終身教育視域下高職院校的老年教育功能：基礎(chǔ)、建構(gòu)與展望

張建軍,張晶晶,田紅磊

（唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 唐山 063299）

0 引言

人口老齡化已成為全球性的問題，理解老齡化和應(yīng)對(duì)老齡化，是21世紀(jì)的重要課題。隨著生活與醫(yī)療條件的改善，人均壽命增長(zhǎng)，我國(guó)人口已進(jìn)入老齡化階段。自20世紀(jì)末進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，我國(guó)老年人口數(shù)量和占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)增長(zhǎng)，《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》數(shù)據(jù)顯示，2000—2018年，60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人，老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0.2%上升至17.9%。[1]2019年末，我國(guó)60周歲及以上人口為25 388萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?8.1%，65周歲以上的人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?2.6%[2]，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新水平和更高起點(diǎn)的同時(shí)，人口老齡化趨勢(shì)愈發(fā)顯著。據(jù)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》預(yù)計(jì),未來20年我國(guó)人口老齡化形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。[3]而據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2050年世界60歲以上的人口將達(dá)到世界總?cè)丝诘?1%。[4]

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉[5]，應(yīng)對(duì)人口老齡化要注重老年人物質(zhì)文化需求，全面提升老年人生活質(zhì)量。老年教育問題已經(jīng)提上了日程并日益凸顯，在各類型教育取得重大發(fā)展的過程中，老年教育如何跟上前進(jìn)的步伐？作為職業(yè)院校的科研工作者，我也親身經(jīng)歷了身邊的老人為給自己退休后的生活尋找新的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，屢次在老年大學(xué)報(bào)名窗口期排隊(duì)報(bào)名和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搶報(bào)，但卻機(jī)會(huì)難求的火爆場(chǎng)面，其情況并不比北上廣的幼兒園預(yù)約容易。對(duì)于老年教育，如何緩解這種狀況，如何使老年教育具有更高的質(zhì)量，如何使老年教育成為終身教育體系的有力支撐是現(xiàn)階段教育改革和教育現(xiàn)代化體系構(gòu)建的重要課題之一?！独夏杲逃l(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》指出了職業(yè)院校應(yīng)參與老年教育，擴(kuò)展老年教育資源。[3]中共中央、國(guó)務(wù)院2019年印發(fā)的《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》指出要構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。而聯(lián)合國(guó)第二次老齡問題世界大會(huì)《政治宣言》也提出了“老年人的潛力是未來發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)”。[2]高職院校從終身教育的邏輯起點(diǎn)出發(fā)，發(fā)揮老年教育功能，參與構(gòu)建老年教育體系，促進(jìn)老年人積極老齡化，對(duì)推進(jìn)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，提高老年人的生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)人生意義具有重要意義和積極作用。

1 終身教育視域下高職院校發(fā)揮老年教育功能的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐環(huán)境

在終身教育視域下研究高職院校老年教育功能構(gòu)建，首先需要對(duì)核心概念予以界定。筆者在明晰終身教育、老年教育及老年教育特點(diǎn)基礎(chǔ)上，在終身教育理念和老年教育理論的指導(dǎo)下，基于高職院校的實(shí)際可操作環(huán)境進(jìn)行高職院校老年教育功能框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

1.1 終身教育、老年教育及老年教育的特點(diǎn)

1.1.1 終身教育

“終身教育”這一術(shù)語(yǔ)在聯(lián)合國(guó)教科文組織1965年主持召開的成人教育促進(jìn)國(guó)際會(huì)議期間，由聯(lián)合國(guó)教科文組織成人教育局局長(zhǎng)法國(guó)保羅·朗格朗（Paul Lengrand）正式提出。[6]“終身教育是學(xué)校教育和學(xué)校后教育及訓(xùn)練的總和；它不僅是正規(guī)教育和非正規(guī)教育之間關(guān)系的發(fā)展，而且也是個(gè)人從兒童、青年、成人到老年接受教育的過程。終身教育開始于人的生命之初，終止于人的生命之末，目的在于改善個(gè)人社會(huì)生活的質(zhì)量”。[7]

