紡織業(yè)的生存抉擇

杜　月

國際金融危機的影響

2008年中國貨物貿(mào)易和紡織服裝的出口量都經(jīng)歷了較大波動。海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，中國貿(mào)易出口總量在2月經(jīng)歷了急劇下降之后，3月至9月整體上呈上升趨勢。而在第四季度，出口總量開始不斷下滑。就紡織服裝的出口量而言，全年的波動也是非常明顯的。紡織服裝的出口在2月也經(jīng)歷了巨大減少，之后5個月雖都在上升，但是增速的變化也非常不穩(wěn)定。而在7月之后，紡織品出口量一直處于減少狀態(tài)，且下降幅度越來越大，直到12月才有所增長。

而從更長的時間跨度來看，中國紡織品的出口在2008年之前平均每月的增速主要在20%左右及以上，就在2008年之后，紡織品出口主要呈下降趨勢。進口方面，紡織品進口呈現(xiàn)負增長（-1.28%），為124.26億美元。服裝進口量大為增加，同比增長22.07%，金額達到17.67億美元。

由此可以看到，我國紡織業(yè)目前正面臨著較為嚴(yán)重的問題。出口量增速逐漸減少，達到自2003年1月以來的最低水平。我國紡織品服裝的出口量在2008年以來也出現(xiàn)了較大的波動，且下半年主要呈下降趨勢。究其原因，除了上半年面臨的人民幣升值、生產(chǎn)成本上升等壓力外，影響下半年出口波動的重要因素之一就是目前的國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定。

美國作為中國紡織品的重要進口國之一，其經(jīng)濟的波動必然會影響到與中國之間的紡織品貿(mào)易。而目前紡織品的銷售量波動，與愈演愈烈的美國次貸危機以及其帶來的國際金融危機和經(jīng)濟動蕩有直接關(guān)系。金融危機對中國紡織業(yè)的具體影響如下：

美國消費縮減導(dǎo)致需求減少。目前，美國金融市場正在經(jīng)歷次貸危機帶動的大幅下調(diào)，整個經(jīng)濟調(diào)整正在從對金融市場的沖擊轉(zhuǎn)向?qū)γ绹鴮嶓w經(jīng)濟的影響。這主要表現(xiàn)在疲弱的美國經(jīng)濟增長和正在增大的失業(yè)率、依然處于下滑階段的美國房地產(chǎn)價格，最終可能會直接影響到美國銀行業(yè)原來認(rèn)為風(fēng)險不大的正常貸款。據(jù)美國勞工部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，美國2008年12月失業(yè)率由11月的6.8％增至7.2％，系1993年1月以來最高水平。2008年全年平均失業(yè)率由2007年的4.6％增至5.8％，創(chuàng)2003年以來新高，失業(yè)人數(shù)達110萬。而且美國商務(wù)部日前公布的初步報告顯示，美國經(jīng)濟第三季度萎縮0.3%，為自2001年第三季度以來表現(xiàn)最差的一個季度。同時，2008年9月，占美國經(jīng)濟最大比重的消費開支出現(xiàn)了17年來首次下滑，預(yù)示著美國經(jīng)濟可能陷入近30年來最嚴(yán)重的衰退。

由于美國經(jīng)濟的不穩(wěn)定性加大，失業(yè)增加，經(jīng)濟放緩，居民的消費信心將下降，由此帶來可能會削減對于商品的消費，對包括紡織品在內(nèi)的進口商品的消費也會相應(yīng)減少，而中國作為對美國的紡織品最大出口國，紡織業(yè)也必然受到負面影響。

美國金融危機擴散的影響。美國金融危機擴散對我國紡織業(yè)影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面而言，美國本身占全球市場的比重下降，2008年秋季，美國的市場份額較2006年同期下降0.3個百分點。另一方面，美國金融危機擴散帶來了全球市場需求萎縮。比較近三年來中國紡織品對各大板塊出口的增速狀況，除大洋洲外，對亞、歐、非以及北美的出口增速均呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。

美國的次貸危機會導(dǎo)致金融市場違約率的上升。這一違約行為不僅僅局限于次級房貸市場，連原來正常的那些貸款，比如信用卡貸款、汽車貸款也可能會隨之出現(xiàn)問題。因為負債累累的美國消費者會受到房價下跌、股價下跌、實際收入縮水、通脹加劇、油價高企的多重沖擊。

由于美國企業(yè)流動資金緊缺，使中國紡織品出口企業(yè)出現(xiàn)很多壞賬。例如2008年2月，美國一家大型箱包企業(yè)破產(chǎn)，殃及浙江5家企業(yè)的500多萬美元應(yīng)收賬款。一個月后，一家占據(jù)近一半美國市場份額的便攜式發(fā)電機生產(chǎn)商提出破產(chǎn)申請，又導(dǎo)致我國企業(yè)1055萬美元的出口應(yīng)收賬款無法收回。

