胡峰 董昕源
摘要:隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,應(yīng)急管理作為在電力企業(yè)的日常管理中的重要組成部分,只有做好這一部分工作,才能保證應(yīng)急處理的高效而又快捷。電力企業(yè)逐漸更加重視應(yīng)急管理,因此成立電力應(yīng)急管理部門。不過各種工作的開展和實施還有很多難題需要解決,管理水平上還有很大的缺陷和不足。在某些特殊情況下,特別是在電力設(shè)備和設(shè)施遭到大規(guī)模破壞的情況下,難以滿足電力系統(tǒng)的應(yīng)急需求。在此基礎(chǔ)上,本文分析了應(yīng)急管理的現(xiàn)狀,對加強電力企業(yè)應(yīng)急管理的措施進行討論。
關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理;電力企業(yè);措施
引言
隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的發(fā)展與我們的生活有著重要的關(guān)系。電力的廣泛使用給我們的生活帶來了很多便利,電力企業(yè)的發(fā)展得到了回報。隨著政府的逐漸重視和關(guān)注,出臺了有關(guān)的法律法規(guī),對電力企業(yè)的生產(chǎn)過程進行了規(guī)范,而且還對電力企業(yè)應(yīng)急管理的重要性進行了重新定義。到目前為止,在我國的電力企業(yè)的管理體制中還存在著這樣那樣的問題和不足,這樣的情況在其電力企業(yè)應(yīng)急管理體系的建設(shè)和完善中出現(xiàn)。結(jié)合電力企業(yè)應(yīng)急管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀隨著對中國電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的不斷關(guān)注,對電力企業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)的完善對電力企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,通過這種方式,不僅能夠?qū)⒂秒姷陌踩蕴岣?,還可以制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,防止發(fā)生電力事故,即使發(fā)生了電力事故后可以適當解決。因此,建立和完善應(yīng)急管理體系具有重要意義,應(yīng)急管理也是促進我國電力工業(yè)發(fā)展的重要途徑。
1電力應(yīng)急管理體系建設(shè)原理以及實現(xiàn)
1.1電力應(yīng)急管理體系建設(shè)原理
電力系統(tǒng)突發(fā)事件管理工作可以從三個方面進行分析,分別為:預(yù)警、管理和處理方面。所謂突發(fā)事件的預(yù)警,就是結(jié)合事件發(fā)生的特點進行分析,并將分析后的結(jié)果進行整理,從而為管理工作提供有利依據(jù),突發(fā)事件預(yù)警的主要目的,是對可能存在或即將發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)防,從根源上減少事件引發(fā)的事故。而管理工作則主要體現(xiàn)在預(yù)案管理方面,也就是結(jié)合突發(fā)事件的特征進行分析,并根據(jù)以往經(jīng)驗進行總結(jié),對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行預(yù)判,從而制定具有科學(xué)性和可行性的規(guī)劃方案,通常情況下,電力企業(yè)中的預(yù)案管理,能夠直接反應(yīng)出電力企業(yè)處理突發(fā)事件的水平和能力,科學(xué)的預(yù)案管理需要充分利用現(xiàn)有資源,并制定具有科學(xué)性的方案,對突發(fā)事件采取正確決策,最后是處理方面的工作,處理工作主要指在突發(fā)事件結(jié)束后,將電力系統(tǒng)恢復(fù)正常狀態(tài),并結(jié)合原因追究相關(guān)部門的責(zé)任,同時在突發(fā)事件中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),避免日后出現(xiàn)同樣的問題。
1.2電力應(yīng)急管理體系建設(shè)實現(xiàn)
應(yīng)急管理工作需要以管理系統(tǒng)中的信息管理、資源保障、決策輔助、指揮調(diào)度、以及處置實施五個系統(tǒng)為基礎(chǔ),其中尤為重要的是指揮調(diào)度方面,指揮調(diào)度具有最終決策權(quán),并且決策后需要通過調(diào)度機構(gòu)展開管理工作,而值班調(diào)度員作為管理工作中的執(zhí)行者,通過其職能能夠?qū)ν话l(fā)事件進行應(yīng)急救援、事故搶修、從而使電力系統(tǒng)恢復(fù),達到維護社會穩(wěn)定的目標。想要實現(xiàn)這一目標,需要調(diào)度系統(tǒng)結(jié)合最后決策進行分析,形成員工作和指令,并通過處置系統(tǒng)進行實施,從而促進應(yīng)急工作有序展開,而在應(yīng)急管理過程中,會涉及到眾多資源保障問題,這方面問題需要全部有資源保障系統(tǒng)負責(zé),其中包括維護、資源儲備等方面,同時,為了保證評估工作和調(diào)度工作具有科學(xué)性,需要與決策輔助系統(tǒng)進行合作。而信息管理系統(tǒng)作為五大管理系統(tǒng)中核心,在應(yīng)急管理過程中主要負責(zé)信息收集、整理、分享、計算等工作,決策輔助系統(tǒng)也是由信息管理系統(tǒng)創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展而來的,通過決策輔助系統(tǒng)能夠為管理體系中存在的問題進行具體分析,并給出合理化的建議.