1.1.2 老年教育

在國(guó)外，老年教育也被稱為 “第三年齡教育、高齡教育、銀發(fā)族教育”等。[8]老年教育是為老年人繼續(xù)學(xué)習(xí)而開展的教育活動(dòng)。它是整個(gè)教育事業(yè)的一個(gè)組成部分。老年教育不是為職業(yè)生涯進(jìn)行準(zhǔn)備，也不是職業(yè)培訓(xùn)，既不同于普通教育，也不同于職業(yè)教育和專業(yè)進(jìn)修教育，而是根據(jù)老年人的生理和心理特征進(jìn)行的一種特殊教育。其目的是使老年人增長(zhǎng)知識(shí)、開闊視野、豐富生活、增強(qiáng)體質(zhì)。老年教育的對(duì)象是各個(gè)層次的老年人。[9]老年教育的價(jià)值觀取向在國(guó)際范圍內(nèi)由救濟(jì)觀、福利觀轉(zhuǎn)向教育觀，教育內(nèi)容包括了養(yǎng)老、休閑、潛能開發(fā)和社會(huì)參與適應(yīng)等要素。[8]老年教育是老年群體參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、 政治、 社會(huì)和文化生活的載體、方法和助推器，是實(shí)現(xiàn)積極養(yǎng)老的科學(xué)路徑。

1.1.3 老年教育的特點(diǎn)

老年教育發(fā)展到現(xiàn)階段已經(jīng)具備了一些典型特征，主要表現(xiàn)為終身教育屬性、公益教育屬性和邊緣性地位。在全球范圍內(nèi)終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市及學(xué)習(xí)型社區(qū)等運(yùn)動(dòng)浪潮此起彼伏，作為按照年齡來劃分的終身教育的最后階段，老年教育固然成為終身教育不可或缺的重要組成部分。隨著老齡化的逐年加劇，醫(yī)療和養(yǎng)老等保障條件的完善及精神文化生活需求擴(kuò)大，老年教育在終身教育中的份額必將不斷提升。老年群體在身體條件、經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)角色上相對(duì)處于弱勢(shì)，國(guó)家通常將老年群體納入公益保障和福利事業(yè)的重要對(duì)象。我國(guó)目前的老年教育主體，即各省、市的老年大學(xué)也具有公益辦學(xué)性質(zhì)，學(xué)費(fèi)較學(xué)前、高中和高等教育階段收費(fèi)有很大差距，年度的學(xué)費(fèi)通常是幾百元，國(guó)家政府財(cái)政撥款為主要辦學(xué)來源。世界各國(guó)的老年人相關(guān)法律以及聯(lián)合國(guó)老齡問題有關(guān)文件也都就老年教育的公益性質(zhì)做了說明。老年教育的邊緣性特征主要是因老年群體已經(jīng)退出工作崗位，教育投資收益呈下降趨勢(shì)，目前的老年人力資源開發(fā)尚不充足以及老年人群的學(xué)習(xí)意識(shí)尚為發(fā)展成熟等原因造成的。老年教育的邊緣性主要表現(xiàn)為相對(duì)學(xué)前、義務(wù)、高中和高等教育在規(guī)模、關(guān)注度、資源配置及政策支持等要素方面，老年教育的社會(huì)地位相對(duì)邊緣化。

1.2 高職院校發(fā)揮老年教育功能的基礎(chǔ)

隨著近些年我國(guó)立法體系逐步健全，政策不斷完善以及高職教育體系、規(guī)模與質(zhì)量的全面提升，高職院校發(fā)揮老年教育功能已經(jīng)日益具有了法律基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和實(shí)際操作條件，下面將對(duì)這些方面的基礎(chǔ)與條件予以闡述。

1.2.1 高職院校發(fā)揮老年教育功能的法律基礎(chǔ)

2018年修正的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第七十一條規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校。[10]《中華人民共和國(guó)教育法》第十一條規(guī)定：國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通，完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系，健全終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。第二十條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育，促進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，推動(dòng)全民終身教育。第四十二條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。[11]

從這些法律文件內(nèi)容可以看出國(guó)家鼓勵(lì)各種教育類型銜接融通，形成國(guó)民終身教育體系，老年教育是終身教育體系的重要組成部分，國(guó)家法律鼓勵(lì)各類院校參與老年教育，辦好老年教育，高職院校在法律范疇內(nèi)具備參與老年教育的身份。

1.2.2 高職院校發(fā)揮老年教育功能的政策基礎(chǔ)

