新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算研究

鄭舒欣

摘要：在我國(guó)的行政體制中，事業(yè)單位是社會(huì)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的重要組成部分，而在事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)計(jì)制度的采用和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，對(duì)事業(yè)單位的整體發(fā)展具有極為重要的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)模式不斷創(chuàng)新，對(duì)會(huì)計(jì)核算提出了新的要求。事業(yè)單位始終順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有密切聯(lián)系，因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度采用和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，在新時(shí)代背景下凸顯的更為重要。文章通過(guò)分析我國(guó)事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的變化，深入探究新會(huì)計(jì)制度下對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的影響，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)核算

近年來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步不斷加快，人們的生活質(zhì)量不斷提高，整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了非?？上驳某删?。在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)提升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化也更加復(fù)雜，各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)模式層出不窮，因此，社會(huì)對(duì)事業(yè)單位的穩(wěn)定也提出了新的更高的要求。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，而且，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐步加快，政府單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理的關(guān)注也在不斷加強(qiáng)，此時(shí)，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的有效提升便顯得尤為重要。

一、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位內(nèi)部管理力度缺乏

在我國(guó)當(dāng)前的事業(yè)單位中，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作都存在不同程度的問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位的整體會(huì)計(jì)核算工作造成嚴(yán)重的影響。例如：部分會(huì)計(jì)工作人員安全意識(shí)淡薄，缺乏相應(yīng)的資金管理意識(shí)，導(dǎo)致在實(shí)際會(huì)計(jì)工作過(guò)程中財(cái)務(wù)監(jiān)管效能弱化。事業(yè)單位的發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、民生水平提高等都具有極為緊密的聯(lián)系，而且，隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步不斷加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得愈加復(fù)雜，因此，事業(yè)單位內(nèi)部管理力度缺乏，極易造成事業(yè)單位的資金管理出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)事業(yè)單位的整體發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

由于事業(yè)單位中管理者對(duì)于事業(yè)單位工作的關(guān)注點(diǎn)不同，在部分事業(yè)單位中，管理者對(duì)于會(huì)計(jì)工作的重視程度明顯不足，因此，導(dǎo)致部分單位會(huì)計(jì)制度的建設(shè)不健全，日常核算過(guò)程本身缺乏完善性和合理性，會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部管理始終流于形式。在會(huì)計(jì)核算實(shí)際過(guò)程中，由于會(huì)計(jì)工作人員缺少有效的監(jiān)管，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作極易出現(xiàn)誤差，極大的提高了會(huì)計(jì)信息失真率，降低了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。

（二）事業(yè)單位中會(huì)計(jì)預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng)

隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念也在不斷地發(fā)展變化，而且，近年來(lái)，我國(guó)為促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展出臺(tái)了一系列配套政策，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加復(fù)雜，因此，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及效率提出了更高的要求。但在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行整體優(yōu)化，提升會(huì)計(jì)核算效率，對(duì)于事業(yè)單位而言，需要完成巨大的工作量。而在我國(guó)的很多事業(yè)單位中，對(duì)于會(huì)計(jì)制度的整體優(yōu)化效果并不理想，甚至部分事業(yè)單位仍依照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度模式，自身的會(huì)計(jì)核算效率嚴(yán)重低下，在應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，明顯表現(xiàn)出應(yīng)對(duì)能力匱乏，其中最突出的表現(xiàn)，就是事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行力不足。

會(huì)計(jì)預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng)，在很多事業(yè)單位中，是一項(xiàng)極為普遍的問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位的整體會(huì)計(jì)工作都具有非常嚴(yán)重的影響。因此，優(yōu)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分析，提升會(huì)計(jì)的核算質(zhì)量，逐步提升會(huì)計(jì)工作的整體核算效率極為重要。

（三）部分會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加復(fù)雜多變，為了提升會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，會(huì)計(jì)工作的形式也在不斷的加強(qiáng)創(chuàng)新，許多新型的會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)、工作模式，對(duì)會(huì)計(jì)工作的整體產(chǎn)生了巨大的影響。但在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作中，部分會(huì)計(jì)工作人員本身存在業(yè)務(wù)水平不足的問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，帶來(lái)了極為嚴(yán)重的影響。其主要表現(xiàn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化過(guò)快，導(dǎo)致事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作人員的核算工作量快速提升，且核算難度也有所提高，而會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能，仍以傳統(tǒng)的工作形式為主，對(duì)新型的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)和工作模式不夠了解，應(yīng)用能力不強(qiáng)，無(wú)法有效滿(mǎn)足新型市場(chǎng)環(huán)境需求，會(huì)計(jì)核算效率低下，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作大量積壓，給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作造成極為不良的影響，長(zhǎng)此以往，很可能對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。

