中國與印度雙向直接投資分析

高萱

[摘 要]通過研究中國與印度雙向投資的現(xiàn)狀，分析中國與印度雙向投資面臨的障礙：投資者競爭激烈;缺乏互信，影響投資合作發(fā)展;投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理;跨國經(jīng)營管理經(jīng)驗需要提高;投資環(huán)境應(yīng)進一步改善。提出相應(yīng)的解決對策，培育競爭優(yōu)勢，強化優(yōu)勢領(lǐng)域的投資合作;加強雙邊合作，增進互信;拓寬項目融資渠道，改善投資環(huán)境，增強投資吸引;樹立品牌意識，提升中國企業(yè)自身形象。

[關(guān)鍵詞]中國;印度;雙向投資

[中圖分類號] F125.5? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? ? ? ? ? ? [文章編號] 2095-3283（2020）06-0028-03

Current Situation and Obstacles of Two-way Direct Investment between China and India

Gao Xuan

（Heilongjiang University， Harbin 150000， Heilongjiang）

Abstract： By studying the current situation of two-way investment between China and India， this paper analyzes the obstacles faced by two-way investment between China and India： fierce competition among investors; lack of mutual trust， which affects the development of investment cooperation; unreasonable industrial structure of investment; lack of transnational management experience; poor investment environment. Put forward corresponding solutions， cultivate competitive advantage， strengthen investment cooperation in advantageous fields; strengthen bilateral cooperation， enhance mutual trust; broaden project financing channels， increase investment in infrastructure in India; environment， enhance investment attraction; establish brand awareness， and improve the image of Chinese enterprises.

Key Words： China;? India;? Two-way Investment

一、中國與印度雙向投資的現(xiàn)狀

（一）雙向投資規(guī)模

近年來，中國在引進外資與對外投資方面取得了非常大的成績，但中國與印度之間互相投資的發(fā)展水平卻仍然比較低，規(guī)模也較小。從中國對印度投資的角度來看，從2003—2017年中國對印度的直接投資呈總體上升的趨勢，其中中國對印度直接投資的存量從2003年的96萬美元提高到2017年的474733萬美元，15年的時間翻了4900多倍。2004年以前，中國對印度直接投資的流量比較小，大體上處在停滯狀態(tài)。2004年之后，中國對印度直接投資的流量開始逐漸提高，并在2007年達(dá)到了新的高度12000萬美元。但從中國對外投資存量總體分布的角度上來說，中國對印度的直接投資占中國對外直接投資的比重十分小，只有0.1%左右。在2008—2017年間，除2016年中國對印度的直接投資存量有所下降以外，其它年份的投資存量始終維持著較強的增長趨勢，并在2017年達(dá)到474733萬美元，近幾年，中國對印度直接投資的增長速度較快，平均增長率保持在130%左右（見圖1）。

從印度對中國投資的角度來看，自2000年起，印度對中國的投資始終保持著較快的增長速度，2000年印度對中國的投資金額為1044萬美元，到2008年增長到了8805萬美元，創(chuàng)下了印度對中國投資的小高峰。2009年以后受到了金融危機的影響，印度對中國的投資額開始逐年下降，在2013年下降到了最低值2705萬美元。直至2014年才開始逐漸提高，并在2017年達(dá)到了15772萬美元，2018年降低至4754萬美元（見圖2）。

（二）雙向投資領(lǐng)域

從中國對印度投資的領(lǐng)域來看，中國對印度的投資總體上來說主要以制造業(yè)為主，其次是IT服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)，投資的領(lǐng)域相對單一。近幾年，很多擁有強大實力和雄厚資本的中國企業(yè)開始投資于印度的通信服務(wù)、家用電器、鋼鐵等領(lǐng)域。

從印度對中國投資的領(lǐng)域來看，印度主要向食品、開發(fā)軟件、鋼鐵、通訊、貨運代理、機械零部件、IT服務(wù)等領(lǐng)域?qū)χ袊M行投資。不同于金磚國家對中國的投資都集中在貿(mào)易、交易顧問、采購等領(lǐng)域。例如，南非對中國的主要投資逐漸從輕紡、飲料、施工材料等方面轉(zhuǎn)向含有較高技術(shù)含量的制造業(yè);俄羅斯對中國投資的領(lǐng)域大部分為建筑材料、制造業(yè)和交通運輸?shù)确矫妗?/p>