黨的十六大報(bào)告把“形成全民學(xué)習(xí)、終身教育的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一；[12]十九大報(bào)告提出要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，加快發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。[13]《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五（2016—2020年）規(guī)劃綱要》要求加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建惠及全民的終身教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)各類學(xué)習(xí)資源開放共享，暢通繼續(xù)教育、終身教育通道，發(fā)展老年教育。

2016 年10 月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃( 2016—2020 年) 》 促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校開展老年教育。國(guó)家推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校向區(qū)域內(nèi)老年人開放場(chǎng)地、圖書館、設(shè)施設(shè)備等資源，為他們便利化學(xué)習(xí)提供支持，積極接收有學(xué)習(xí)需求的老年人入校學(xué)習(xí)，探索院校利用自身教育資源舉辦老年教育（學(xué)校）的模式。政府推動(dòng)職業(yè)院校面向老年人提供課程資源，特別是藝術(shù)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、師范類院校和開設(shè)有養(yǎng)生保健、文化藝術(shù)、信息技術(shù)、家政服務(wù)、社會(huì)工作、醫(yī)療護(hù)理、園藝花卉、傳統(tǒng)工藝等專業(yè)的職業(yè)院校，應(yīng)結(jié)合學(xué)校特色開發(fā)老年教育課程，為社區(qū)、老年教育機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極提供支持服務(wù)，共享課程與教學(xué)資源。教育主管部門鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)。[3]

2019年11月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》要求“構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快終身學(xué)習(xí)立法進(jìn)程，建立健全社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新發(fā)展老年教育”[14]

黨的十六大和十九大報(bào)告等文件指出了發(fā)展終生教育和老年教育的重要性，對(duì)實(shí)施進(jìn)行了部署?！独夏杲逃l(fā)展規(guī)劃( 2016—2020 年) 》中明確了職業(yè)院校開展老年教育的指導(dǎo)意見，對(duì)職業(yè)院校參與老年教育的內(nèi)容和途徑做出了宏觀引導(dǎo)?！秶?guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》對(duì)老年教育在終身教育體系中的地位做了明確定位；推動(dòng)老有所學(xué)，開展終身職業(yè)技能教育，創(chuàng)新發(fā)展老年教育，這就為職業(yè)教育與老年教育的融合發(fā)展提供了政策指導(dǎo)。國(guó)家十三五規(guī)劃支持各類教育參與老齡事業(yè)，發(fā)展老年教育，在老年教育規(guī)劃的政策框架下，高職院校具備了開展老年教育的政策基礎(chǔ)與保障。

1.2.3 高職院校發(fā)揮老年教育功能的理論遵循

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老年教育也由之前的福利視角轉(zhuǎn)換到學(xué)習(xí)視角，老年群體的學(xué)習(xí)成為一種積極主動(dòng)的自我完善、實(shí)現(xiàn)和提升的客觀需求，老年教育發(fā)揮著人力資源開發(fā)和人力資本增值的效應(yīng)。老齡化并發(fā)人力資源的削減問題，但第二屆世界老齡大會(huì)發(fā)布的《政治宣言》指出“老年人是資源”“老年人的潛力是未來發(fā)展的強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。社會(huì)需要老年人的智慧、經(jīng)驗(yàn)和技能，老年教育能促進(jìn)老年群體積極參與全社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程”。[15]活動(dòng)老齡化理論( activity theory of aging)認(rèn)為個(gè)體活動(dòng)水平和生活自我滿足之間存在正向關(guān)系。[20]萊蒙（Lemon·B. W.）闡述了社會(huì)角色參與對(duì)于老年群體的積極影響，研究認(rèn)為老年人參與性越大，就越表現(xiàn)出越高的幸福感。該理論建議老年人通過融入主流教育單位，參與老年教育促進(jìn)心智成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展目標(biāo)。[21]

老年教育的理論基礎(chǔ)決定著老年教育的目標(biāo)和價(jià)值取向，權(quán)利、自我完善、社會(huì)參與、終身教育理論是目前較為普遍接受的老年教育相關(guān)理論。終身教育理論是老年教育的上位理論，將老年教育作為人生最后階段教育，是終身教育的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人生老年階段福祉的重要途徑。權(quán)利理論強(qiáng)調(diào)老年人參與老年教育被視為實(shí)現(xiàn)老年人平等受教育權(quán)利的重要體現(xiàn)。在教育教學(xué)過程中，老年學(xué)習(xí)者獲得控制自己的權(quán)利，由老年學(xué)習(xí)者發(fā)揮主體性。社會(huì)參與理論主張將老年人力資源開發(fā)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與和服務(wù)等方面的內(nèi)容，列入老年教育課程體系之中。這有利于增強(qiáng)老年人的能力和促進(jìn)老年人的社會(huì)參與，使他們老有所為，充分體現(xiàn)了老年教育是應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的一個(gè)有效的途徑和舉措。自我完善理論認(rèn)為老年教育應(yīng)以老年人為本，尊重老年人意愿，關(guān)注老年人主體性的培養(yǎng)。[8]