（四）事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂

事業(yè)單位由于本身為國(guó)家單位，資產(chǎn)和應(yīng)用資金都由國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)撥，因此，很多事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中，并不注重自身的資產(chǎn)管理，導(dǎo)致相關(guān)管理者對(duì)于該領(lǐng)域會(huì)計(jì)核算工作并不重視，相關(guān)的監(jiān)管力度也明顯薄弱，整體資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)制度長(zhǎng)期處于混亂無(wú)序的狀態(tài)。

事業(yè)單位管理著很多國(guó)有資產(chǎn)，與經(jīng)濟(jì)、民生等密切關(guān)聯(lián)，因此，資產(chǎn)管理信息的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，對(duì)于事業(yè)單位的整體發(fā)展具有重要的意義。提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，能夠有效提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)透明度，使其更具有權(quán)威性，進(jìn)而增強(qiáng)事業(yè)單位的公信力。事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂，常常表現(xiàn)為資產(chǎn)管理僅僅表面合理，實(shí)際卻存在嚴(yán)重的漏洞，這些現(xiàn)象已經(jīng)成為了我國(guó)事業(yè)單位管理中一種屢見(jiàn)不鮮的問(wèn)題，造成了大量國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展造成極為惡劣的影響。

二、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的優(yōu)點(diǎn)

（一）財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加科學(xué)

隨著我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的不斷完善，事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的報(bào)表體系有所優(yōu)化，與原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系相比更加科學(xué)和完善。首先，從報(bào)表的細(xì)化程度來(lái)看，原有的會(huì)計(jì)報(bào)表體系對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作分析不夠精確，很多地方的數(shù)據(jù)都相對(duì)模糊，而進(jìn)行全面的細(xì)化分析，工作量又過(guò)于巨大，難以實(shí)現(xiàn);其次，從報(bào)表的全面性來(lái)看，事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的報(bào)表體系中，報(bào)表的分析更加全面，針對(duì)會(huì)計(jì)工作中的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行了更加完善的統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理更加精確和全面。此外，從科目的完善程度來(lái)看，事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)科目也進(jìn)行了完善，使各個(gè)科目更加全面和精細(xì)，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作、管理更加完善，能夠更好地契合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需求，而且，能夠更好地體現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)透明化。

（二）預(yù)算編制更加細(xì)化

事業(yè)單位每年都要支出大量的資金，用于各類(lèi)不同的項(xiàng)目。而在原有的預(yù)算編制中，對(duì)于項(xiàng)目的預(yù)算無(wú)法進(jìn)行精確地細(xì)化，系統(tǒng)也無(wú)法支持事業(yè)單位更加精細(xì)化的資金項(xiàng)目計(jì)算。而在新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算，將預(yù)算資金作為會(huì)計(jì)分析主體，通過(guò)實(shí)行核定收支、定向補(bǔ)助等預(yù)算管理辦法，很好的凸顯了事業(yè)單位預(yù)算編制的全面性，提升了預(yù)算編制的數(shù)據(jù)精度，極大的提高了事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)流程效率。

（三）核算基礎(chǔ)和主體更加完善

在事業(yè)單位新會(huì)計(jì)體制中，對(duì)原有的會(huì)計(jì)核算范圍進(jìn)行了擴(kuò)充，對(duì)各類(lèi)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都進(jìn)行了全面的核算，其中不僅包含投資、基建以及一些補(bǔ)貼支出等，還有其余各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)全面核算，能夠?qū)κ聵I(yè)單位的資金進(jìn)行更加精準(zhǔn)、完善的管理，提高資金的利用率，減少一些不必要的浪費(fèi)，降低事業(yè)單位資金濫用的可能性。而且，事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度能夠采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)某些特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，這樣，即便對(duì)一些新型的、缺少先例的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也能夠進(jìn)行更好的核算管理。

三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

（一）會(huì)計(jì)制度管理基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)