2電力企業(yè)中應(yīng)急管理的現(xiàn)狀
2.1應(yīng)急預(yù)案不能將可能發(fā)生的事故解除
企業(yè)和政府都需要將相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案制定并執(zhí)行出來。因此制定全面的電力事故應(yīng)急預(yù)案對應(yīng)對突發(fā)情況是很有必要的,但是,普通用戶并沒有能力對方案進行制定,部分地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案沒有根據(jù)具體情況及時變更,導(dǎo)致發(fā)生電力事故后未能及時采取有效的應(yīng)急措施。
2.2缺乏專業(yè)的應(yīng)急物資管理人員
缺乏專業(yè)的應(yīng)急物資管理人員來管理電力企業(yè)的應(yīng)急物資,需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人員,但是,在目前的電力企業(yè)中,應(yīng)急物資管理人員通常是由應(yīng)急部署人員確定的。受過專業(yè)培訓(xùn),對應(yīng)急物資的管理不熟悉,會對應(yīng)急物資的管理效率產(chǎn)生一定的影響。因此,電力企業(yè)需要更多的高素質(zhì)的專業(yè)管理人員進行應(yīng)急物資的管理,有利于管理水平提高效率。
2.3管理中存在重點不明確的情況
應(yīng)急物資的管理沒有得到管理人員的重視,這也使得企業(yè)應(yīng)急管理的目標不夠明確。大多數(shù)的應(yīng)急預(yù)案都僅僅將目標著重于事故搶險工作,但是忽視了電力系統(tǒng)的應(yīng)急維護工作,使電力系統(tǒng)受到應(yīng)急維護人員的影響。
3電力應(yīng)急管理體系建設(shè)的要點
3.1以預(yù)防突發(fā)事件為重點
應(yīng)急管理工作主要以預(yù)防為主,在預(yù)防工作中,需要將電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)二者結(jié)合,并且在結(jié)合過程中要適當超前,與此同時,電力企業(yè)需要結(jié)合市場運營的管理模式展開,創(chuàng)新和構(gòu)件全新的廠網(wǎng)關(guān)系,另外,近年來我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,電力方面一些新型技術(shù)也逐漸被關(guān)注和應(yīng)用,其中包括:狀態(tài)維修技術(shù)等,電力企業(yè)需要充分做到與時俱進,對技術(shù)人員進行培訓(xùn),使其全面掌握新型技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用,從而有效提高突發(fā)事件的處理能力。
3.2建設(shè)應(yīng)急指揮平臺
應(yīng)急指揮平臺作為應(yīng)急工作中的核心和基礎(chǔ),在提高電力企業(yè)應(yīng)急能力和應(yīng)急水平方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,通過應(yīng)急平臺的建設(shè),能夠使得電力企業(yè)相關(guān)部門以及應(yīng)急機構(gòu)友好溝通,使其互相銜接,從而通過討論、交流實現(xiàn)高效的指揮平臺體系,為應(yīng)急指揮工作奠定良好的基礎(chǔ)。
3.3保證預(yù)案管理具有科學(xué)性
應(yīng)急管理工作的主要目標是高效、有序、及時處理突發(fā)事件,從而減少對社會造成的影響,降低電力企業(yè)的資金損失,因此,建設(shè)電力系統(tǒng)也要從這些方面入手,而應(yīng)急預(yù)案管理作為其中的重點內(nèi)容,在編著過程中需要充分保證其具有科學(xué)性和規(guī)范性,首先,需要針對突發(fā)事件進行分析,明確該事件對社會以及企業(yè)帶來的影響,從而做出科學(xué)的預(yù)案。其次,要保證制定的預(yù)案具有操作性和可行性,同時需要具備簡潔性和實用性,使其在實施過程中能夠充分發(fā)揮作用和價值.
3.4電力應(yīng)急救援隊伍優(yōu)化
電力應(yīng)急救援隊伍進行建設(shè)目的并非是要求全部隊員掌握多種救援場景下的各種救援處置方案,因此諸多不同救援科目對于個人身心素質(zhì)條件并不相同,電力應(yīng)急救援隊伍要求依據(jù)不同救援場景的實際需求從身體素質(zhì)、性格心理、組織能力以及學(xué)習(xí)能力等諸多方面設(shè)定一個具體以及詳細的量化評價指標,同時對隊員做好能力評估以及專業(yè)進行分組。全部隊員要求做好公共科目的學(xué)習(xí),一般包括有設(shè)備維護、營地搭建以及救援科目的基礎(chǔ)入門課程。根據(jù)公共科目考核情況同隊員自身素質(zhì)評價的情況可以吧隊伍劃分為兩個分隊,一個分隊較為注重技巧性以及靈活性比較高的科目,比如說隧道救援以及高空特種救援燈等。
結(jié)語
電力生產(chǎn)是中國經(jīng)濟生產(chǎn)過程的重要組成部分。為了保證電力生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性,有必要針對過程中存在的緊急問題,完善應(yīng)急管理體系和機制,提高故障的排除水平。
參考文獻
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