在高職院校發(fā)揮老年教育功能的框架構(gòu)建上，筆者將上述的老年教育領(lǐng)域的權(quán)利、自我完善、社會(huì)參與、終身教育理論結(jié)合思考；同時(shí)吸收積極老齡化理論的社會(huì)參與和聯(lián)合國(guó)老齡問題大會(huì)《政治宣言》關(guān)于老年人“人力資源”作用發(fā)揮的建設(shè)性論述；結(jié)合中國(guó)的老年群體特點(diǎn)、社會(huì)環(huán)境和高職院校條件與現(xiàn)狀，開展基于中國(guó)國(guó)情的功能模型建構(gòu)和操作路徑設(shè)計(jì)。

1.3 高職院校發(fā)揮老年教育功能的實(shí)際操作條件

目前高職院校在全國(guó)各省分布均衡，總量充足，已經(jīng)達(dá)到了1 400多所；同時(shí)，在辦學(xué)質(zhì)量上經(jīng)過示范校、骨干校、以及正在開展的“雙高”階段建設(shè)，已經(jīng)在質(zhì)量上邁上了嶄新的臺(tái)階，朝著優(yōu)質(zhì)、高效、國(guó)際化的更高水平發(fā)展。在辦學(xué)資源方面，高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資和校均規(guī)模等均在國(guó)際上處于較高的水準(zhǔn)。在培訓(xùn)期限和學(xué)制方面，高職院校緊貼市場(chǎng)，面向社會(huì)，學(xué)制靈活，適應(yīng)不同群體需求，開設(shè)不同期限培訓(xùn)與職業(yè)教育，在繼續(xù)教育和社會(huì)培訓(xùn)方面發(fā)揮了重要的作用。在專業(yè)建設(shè)和課程層面，高職院校因?yàn)檩^本科院校學(xué)制較短，側(cè)重實(shí)踐技能而非學(xué)術(shù)研究，在專業(yè)調(diào)整方面反應(yīng)更加敏捷。

在老齡化加劇和老年教育資源日趨緊張、老年相關(guān)專業(yè)人才缺口增大的環(huán)境下，許多高職院校已經(jīng)開設(shè)了老年服務(wù)管理、老年護(hù)理等專業(yè)，并通過課題設(shè)立等形式開展職業(yè)院校發(fā)揮老年教育功能的研究。許多高職院校已經(jīng)開展了繼續(xù)教育進(jìn)社區(qū)，開展社區(qū)老年培訓(xùn)等老年教育工作，取得了積極的成效。上述的相關(guān)要素表明，高職院校在發(fā)揮老年教育功能方面已經(jīng)具有一定的硬實(shí)力和軟實(shí)力，具備較好的研究基礎(chǔ)和實(shí)踐操作條件。

2 終身教育視域下高職院校的老年教育功能建構(gòu)

在系統(tǒng)梳理和分析了高職院校發(fā)揮老年教育的社會(huì)背景，法律、政策、理論和實(shí)際操作條件的基礎(chǔ)上，本部分在終身教育視域下，基于政策和法律的支撐，立足職業(yè)院校的實(shí)際條件，按照老年教育和積極老齡化理論的指導(dǎo)，進(jìn)行功能框架的建構(gòu)和闡釋，同時(shí)對(duì)操作路徑提出相關(guān)建議和說明。

2.1 終身教育視域下高職院校的老年教育功能框架

在終身教育視域下，研究以課程提供、師資支持、場(chǎng)地利用、專業(yè)設(shè)置、研究開發(fā)、心理健康服務(wù)和代際文化溝通為主體結(jié)構(gòu)對(duì)高職院校的老年教育功能進(jìn)行建構(gòu)。功能結(jié)構(gòu)呈三維立體模式，在這,7項(xiàng)支柱的空間里包含有相關(guān)下屬節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局，整體結(jié)構(gòu)內(nèi)也蘊(yùn)含著柔性的和流通的文化、思想、情感要素的填充、聯(lián)結(jié)、催化和融合作用的發(fā)揮（如圖1所示）。