在事業(yè)單位的新會(huì)計(jì)制度下，會(huì)計(jì)報(bào)告作為重點(diǎn)調(diào)整內(nèi)容，主要針對(duì)會(huì)計(jì)核算報(bào)告中所體現(xiàn)的內(nèi)容，做出詳細(xì)的評(píng)估。通過(guò)此項(xiàng)方式調(diào)整，改變了會(huì)計(jì)制度管理基礎(chǔ)，提升了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的真實(shí)性和客觀性，將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況做出更為清晰、更為直觀的體現(xiàn)。會(huì)計(jì)制度管理基礎(chǔ)的增強(qiáng)，為事業(yè)單位的內(nèi)部管理提供了極大的便利，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作更為規(guī)范化和科學(xué)化。

（二）便于規(guī)劃會(huì)計(jì)核算內(nèi)容

在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算更加精細(xì)、準(zhǔn)確和完善，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量大幅提高。而且，在新會(huì)計(jì)制度應(yīng)用后，事業(yè)單位的整體發(fā)展有了極大的進(jìn)步，很多事業(yè)單位通過(guò)會(huì)計(jì)核算，提高了自身的發(fā)展和管理質(zhì)量。目前，我國(guó)很多事業(yè)單位通過(guò)項(xiàng)目資金規(guī)劃管理與資金管理制度相互結(jié)合，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，做出更加清晰、準(zhǔn)確的體現(xiàn)，從而提高了會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容得以科學(xué)規(guī)劃。

四、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的策略

（一）優(yōu)化人力資源配置

隨著我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的不斷優(yōu)化，會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力勝任與否是影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵因素。因此，在事業(yè)單位中，應(yīng)優(yōu)化會(huì)計(jì)工作人員人力資源配置，提升其專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)，可以引進(jìn)更多的專(zhuān)業(yè)技能掌握程度較好的人員，也可以對(duì)現(xiàn)有的工作經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)工作人員提供針對(duì)性的進(jìn)修學(xué)習(xí)，使會(huì)計(jì)工作人員能夠更好的掌握專(zhuān)業(yè)技能，提高綜合業(yè)務(wù)能力，為會(huì)計(jì)核算提供人才保障。同時(shí)，隨著事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的不斷發(fā)展，必須針對(duì)每一位會(huì)計(jì)工作人員，進(jìn)行綜合性技能強(qiáng)化學(xué)習(xí)，使每一位會(huì)計(jì)人員都能夠很好的掌握核算技能，而不僅僅是單純的核算會(huì)計(jì)。

（二）積極落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制

隨著事業(yè)單位中會(huì)計(jì)制度的不斷優(yōu)化，權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用成為會(huì)計(jì)體制優(yōu)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。權(quán)責(zé)發(fā)生制，能夠使工作人員更好的對(duì)自身所進(jìn)行的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，當(dāng)相關(guān)工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠直接進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查，并與管理者匯報(bào)，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作，具有極為重要的意義。事業(yè)單位每年都要接受大量的資金補(bǔ)助，落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制，能夠更好地使相關(guān)人員對(duì)事業(yè)單位的資金進(jìn)行管理，提升資金的應(yīng)用效益，保障資金的合理使用，從而提高相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表的準(zhǔn)確性，避免造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。

（三）強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算意識(shí)

在事業(yè)單位中，由于事業(yè)單位的資金都是由國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)撥的，因此，部分事業(yè)單位的管理者對(duì)于資金的核算觀念并不強(qiáng)，常常抱著“差不多”的心態(tài)，導(dǎo)致事業(yè)單位的賬目中常常出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。因此，事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化整體會(huì)計(jì)核算意識(shí)，不管是相應(yīng)的管理者，還是基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作人員，都要強(qiáng)化核算意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資金的應(yīng)用管理，對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金應(yīng)用，做出清晰、準(zhǔn)確的記錄，尤其是會(huì)計(jì)核算人員，更應(yīng)該對(duì)資金進(jìn)行詳細(xì)的核算，保障事業(yè)單位資金應(yīng)用的效益最大化。

（四）完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理

為提升事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，應(yīng)充分加強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管理，不斷完善會(huì)計(jì)核算工作，并對(duì)相關(guān)的資金應(yīng)用報(bào)表進(jìn)行公開(kāi)，讓更多的工作人員接受專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)管，提升會(huì)計(jì)核算的權(quán)威性與公信力。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作要進(jìn)行全面的優(yōu)化和完善，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作更加權(quán)威、透明、高效，從而提升會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，提高我國(guó)事業(yè)單位的整體發(fā)展水平，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：濰坊市體育中心）