做好前灘的后花園，奉賢的北大門

鎮(zhèn)黨委書記鄭毅在鎮(zhèn)四屆人代會上講話

上海市奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)形成于南宋年間，原名金匯橋，因金姓聚族建橋而得名。金匯鎮(zhèn)是浦江第一灣，地處奉賢區(qū)中北部，為奉賢的北門戶，西南鄰南橋新城，北接閔行浦江和浦東航頭，東鄰奉城，由原泰日、金匯、齊賢三鎮(zhèn)合并而成，正所謂“泰日喻天時(shí)，金匯由地利，齊賢因人和”，故金匯鎮(zhèn)投資居住環(huán)境有“天時(shí)、地利、人和”的美譽(yù)。其歷史文化也比較悠久，鎮(zhèn)內(nèi)古寺旃檀庵距今已有800多年歷史，金匯清音班與彩碟、齊賢皮影戲、《白楊村山歌》被列入上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

目前，金匯鎮(zhèn)域面積71.72平方公里，共有18個(gè)行政村、13個(gè)居委會、6個(gè)居委籌備組，戶籍人口約5萬人，常住總?cè)丝诩s13萬人。由于全域位于上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，既可享受市級層面多重政策支持，也可享受區(qū)級三重疊加政策——自貿(mào)區(qū)、張江、臨港地區(qū)的政策。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，金匯的發(fā)展也蒸蒸日上，已初步形成集生態(tài)、教育、醫(yī)療、商業(yè)、住宅為一體的功能配套，總稅收已突破33.8億元，年均增長22.22%;財(cái)政收入2019年較2015年增長了122.37%。2016年以來，累計(jì)新增注冊企業(yè)38507戶，新增納稅戶19283戶，新增有效納稅戶11436戶，新增質(zhì)量納稅戶6988戶，凈增稅收17.21億元。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極搶抓自貿(mào)區(qū)新片區(qū)帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞“奉賢美、奉賢強(qiáng)”和“五個(gè)一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“前灘后花園、浦江新板塊、奉賢北大門、美麗新金匯”為發(fā)展定位，堅(jiān)持金匯新市鎮(zhèn)和泰日社區(qū)“東西聯(lián)動”發(fā)展，南北分別與南橋新城、浦江鎮(zhèn)對接融合，深入推進(jìn)“雙引擎”戰(zhàn)略，即在西部，不斷完善東方美谷小鎮(zhèn)規(guī)劃方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、健康社區(qū)等功能布局，打造“東方美谷小鎮(zhèn)”核心區(qū);在東部，以泰日社區(qū)升級改造為契機(jī)，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，通過整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、集中開發(fā)建設(shè)，努力將泰日社區(qū)打造為功能完善、百姓安居、富有江南水鄉(xiāng)特色的活力型社區(qū)。

除了政策優(yōu)勢，金匯鎮(zhèn)還有充沛的資源空間。各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，金匯產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地5600余畝，主要涵蓋美妝類、食品類、生物醫(yī)藥類產(chǎn)業(yè);泰順產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地4400余畝，主要發(fā)展先進(jìn)制造類、醫(yī)療器械類產(chǎn)業(yè)。為營造良好的營商環(huán)境，全鎮(zhèn)成立了由“店小二”組成的服務(wù)“夢之隊(duì)”，為入駐金匯的每一家企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外，我們還計(jì)劃打造20個(gè)東方美谷園中園綜合體，目前已啟動?xùn)|方美谷國際醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、日中天食品產(chǎn)業(yè)園、士多醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、興陽美妝園等4個(gè)園中園建設(shè)，共占地約200畝，建筑面積約25萬平方米，為大力發(fā)展健康食品、生物醫(yī)療和美容美妝產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚做好了充足準(zhǔn)備。同時(shí)，為積極貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，金匯還大力建設(shè)三園一總部，如偉大生態(tài)商務(wù)區(qū)選址位于新強(qiáng)村，占地面積94畝;申亞美谷森林，選址于明星村，占地面積53畝;以一二三產(chǎn)聯(lián)動的方式，打造集莊園總部、旅游觀光、休閑娛樂、健康養(yǎng)生、文化體育、農(nóng)事體驗(yàn)、特色民宿為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)綜合體。

