基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游管理策略研究

王麗

摘 要： 目前，我國是社會主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)量與數(shù)量的高質(zhì)量發(fā)展，而鄉(xiāng)村旅游是中國旅游產(chǎn)業(yè)非常重要的組成部分。鄉(xiāng)村旅游管理能促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展，并提升旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平。為了使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略在新經(jīng)濟(jì)推動下更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)民收入，就需要滿足鄉(xiāng)村旅游管理的各項需求。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鄉(xiāng)村旅游;管理策略

【中圖分類號】F590 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733（2020）05-0270-01

引言：我國在鄉(xiāng)村治理中積累了諸多經(jīng)驗。針對新時代建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動新時代“三農(nóng)”工作進(jìn)一步開展。要建設(shè)工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、農(nóng)村文明、有效治理和小康生活的社會主義新農(nóng)村，應(yīng)從政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和企業(yè)形式創(chuàng)新等方面著手。鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展時間短，經(jīng)過一段時間擴(kuò)張，形成了遍地開花的格局。鄉(xiāng)村旅游規(guī)模持續(xù)增長，但同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)村旅游市場需求已趨近飽和，產(chǎn)生明顯的供過于求現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)下降趨勢，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，單純追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視鄉(xiāng)村生態(tài)和人文環(huán)境綜合治理與協(xié)調(diào)發(fā)展的模式已不可行。解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)功能、綜合帶動功能和服務(wù)功能，追求鄉(xiāng)土社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、政治的全面發(fā)展，成為當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。

1 鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村發(fā)展的理論機理

鄉(xiāng)村旅游起源于歐洲，依托于鄉(xiāng)村的自然環(huán)境、優(yōu)美風(fēng)光等資源，拓展開發(fā)旅游項目，吸引城市居民前來旅游，從而刺激鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。法國的普羅旺斯，意大利的托斯卡納都是享譽世界的鄉(xiāng)村，除了法國、意大利人會利用閑暇時光前往游玩，世界各地的人們都慕名前往，大大刺激了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐洲的成功先例證明了鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但是隨著近年來我國積極推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展，人民綠色意識的增強，對綠色生態(tài)環(huán)境的追求日益增加，這些都為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。目前我國鄉(xiāng)村青壯年人員流失嚴(yán)重，大多前往城市務(wù)工，農(nóng)村多是一些留守人員，所以在農(nóng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)展工業(yè)不太現(xiàn)實，而且工業(yè)企業(yè)的入駐存在破壞當(dāng)?shù)鼐G色生態(tài)的可能性，不符合綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。而鄉(xiāng)村旅游主打低碳、綠色，民宿、農(nóng)家樂這些都是典型的鄉(xiāng)村旅游，城市居民在繁忙的工作之余，和家人一起享受休閑安逸時光，同時帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一舉兩得。

2 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下鄉(xiāng)村旅游管理策略

2.1 完善鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)，建立鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺

鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)最主要的功能是對信息化技術(shù)的應(yīng)用，而這離不開信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善。只有完善基礎(chǔ)設(shè)施，才能在此基礎(chǔ)上建設(shè)鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺，為智慧旅游發(fā)展提供應(yīng)用基礎(chǔ)。而鑒于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營特點以及信息化認(rèn)識問題，首先應(yīng)該由政府牽頭，結(jié)合網(wǎng)上旅游平臺、旅游企業(yè)等組織機構(gòu)，共同打造鄉(xiāng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，改變單一由政府提供信息化供給的局面。由于涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)，仍然需要借助政府的力量協(xié)調(diào)各部門各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享，加大政府財政支持力度，承擔(dān)信息化平臺組建初期部分設(shè)備設(shè)施與信息數(shù)據(jù)運營維護(hù)先期費用，同時也是借政府公信力對信息安全性及隱私性進(jìn)行安全背書，保護(hù)數(shù)據(jù)安全。而由信息技術(shù)企業(yè)為平臺建設(shè)提供技術(shù)支持，化解鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的技術(shù)障礙。

2.2 建立市場競爭機制、加強宏觀管理與調(diào)控

為了最大限度地減少旅游行業(yè)中“恃強凌弱”的情況，最關(guān)鍵的一個措施就是建立起科學(xué)嚴(yán)格的市場競爭機制，通過這樣的方式，讓市場的競爭在規(guī)范化的前提下進(jìn)行。所謂市場競爭機制，顧名思義就是指資源在市場上通過自由競爭與自由交換等方式實現(xiàn)資源配置，是實現(xiàn)價值規(guī)律的一種表現(xiàn)形式。建立此種市場競爭機制，這意味著政府要放開對部分旅游企業(yè)的特權(quán)和管制，在這樣的情況下，企業(yè)就成為對自己經(jīng)營承擔(dān)完全責(zé)任的主體，旅游企業(yè)想要在激烈的市場競爭之中存活下來，并獲得良好的持續(xù)發(fā)展力，就應(yīng)通過各種有針對性的措施，最大限度地提升自身在市場中的核心競爭力。在這樣的情況下，需要政府對其所采取的措施進(jìn)行合理管控，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況。

2.3 完善鄉(xiāng)村旅游信息化體制機制，強化鄉(xiāng)村旅游信息運營與維護(hù)

體制機制建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的制度保障。首先，要推進(jìn)旅游信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改變各地區(qū)信息化獨立建設(shè)格局，避免各地區(qū)重復(fù)建設(shè)帶來的資源浪費與信息溝通不暢。通過信息標(biāo)準(zhǔn)化推動旅游管理部門與企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)以及信息共享與開放，鼓勵不同部門與不同環(huán)節(jié)間信息互換互通共享，打破信息化建設(shè)技術(shù)壁壘。其次，健全信息化建設(shè)投融資機制，改變政府單一主體供給局面，引入市場主體發(fā)揮政府、企業(yè)在旅游信息化中的不同優(yōu)勢，強強互聯(lián)，對鄉(xiāng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行市場化運作和持續(xù)性有效管控，通過具有專業(yè)的信息管理運營經(jīng)驗的企業(yè)進(jìn)行智慧旅游運營，與旅游企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺以及鄉(xiāng)村旅游管理機構(gòu)等主體進(jìn)行信息的商業(yè)化合作，提高平臺專業(yè)化運營與維護(hù)分工。同時，建立鄉(xiāng)村旅游信息化長效管理體制，加速政府立法與制度完善進(jìn)程，制定信息化平臺使用監(jiān)督監(jiān)測制度，完善鄉(xiāng)村旅游市場懲罰、退出機制，保障信息化與智能化在鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展中的推動作用。

結(jié)語：鄉(xiāng)村旅游對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，要加大投資力度，提高服務(wù)質(zhì)量，加強對生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)土文化的保護(hù)，加強鄉(xiāng)村旅游管理工作。為了使鄉(xiāng)村旅游管理適應(yīng)社會發(fā)展需求，讓游客滿意，就要逐漸完善管理策略，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題并及時解決。確立正確的鄉(xiāng)村旅游管理發(fā)展方向，將成功經(jīng)驗在全國進(jìn)行推廣，以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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