綜上所述，這次國際金融危機對中國紡織業(yè)負面影響較大。它直接導(dǎo)致了美國以及歐盟、日本等國對中國紡織品的需求數(shù)量減少，波動幅度變大，同時它可能會使美國進口企業(yè)資金短缺，從而使中國紡織品出口企業(yè)壞賬增多。另外，美國可能會出臺相關(guān)的貿(mào)易保護和反傾銷政策來減少中國紡織品對美國的出口。

危中之“機”

雖然這次金融危機給中國紡織品出口行業(yè)帶來了較大的負面影響，然而，客觀上也存在著一些積極的政策和形勢。

出口退稅率的提高。財政部、國家稅務(wù)總局在2009年2月5日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高紡織品、服裝出口退稅率的通知》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2009年2月1日起，將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%。此次調(diào)整將涉及3325個稅號，這也是近半年來國內(nèi)第三次上調(diào)出口退稅。在2008年7月31日，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，而在10月21日，又提高到14%。據(jù)業(yè)內(nèi)專家表示，這次紡織品、服裝出口退稅的涉及范圍很大，行業(yè)將因此受益約170多億元；而更重要的是，這是一個政府對紡織服裝行業(yè)扶持的一個信號，中國紡織服裝行業(yè)將會從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)移，不再僅局限于制造這個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢。

同時，2009年2月4日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會議認(rèn)為，紡織工業(yè)是我國經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。這次會議也體現(xiàn)了國家對紡織工業(yè)的支持。

人民幣匯率較為穩(wěn)定。由于美國金融市場出現(xiàn)巨大的動蕩，經(jīng)濟也面臨衰退的風(fēng)險，為了保持人們對美國經(jīng)濟的信心，美元近來一直保持著較為強勢的狀態(tài)。自2005年7月以來，美元對人民幣在經(jīng)歷了一段時間的持續(xù)貶值之后，終于在近期穩(wěn)定在一個平穩(wěn)的狀態(tài)。

雖然人民幣經(jīng)過近些年來的持續(xù)升值，已經(jīng)對紡織出口企業(yè)帶來了巨大的壓力，但是終于在近期內(nèi)穩(wěn)定在一個相對小的區(qū)間內(nèi)，就沒有從匯率上對中國紡織業(yè)造成威脅。而目前這一匯率的穩(wěn)定在客觀上與次貸危機帶來的美元力保強勁有重要關(guān)系，客觀上也在匯率形勢上對我國紡織業(yè)出口提供了一個穩(wěn)定的環(huán)境。

紡織品出口行業(yè)整合力度加大。雖然這次金融危機給中國紡織品出口企業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)，很多抗風(fēng)險能力較差的小企業(yè)紛紛倒閉，然而從另一方面來看，這種競爭更加激烈的形勢也給仍然保留下來的紡織企業(yè)創(chuàng)造了機遇。激烈的競爭形勢促進了資源的優(yōu)化配置，從客觀上幫助了生存下來的企業(yè)提高競爭力。而在這種環(huán)境下，企業(yè)自身也會進行技術(shù)的升級和管理的創(chuàng)新，從而有利于企業(yè)進行轉(zhuǎn)型和提高效率等。這些都有利于紡織行業(yè)的內(nèi)部整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

與亞洲金融危機影響的比較

上個世紀(jì)90年代末爆發(fā)的亞洲金融危機也是一場較大范圍內(nèi)的經(jīng)濟動蕩, 對東南亞國家及韓國、日本的經(jīng)濟造成了重大的打擊。而這場金融危機對我國經(jīng)濟也造成了很多負面影響。其中對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要有：危機國家本幣貶值導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力主要是價格競爭力被削弱, 如紡織、服裝、鞋帽；我國一些以危機國家和地區(qū)為出口市場的產(chǎn)業(yè)因需求萎縮而陷入困境；危機國家經(jīng)濟衰退對國際市場產(chǎn)生較大影響, 進而影響我國一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；危機國家在華投資比較集中的產(chǎn)業(yè)因外資撤出或投資力度不夠而發(fā)展緩慢。而對于紡織業(yè)來說，其負面影響主要有：

亞洲金融危機之后, 受波及的許多國家的紡織企業(yè)面臨強大的融資和還債壓力, 故多采取降價或傾銷手段以盡快收回資金, 這使得當(dāng)時棉紗的國際市場價格下跌了10%-15%。這在東南亞表現(xiàn)在化纖產(chǎn)品和紗布, 在南亞則表現(xiàn)在初級產(chǎn)品兩紗兩布上。據(jù)報道韓國以低于正常水平20%-40%的價格向國外傾銷滌綸切片和纖維，印尼也以低于正常水平20%以上的價格向臺灣和香港傾銷兩紗。國際市場的價格的大幅下降, 使我國紡織業(yè)面臨的競爭更為加劇。

由于亞洲金融危機的影響，我國紡織品出口量增速放緩。隨著危機的蔓延和擴大,1998年前7個月我國外貿(mào)出口按進度累計值的增長速度逐月回落,回落幅度逐步放緩。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1998年1～6月我國紡織品、服裝及衣著附件出口213.56億美元, 同比上升7.82%,其中紡織品出口64.72億美元,同比下降3.34%；服裝及衣著附件出口148.84億美元,同比上升13.52%。就單月情況看，1998年1～4月出口金額形勢呈上升趨勢。5月份是一個轉(zhuǎn)折點,出口出現(xiàn)了前所未有的大幅度下滑,下降幅度達5.74%。6月份又有所回升。