二、中國與印度雙向投資面臨的障礙

（一）面臨投資者的激烈競爭

印度外部的投資伙伴一類是歐美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，他們是經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的傳統(tǒng)投資伙伴國，與印度更容易發(fā)生垂直型投資，在經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有突出的互補性。另一類國家與印度在地理位置上鄰近，契合外商直接投資中的“就近原則”，因此這些國家在合作中具備獨特的優(yōu)勢。以高鐵項目為例，近年來，中國高鐵技術(shù)突飛猛進，擁有很強的技術(shù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢以及集成優(yōu)勢，各方面條件都已具備。金磚國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面正處在關(guān)鍵階段，印度、巴西、南非和俄羅斯都表明了期待與中國合作高鐵項目。然而，中國與印度在高鐵項目上的合作受到了德國、法國、日本等國家的強大沖擊。印度政府計劃建設(shè)七條高鐵來連接重要城市，構(gòu)筑一張“鉆石四邊形”的鐵路網(wǎng)，中國就此項目與日本發(fā)生了激烈的競爭。目前，日本已經(jīng)進行了為印度建設(shè)第一個高鐵項目“阿默達(dá)巴德—孟買”是否可行的測評研究。印度媒體對中國現(xiàn)代化的鐵路表現(xiàn)出了強烈的贊美之情。同時，日本也在印度宣傳日本的新干線科技，但中國在高鐵價格方面擁有很大的比較優(yōu)勢，這符合印度商業(yè)文化中“廉價優(yōu)先"的觀念，中日在此項目的爭奪上變得更加猛烈。

（二）缺乏互信，影響投資合作發(fā)展

印度和中國一樣，都屬于發(fā)展中國家，在過去的一段時間與中國在世界范圍內(nèi)各領(lǐng)域產(chǎn)生很大的競爭，并且印度人為地設(shè)定了一些阻礙，這影響了兩國間的投資規(guī)模和投資水平。印度和中國之間還有領(lǐng)土爭端，這些錯綜復(fù)雜的政治、經(jīng)濟因素交織在一起，影響了印度和中國之間的信任，增加了投資的難度。印度政府對在印度的中國企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管。中國對印度的主要投資項目已經(jīng)在一定程度上受到阻礙，使得一些項目流產(chǎn)。例如，印度出于對“國家安全隱患”的顧慮，回絕了華為和中興繼續(xù)在印度建設(shè)企業(yè)的想法，并拒絕向在孟買建設(shè)港口城市的中國企業(yè)報價。在2014年，中國計劃對印度投資3000億美元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，印度媒體就對中國不斷質(zhì)疑。在高鐵項目的競爭中，有印度專家表示，出于對國家安全層面的斟酌，雖然中國也許會是一個更好的選擇，但印度也會更傾向于日本。一切投資行為和貿(mào)易往來，來源于雙方基礎(chǔ)的信任，如果缺乏互信，定會影響投資合作的發(fā)展。

（三）投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

雖然在投資多樣性上中國在印度取得了一些進展，2013年印度總理拜訪中國的時候談到，對印度投資需要滿足三個條件：第一，必須要轉(zhuǎn)讓技術(shù)。第二，需要實行本地化。第三，應(yīng)該雇傭在印度的居民?？梢钥闯?，印度對投資項目的技術(shù)方面十分看重，如果做好了，可以通過國家投資產(chǎn)生的技術(shù)外溢效應(yīng)，來提高本國的科技水平。同時，印度對中國投資的行業(yè)仍然以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，從投資的目標(biāo)來看是為了使用中國成熟的制造科技，科技含量整體較低、范圍較小，這無益于中印雙向投資的持續(xù)發(fā)展。

（四）投資環(huán)境不夠優(yōu)良

中國與印度關(guān)于投資管理政策的規(guī)定仍處于起步階段，存在較大的變動，在一些領(lǐng)域存在不標(biāo)準(zhǔn)、不明確的現(xiàn)象。從投資的硬環(huán)境來看，印度在交通、港口及其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面比較落后，在電力供應(yīng)方面存在較大的缺陷，全國1/3的城市得不到電力供應(yīng)，將近一半土地沒有公路，超過1/4的高速公路質(zhì)量不合格，鐵路網(wǎng)面臨嚴(yán)重的老化情況，迫切需要升級換代。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是印度目前必須要面對的情況，投入不足和低效率運輸已經(jīng)成為影響印度經(jīng)濟發(fā)展的主要議題之一。這些問題影響了印度對中國企業(yè)的投資吸引力，但是要加大構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施，則需要相當(dāng)大的資金支持，這對于印度來說也是一個較大的困難，需要克服很多難題。