圖1 高職院校老年教育功能框架圖

2.1.1 課程提供

課程是老年教育的基礎(chǔ)，高職院校在為老年教育提供課程方面優(yōu)勢(shì)突出，原因在于高職院校的課程是面向社會(huì)，面向職業(yè)，側(cè)重應(yīng)用的，而老年人對(duì)于課程的需求與高職院校的服務(wù)面向具有契合點(diǎn)。

就課程的形式來說，可以是學(xué)校教室課程，也可以是網(wǎng)絡(luò)課程；就課程的時(shí)間來說，可以是按學(xué)期開展，也可以是寒暑假或周末等形式的短期培訓(xùn)班；就課程所涉及科目來說，可以是琴棋書畫等陶冶情操類的課程，也可以是信息技術(shù)、職業(yè)技能等應(yīng)用型課程；就學(xué)習(xí)場(chǎng)地來說，可以是教室，也可以是圖書館、研討室、體育館等場(chǎng)所。

將老年教育納入高職院校的繼續(xù)教育和成人教育課程體系是較為便利的實(shí)現(xiàn)途徑。職業(yè)學(xué)校應(yīng)定期對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的老齡人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、學(xué)習(xí)需求等進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果開發(fā)課程。課程的開發(fā)過程需要老年群體中具備相應(yīng)能力的人員代表共同參與討論，保障課程對(duì)老年群體的適應(yīng)性和針對(duì)性，符合老年群體需求。

高職院校充分發(fā)揮場(chǎng)地、設(shè)施、師資、教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及教育資源優(yōu)勢(shì)，向社區(qū)開放服務(wù)，形成可推廣的“政、校、社”相互融合的開放式終身教育模式，服務(wù)社區(qū)老年教育；與地方政府和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與周邊社區(qū)、養(yǎng)老中心共建社區(qū)教育基地，開展傳統(tǒng)文化、健康養(yǎng)生、文明禮儀、書畫、茶藝、信息技術(shù)、手工等領(lǐng)域社區(qū)教育課程。

2.1.2 師資支持

《老年教育發(fā)展規(guī)劃( 2016—2020 年) 》要求加強(qiáng)老年教育師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到老年教育機(jī)構(gòu)工作，各類學(xué)校要鼓勵(lì)教師參與老年教育相關(guān)工作，并納入本校工作考核，支持教師到校外老年教育機(jī)構(gòu)兼職任教或從事志愿服務(wù)。[3]規(guī)劃內(nèi)容為高職院校教師參與老年教育提供了政策支持和路徑設(shè)計(jì)，保障了高職院校教師參與老年教育的政策合規(guī)地位。

高職院校的“雙師型”師資豐富，與本科學(xué)術(shù)性教師和專家?guī)熧Y相比，更適合為老年人提供教學(xué)服務(wù)?！半p師型”教師的實(shí)踐操作能力更強(qiáng)，也更加貼近生活與工作。老年教育是為老年人增強(qiáng)社會(huì)參與，學(xué)習(xí)生活技能、陶冶情操、改善心智的教育類型，高職院校師資兼具職業(yè)性與社會(huì)性，無疑是適合老年教育的。

目前我國(guó)高職院校的師資學(xué)歷水平、職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力在內(nèi)涵建設(shè)與質(zhì)量提升行動(dòng)中得到了進(jìn)一步優(yōu)化。思想政治學(xué)習(xí)強(qiáng)化和師德師風(fēng)嚴(yán)控是對(duì)高職院校師資素養(yǎng)的又一道把控。高職院校應(yīng)在政策框架范圍內(nèi)建立老年教育教師及相關(guān)人員在薪酬福利、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、績(jī)效考核等方面享有相應(yīng)的權(quán)利和待遇的保障性政策，鼓勵(lì)教師從事老年教育工作；同時(shí)可以考慮老年人來做老年課程的教師，發(fā)揮高職教育的公益性和提升社會(huì)服務(wù)能力。