直接來看，兩次金融危機都導(dǎo)致了紡織品出口量的增速變慢，但并沒有一直下降，都呈波動趨勢。使中國紡織品的競爭加劇，競爭力下降，利潤空間減少，對中國紡織業(yè)提出了挑戰(zhàn)。間接方面，兩次金融危機都導(dǎo)致國際經(jīng)濟形勢更加動蕩，從金融市場擴展到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。也帶來了匯率市場的不穩(wěn)定，使人民幣幣值相對變化。

兩次金融危機對中國紡織業(yè)的影響不盡相同。首先，影響紡織品出口的因素不同。亞洲金融危機使東南亞等國加強對紡織品出口政策的傾斜，以降價、傾銷手段使國際紡織品價格下降，擠占了中國紡織品的國際市場。而美國次貸危機使美國、歐盟等地縮減消費，對中國紡織品的需求減少。也就是說，亞洲金融危機從供給方使中國紡織品競爭力下降，而美國次貸危機從需求方面影響中國的紡織品出口。

第二，使中國紡織業(yè)面臨的國際形勢不同。亞洲金融危機帶來人民幣相對升值，使紡織品的價格優(yōu)勢下降。而美國次貸危機卻在客觀上使人民幣保持了相對穩(wěn)定的幣值，暫時阻止了人民幣升值的趨勢。

第三，兩次金融危機的影響程度不同。從范圍上來看，亞洲金融危機主要波及面在亞洲地區(qū)，對中國紡織品在其他地區(qū)的影響并不大，而美國次貸危機波及全球經(jīng)濟，不僅影響到美國市場上的需求量，也使歐盟、日韓等國家和地區(qū)對紡織品的需求下降。從程度上來看，實際上，亞洲金融危機對中國紡織品的出口影響并不是特別大，因為各國出口結(jié)構(gòu)以及各自占領(lǐng)的細分市場并不相同，且亞洲其它國家紡織品在世界市場上所占的份額本來就并不是特別大，中國紡織品出口規(guī)模依舊是其他國家不能相比的。而美國作為中國最大的貿(mào)易對象，其消費需求的縮減將對中國紡織品造成更深的影響。從影響時間來看，亞洲金融危機對紡織業(yè)的影響在一兩年之內(nèi)已基本被中國消化，而此次美國金融海嘯究竟會帶來什么后果，影響多長時間，依舊無法估計。

突圍的建議

國際金融危機對中國紡織業(yè)總會造成不同程度的影響。不論是10年前的亞洲金融危機，還是如今逐漸深入的美國次貸危機，都使紡織品的出口增速放緩，甚至出現(xiàn)波動。而中國需要做的，并不僅僅是在政策上對紡織業(yè)進行一定的支持和補助，更需要紡織業(yè)內(nèi)部自身的完善與調(diào)整。具體說來，我國紡織業(yè)可以從幾個方面改善。

提高產(chǎn)品本身的附加值，而不僅僅依靠價格優(yōu)勢。可以發(fā)現(xiàn)，如果僅僅靠低價來打開國際市場，則很容易受到國際經(jīng)濟形勢的影響，而且人民幣升值的趨勢是十分必然的，若想長久地在國際紡織品市場上占據(jù)優(yōu)勢，必須考慮這方面的因素。而且，低價格戰(zhàn)略更容易受到出口國反傾銷的起訴，會影響到中國貿(mào)易形象，也不利于整個紡織業(yè)的出口。

努力降低生產(chǎn)成本，提高出口的經(jīng)濟效益。目前，生產(chǎn)成本的上漲已成為必然的趨勢，這樣就會極大地縮減利潤空間，而且會迫使產(chǎn)品提高價格，削弱了其競爭力。因此，應(yīng)該從各方面盡可能地降低成本，例如優(yōu)化原材料結(jié)構(gòu)，更新設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，加快技術(shù)創(chuàng)新等。

改變市場定位，加強對國內(nèi)市場的開發(fā)。國際市場總是受到各國各種因素的影響，因此是非常不穩(wěn)定的。雖然中國對外開放的程度逐漸加深，經(jīng)濟增長對國際貿(mào)易的依賴程度也逐漸變強，但是國內(nèi)市場還是相對穩(wěn)定許多。而且中國的市場是相當(dāng)可觀的，具有非常大的市場潛力，如果能擴大內(nèi)需，中國紡織業(yè)的前景依舊廣闊。

開拓新的市場。就中國紡織品在歐美等國的市場而言，一方面這些國家金融全球化程度較高，一旦發(fā)生經(jīng)濟波動對經(jīng)濟的影響非常大，另一方面這些國家的紡織品市場已經(jīng)具有一定的飽和度，市場空間并不太大。中國紡織品可以積極開拓非洲、南美等其他國家的市場，一旦能在這些市場上立足，一方面可以分散風(fēng)險，另一方面也可以增加更多的利潤。

（作者單位系北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）