三、促進中國與印度雙向投資發(fā)展的對策

（一）培育競爭優(yōu)勢，強化優(yōu)勢領(lǐng)域的投資合作

中國與印度在加大雙向投資方面要實行長期的規(guī)劃，一是要發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，這就要轉(zhuǎn)變建立在自然資源基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢，加大研發(fā)新產(chǎn)品的力度，在專有技術(shù)和經(jīng)營戰(zhàn)略等要素方面取得優(yōu)勢，而且需要開發(fā)符合發(fā)展中國家使用的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，培養(yǎng)與發(fā)達(dá)國家不一樣的競爭優(yōu)勢，這些都是中國與印度之間可以互相投資的關(guān)鍵問題。

二是加大雙方在具有技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的相互投資。印度在某些產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢，如信息技術(shù)等行業(yè)，在對外投資的過程中，中國也可以通過投資的方式獲得先進的科學(xué)技術(shù)。中國與印度在經(jīng)濟上的配合度較高并且有著廣闊的市場機遇，中國成熟的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如家用電器、汽車和服裝等，這些行業(yè)都是適合在印度進行投資的理想型產(chǎn)業(yè)，也可以考慮設(shè)立合作投資項目，發(fā)展共同投資以減少惡意競爭，擴大投資項目的規(guī)模，著力發(fā)揮大項目的推動力量，把某個項目的投資擴展到整個產(chǎn)業(yè)鏈的投資。

（二）加強雙邊合作，增進互信

中國與印度就某些經(jīng)濟合作框架已達(dá)成共識，雙方擁有許多合作基礎(chǔ)和共同的利益，這為雙方的合作提供了良好的環(huán)境。2009年6月至2014年7月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在金融、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域展開了六次會面，并在很多領(lǐng)域的合作方面形成了一致的看法，中國要有效運用金磚國家在金融、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作機制，充分利用中國在二十國集團和中國、俄羅斯、印度合作機制等其他多邊合作機制。雙方應(yīng)當(dāng)采用更為積極主動的做法，加大雙邊合作與溝通。中國與印度在政治、經(jīng)濟、文化等方面的緊密合作，有利于促進雙方建立良好的合作關(guān)系，實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長。2020年是中印建交的第70年，隨著雙方穩(wěn)定的投資以及持續(xù)的貿(mào)易活動，中印投資的層次將不斷加深，投資的領(lǐng)域不斷擴充。

（三）拓寬項目融資渠道

最近幾年，印度加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，開啟了大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，但也存在較大的資金缺口。在第六次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會面上，建立了金磚國家開發(fā)銀行，來支撐金磚國家和其他的發(fā)展中國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。金磚國家開發(fā)銀行的設(shè)立可以在一定程度上解決印度在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金短缺，推進印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國在水電、公路、高鐵、港口等領(lǐng)域具備豐厚的經(jīng)驗和較先進的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)努力獲得金磚國家開發(fā)銀行的支持，積極發(fā)展BOT等形式多樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來實行項目融資。

（四）改善投資環(huán)境，增強投資吸引力

中國與印度互相投資的規(guī)模盡管很小，但仍有很大的上升空間，中國與印度開展投資活動的基本前提是東道國具有吸引外國投資的良好環(huán)境。從投資的外部環(huán)境來講，中國與印度要進一步加大對電力、交通基礎(chǔ)設(shè)施、港口等投資環(huán)境的改善。從投資的內(nèi)部環(huán)境來講，東道國政府需要簡化投資程序，降低準(zhǔn)入門檻，消減投資壁壘，規(guī)范對外資企業(yè)的管理，提升投資的便捷程度，加大對勞動者的培養(yǎng)力度，提高勞動者的綜合素質(zhì)，通過改變投資環(huán)境來加大對外資的吸引力。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，中國與印度應(yīng)盡快對雙邊自由貿(mào)易區(qū)進行研究，積極發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)的影響力，帶動投資的全面發(fā)展。

（五）樹立品牌意識，提升中國企業(yè)自身形象

在相互投資的過程中，中國企業(yè)應(yīng)從自身著手，在樹立品牌意識上下功夫，要樹立品牌就必須要堅持誠信最大化。此外，中國企業(yè)在對印度投資的過程中應(yīng)積極融入東道國，改變原有的經(jīng)營管理模式，不斷積累投資經(jīng)驗、加強對印度市場的調(diào)研，全面提高跨國經(jīng)營的管理水平。印度作為一個宗教國家，許多習(xí)俗與我國有相當(dāng)大的差異，中國企業(yè)對印度的風(fēng)俗習(xí)慣應(yīng)給予應(yīng)有的尊重，加強對印度相關(guān)法律法規(guī)的研究，以保證投資活動符合印度的法律規(guī)定。中國企業(yè)在注重經(jīng)濟效益的同時還應(yīng)重視自身的社會效益，提升中國企業(yè)的自身形象。

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（責(zé)任編輯：張彤彤 梁宏偉）