jié)。確保成本質量需要工程建設各部門的積極配合和共同努力。為此，在項目設計階段，要進一步加強設計招標管理，加強設計變更控制，積極推進限額設計和設計，加大設計收費方式改革力度，加強工程造價控制理解、處理設計方案中的技術經(jīng)濟關系，最大限度地完成市政工程投資。

參考文獻：

[1]董玉靜. 市政工程造價控制與管理中的問題及措施探析[J]. 中國房地產業(yè)， 2019， 200（011）：233-234.

[2]萬友林. 分析市政工程設計階段的工程造價控制探究[J]. 建筑·建材·裝飾， 2018， 200（001）：134-135.

[3]王彬. 淺析應用價值工程控制市政工程造價[J]. 居業(yè)， 2018，67（45）：34-35.

[4]佟學偉. 園林綠化工程施工階段的造價控制策略探析[J]. 居舍， 2019，67（15）：129-130.