2.1.3 場(chǎng)地利用

高職院校的圖書館、體育館是天然的老年教育場(chǎng)所，圖書館老年教育在國(guó)外頗為盛行，美國(guó)就出臺(tái)了《公共圖書館的老年群體服務(wù)責(zé)任》，通過圖書館等學(xué)校場(chǎng)地資源為老年人提供學(xué)習(xí)服務(wù)。

高職院校普遍擁有良好的實(shí)訓(xùn)中心等場(chǎng)館，一些高職院校的老年保健、糕點(diǎn)烘焙、咖啡制作、陶藝工坊等實(shí)訓(xùn)室可以在寒暑假或者是周末開放為老年教育教室，或是為老年人開展“研、學(xué)、游”主題教育活動(dòng)，生動(dòng)活潑，寓教于樂，為老年人的學(xué)習(xí)增添了很多樂趣。亦可以選用美國(guó)“老人游學(xué)營(yíng)”等項(xiàng)目的形式，篩選適合我國(guó)老人的活動(dòng)，開展此類具有國(guó)際化元素的老年教育。

高職院?？梢怨膭?lì)學(xué)校的學(xué)生干部和志愿者等學(xué)生群體參與其中，促進(jìn)代際溝通，喚醒老年群體的年輕細(xì)胞，培養(yǎng)學(xué)生的愛老敬老等中華傳統(tǒng)文化素養(yǎng)。通過這種方式吸納和拓展更多老年教育人力資源，也強(qiáng)化了輻射帶動(dòng)作用，增加了邊際效應(yīng)與產(chǎn)出。

2.1.4 研究開發(fā)

高職院校承擔(dān)老年教育功能可以發(fā)揮理論與政策研究?jī)?yōu)勢(shì)，以研促教：依托學(xué)校養(yǎng)老服務(wù)管理、老年護(hù)理等專業(yè)，開展老年教育理論研究、政策研究和應(yīng)用研究，探討和解決老年教育發(fā)展中的理論與實(shí)踐問題；利用高職院校學(xué)報(bào)的宣傳和研究成果發(fā)布陣地，以主題板塊等形式增強(qiáng)老年教育研究成果的影響力，提高成果轉(zhuǎn)化率。

研究項(xiàng)目組亦可嘗試通過線上線下平臺(tái)為高職院校開展老年教育與服務(wù)提供咨詢和指導(dǎo)，及時(shí)掌握實(shí)踐中的問題并提供科學(xué)的建議，借鑒國(guó)內(nèi)外老年教育經(jīng)驗(yàn)成果為高職院校老年教育的實(shí)際運(yùn)作開展聯(lián)合攻關(guān)性支持。各類研究要關(guān)注教育項(xiàng)目質(zhì)量，關(guān)注終身教育，擴(kuò)大老年教育準(zhǔn)入，積極探索有益老年教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行路徑。

政府等相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范高職院校進(jìn)行老年教育過程中的責(zé)、權(quán)、益，保障老年人的權(quán)益，維護(hù)高職院校的參與積極性，同時(shí)對(duì)院校的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)收益進(jìn)行支持。唯有如此才可以推進(jìn)職業(yè)院校老年教育功能發(fā)揮的可持續(xù)健康運(yùn)行。

2.1.5 專業(yè)設(shè)置

目前教育部最新《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》[16]顯示高職院校開設(shè)了老年護(hù)理、老年保健與管理、老年工作、老年服務(wù)與管理專業(yè)，從醫(yī)療保健、老年教育與產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)槔夏晔聵I(yè)提供人才培養(yǎng)。

高職院校積極適應(yīng)老齡化社會(huì)需求，許多院校開設(shè)的老年服務(wù)相關(guān)專業(yè)正逐年擴(kuò)大招生規(guī)模，涉及醫(yī)學(xué)、護(hù)理、心理、管理、藝術(shù)、法律、社會(huì)工作等多個(gè)學(xué)科。專業(yè)建設(shè)配套有老年康復(fù)實(shí)訓(xùn)室、老年人基礎(chǔ)護(hù)理實(shí)訓(xùn)室及養(yǎng)老綜合性實(shí)訓(xùn)基地等設(shè)施。

一些省市民政部門將本區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培訓(xùn)基地設(shè)在高職院校，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)等工作，進(jìn)行專業(yè)資源庫(kù)等老年教育相關(guān)專業(yè)資源建設(shè)，這些措施都有效促進(jìn)了老年教育的發(fā)展。

2.1.6 心理健康服務(wù)