為更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，金匯鎮(zhèn)一方面堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以組織建設(shè)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深化“紅色村居·和美家園”創(chuàng)建、“先鋒約定”等工作。扎實(shí)推動各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，著力在上下間聯(lián)動、項(xiàng)目化運(yùn)作、制度性建設(shè)等方面下功夫，推動組織力再提升。持續(xù)深化“雙休日書記”“三帶·三百·三問”“金匯一家人”等工作機(jī)制，有效發(fā)揮黨員干部先鋒先行的示范作用。穩(wěn)步推進(jìn)黨群服務(wù)體系建設(shè)，在居民區(qū)探索建立黨群服務(wù)亭，開辟黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新路徑。

另一方面，深化“兩個(gè)和美”。持續(xù)繃緊“兩個(gè)和美”常態(tài)長效這根弦，啟動新一輪“兩個(gè)和美”評星定級3年行動計(jì)劃，細(xì)化3年行動計(jì)劃確定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，制定工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，實(shí)行目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化考核。有序推進(jìn)258個(gè)村組、219個(gè)樓組2020年度星級申報(bào)申請工作，開展檢查審核，做好迎接第一輪區(qū)級抽檢準(zhǔn)備。選定試點(diǎn)，推動“美麗約定”向居民區(qū)延伸。

與此同時(shí)，還加快建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目。9家農(nóng)村睦鄰“四堂間”、4家標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室和3個(gè)“功臣之家”上半年已正式開工建設(shè);1家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心、5家社區(qū)老年人助餐場所、3個(gè)基層康復(fù)服務(wù)站已建成投入使用;確保東方美谷金匯鎮(zhèn)敬老院完成前期準(zhǔn)備工作并投入運(yùn)營;啟動“礪金學(xué)堂”建設(shè);完成金碧生活驛站內(nèi)暖心家園、健康智慧小屋、托育機(jī)構(gòu)等設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)營。

此外，還致力于打造“創(chuàng)園”金匯特色。2020年金匯鎮(zhèn)將確定掃盲綠地建設(shè)方案并啟動立項(xiàng)招標(biāo)手續(xù);實(shí)施建成區(qū)“見縫插綠”，完成年度綠化建設(shè)指標(biāo)任務(wù)的70%以上;種植立體綠化1000平方米;完成2020年資福村、新強(qiáng)村公益林項(xiàng)目設(shè)計(jì)和立項(xiàng)工作;加快達(dá)令港公園竣工驗(yàn)收手續(xù)辦理和功能提升。按照申創(chuàng)上海市園林街鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成相關(guān)創(chuàng)建臺賬。

下一步，我們將圍繞“東方美谷+未來空間”建設(shè)，在做好高端制造業(yè)配套服務(wù)的同時(shí)，在金匯產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)浦星公路東側(cè)打造“國際健康食品產(chǎn)業(yè)園”，占地面積926.61畝。為更好發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，我們將進(jìn)一步拓展招商形式和招商模式，利用“線上招商”、云招商等新模式，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)與市場化招商機(jī)構(gòu)開展更廣泛的合作。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，積極貫徹上海市關(guān)于打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策措施，持續(xù)推進(jìn)“東方美谷”園中園項(xiàng)目，有效推動實(shí)體項(xiàng)目落戶落地。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境和招商服務(wù)，探索“線上+線下企業(yè)服務(wù)直通車”的駐企“店小二”模式，深入走訪企業(yè)常態(tài)化;以人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的服務(wù)理念主動關(guān)心企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題，用高質(zhì)量的服務(wù)贏得企業(yè)的青睞。