心理健康服務(wù)在現(xiàn)代社會(huì)成為老年人健康福祉的重要方面。信息化高速發(fā)展，人際關(guān)系疏離，老年群體在離開工作崗位后會(huì)產(chǎn)生一系列心理適應(yīng)壓力，再加以身體機(jī)能的逐步下降，情緒會(huì)受到較大影響。高職院校普遍建有心理健康中心，可以探索建立英國(guó)斯特拉斯克萊德大學(xué)( Strathclyde University)的老年學(xué)習(xí)院( Senior Studies Institute) 類似項(xiàng)目。[17]在開展老年教育的過程中利用心理健康中心為老年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)和提供心理健康課程，舒緩老人的社會(huì)撤離感，這將會(huì)是積極而有效的積極心理健康引導(dǎo)與服務(wù)模式。課程形式采用講座、團(tuán)體輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練、沙盤游戲等，也可通過網(wǎng)絡(luò)直播、慕課等形式開展，減少成本消耗，擴(kuò)大收益面。

2.1.7 代際文化溝通

澳大利亞學(xué)者開展的積極老齡化理論研究2005年對(duì)澳大利亞全國(guó)老年人產(chǎn)出性老齡化中心(National Seniors Productive Ageing Centre) 和2006年對(duì)西澳大利亞政府社區(qū)發(fā)展部( Department for Community Development，Government of Western Australia)進(jìn)行了調(diào)查，證明了老年人加強(qiáng)社會(huì)參與和融入年輕文化及適應(yīng)文化更新的重要意義。[18]高職院校嘗試通過發(fā)動(dòng)志愿者群體和教師開展面向老年群體的公益性文化活動(dòng)，開展與老年人生活息息相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問題沙龍研討和講座、讀書交流會(huì)、健康生活方式分享、藏品展覽、書法比賽、文藝演出等，豐富老年人的文化生活，提高其生活質(zhì)量。這些活動(dòng)可以促進(jìn)老、中、青三代有機(jī)互動(dòng)，融合發(fā)展，促進(jìn)代際文化交流與溝通，引領(lǐng)老年人融入年輕文化，減少年齡差異造成的老年群體邊緣化，減少孤獨(dú)和隔閡的產(chǎn)生。

2.2 高職院校開展老年教育的相關(guān)注意事項(xiàng)

在終身教育視角下，高職院校開展老年教育活動(dòng)，發(fā)揮老年教育功能需要揚(yáng)長(zhǎng)避短，既關(guān)注到老年群體的特點(diǎn)與具體需求，又考慮到自身實(shí)踐條件。下面幾點(diǎn)可供參考。

2.2.1 不同年齡段老年群體差異

世界衛(wèi)生組織對(duì)老年人的定義為60周歲以上的人群，[19]我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》第2條規(guī)定老年人的年齡起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是60周歲。即凡年滿60周歲的中華人民共和國(guó)公民都屬于老年人。[13]據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委2019年5月發(fā)布的《2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)居民人均預(yù)期壽命由2017年的76.7歲提高到2018年的77.0歲。[20]如此看來，老年教育的目標(biāo)群體恐怕是各種階段教育中，年齡段跨度最大的，即使只是按照人均壽命77歲來計(jì)算，就有17年的跨度。終身教育提供的老年教育是不設(shè)年齡限制的教育圖景，那么高職院校在終身教育視角下發(fā)揮老年教育功能必然要兼顧不同年齡段老人的學(xué)情與需求，關(guān)注公平并關(guān)注個(gè)性化。在這種情況下可以考慮按照年齡段不同,分批次教學(xué)等舉措，優(yōu)化教學(xué)效果。

2.2.2 地區(qū)和城鄉(xiāng)老年群體差異

我國(guó)一共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，老年人群體在生活、學(xué)習(xí)、文化等各方面存在著東西差異和南北差異。中國(guó)正在經(jīng)歷著城市化進(jìn)程，但城鄉(xiāng)差異依舊顯著，教育水平和文化層次不均衡。老年群體在地理位置和城鄉(xiāng)分布上的差異使得老年教育需要依據(jù)這些不同點(diǎn)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面采取不同的策略。

2.2.3 老年人男女性別差異

聯(lián)合國(guó)老齡問題會(huì)議發(fā)布的《馬德里老年行動(dòng)計(jì)劃》中對(duì)于老年群體的男女性別比例進(jìn)行了解釋，數(shù)據(jù)顯示預(yù)計(jì)至2050年，發(fā)達(dá)國(guó)家60歲以上人口中男女比例為78：100；發(fā)展中國(guó)家為87：100。[2]從數(shù)據(jù)可以看出在老年群體中女性的比例較高，老年教育需要考慮到性別差異。在學(xué)習(xí)的思維邏輯方面男女差異明顯，老年教育在相應(yīng)活動(dòng)設(shè)計(jì)和課程設(shè)置上需要關(guān)注到這一點(diǎn)。

2.2.4 綜合性職業(yè)院校和專科院校

高職院校有綜合型院校和?？菩栽盒５牟煌愋?，在老年教育功能發(fā)揮方面也會(huì)各具優(yōu)勢(shì)，可以開展聯(lián)盟教學(xué)，抑或是聯(lián)合企業(yè)形成集團(tuán)，資源、課程、師資互補(bǔ)，協(xié)作完成相關(guān)老年教育項(xiàng)目。

3 終身教育視域下高職院校的老年教育功能前景展望

在教育社會(huì)學(xué)研究關(guān)于教育的現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性的論述中，涂爾干、韋伯等都將終身教育作為現(xiàn)代教育體系的重要特征。[21]聯(lián)合國(guó)《馬德里國(guó)際老齡行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)了從終身教育體系構(gòu)建角度出發(fā)，通過加強(qiáng)國(guó)際合作推進(jìn)老年教育重要性。在終身教育視域下，職業(yè)教育與老年教育融通發(fā)展，高職院校通過課程、師資、場(chǎng)地等方面的資源發(fā)揮老年教育功能，有利于形成現(xiàn)代化老年教育社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)。

“代際關(guān)系”老年教育近二三十年成為了聯(lián)合國(guó)關(guān)注的重要議題，2014年聯(lián)合國(guó)老齡化會(huì)議就將“代際社會(huì)里的老年人”作為了會(huì)議主題。[22]我國(guó)與西方國(guó)家相比，一個(gè)很突出的現(xiàn)實(shí)便是三代同堂的家庭甚至是四世同堂的家庭很普遍。年輕人為了工作需要、節(jié)省家庭開支和照顧老人的便利，通常會(huì)與父母共同生活，老人擔(dān)負(fù)著照顧家庭孫輩的任務(wù)。在這種情況下家庭會(huì)享受到“其樂融融”的同時(shí)也承受著“代際矛盾”，而老年教育是代際矛盾的解決的路徑之一。老年教育通過文化差異比對(duì)、新思想傳播、育兒科學(xué)、心理咨詢以及改善老人社會(huì)參與、減少代際差異帶來的精神、情緒不穩(wěn)定等影響，從而可以緩解代際矛盾，促進(jìn)代際和諧與老年福祉，同時(shí)也會(huì)對(duì)孫輩的成長(zhǎng)起到良好的影響。

阿戴爾特(Ardelt) 指出在科技日新月異的社會(huì)中，老年人必須接受終身教育和繼續(xù)教育，讓老年人保持可持續(xù)的發(fā)展，并通過教育加強(qiáng)老年群體的自立、健康及社會(huì)參與，提升生活質(zhì)量，并認(rèn)為終身教育和繼續(xù)教育能夠幫助他們發(fā)展“智慧”。[8]老齡化繼續(xù)發(fā)展和加劇，城市化進(jìn)程加快，精神文化需求加碼，老年大學(xué)不足，老年教育缺口持續(xù)加大。在這種背景下，職業(yè)教育質(zhì)量與水平穩(wěn)步提升，資源豐富，較本科的學(xué)術(shù)型教育更加適合承擔(dān)老年教育功能。老年教育是提高老人福祉，推進(jìn)社會(huì)整體發(fā)展的途徑。高職院校老年教育功能的發(fā)揮有利于中華傳統(tǒng)文化在校園的植根，倡導(dǎo)尊老敬老，提高年輕一代的素養(yǎng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建。黨的十九大報(bào)告要求積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，我國(guó)老年教育發(fā)展必須堅(jiān)定文化自信。政策體系和社會(huì)環(huán)境的構(gòu)建，需要全社會(huì)的共同努力，高職院校應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，為建設(shè)具有中國(guó)特色的和諧老齡化社會(huì)貢獻(xiàn)力量。