張麗娟 程潔 鄧努波
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對能源供應(yīng)的需求越來越高,電力作為機(jī)械能源供應(yīng),使得國家越來越重視電力行業(yè)的發(fā)展,在電力工程基礎(chǔ)建設(shè)以及工程施工方面投入了大量的資金和建設(shè)。在電力行業(yè)發(fā)展過程中,電力物資的采購合同管理流程以及框架建設(shè)是基礎(chǔ)保障,也是提高電力物資采購效率的關(guān)鍵所在。以此探討電力物資采購合同管理流程及框架構(gòu)建,是促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的重要方式。
關(guān)鍵詞:電力物資;采購合同;流程;框架
引言
隨著電力行業(yè)的發(fā)展速度加快,對于電力物資的需求量擴(kuò)大,越來越多的電力公司相關(guān)的企業(yè)員工市場,加劇了市場的競爭。為了更好的規(guī)范行業(yè)發(fā)展,是電力物資更好的保障電力行業(yè)的發(fā)展,需要制定相應(yīng)的電力物資采購合同規(guī)范電力企業(yè)的行為,促進(jìn)市場采購行為程序化發(fā)展,這樣才能更好的控制電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
一、開發(fā)電力物資采購合同的實(shí)際意義
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,電力企業(yè)作為重要的能源供應(yīng),在推動(dòng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中發(fā)揮著不可替代的作用,如果電力能源供應(yīng)不足,則容易導(dǎo)致工業(yè)和企業(yè)面臨生產(chǎn)停滯的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致產(chǎn)能下降,進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)損失,由此看來,電力行業(yè)的發(fā)展在很大程度上影響著國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展過程中正面臨著重要的轉(zhuǎn)型期,這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更需要電力行業(yè)的發(fā)展助力,因此電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷規(guī)范自身的行為,電力物資采購是保障電力行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),針對電力行業(yè)具體情況來看,其行業(yè)所采購的物資一般為大型供電機(jī)械。這類供電機(jī)械通常成本較高,對于質(zhì)量的要求也較高,這樣的特點(diǎn)更要求采購過程中重視采購管理,而采購合同作為約束采購管理的重要方式,能夠?qū)┴浬毯筒少徤讨g的行為進(jìn)行約束,有效降低因采購帶來的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),采用合同制的方式也能避免供貨商出現(xiàn)延期交貨的行為,從而大大提高了電力行業(yè)的采購效率。不僅如此,電力物資采購合同具有法律效應(yīng),通過法律方式能夠保障購銷雙方的各自利益,使物資采購過程更加科學(xué)規(guī)范,在共同實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一性發(fā)展。
二、電力物資采購合同面臨的困境
(一)采購成本過高導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)高
在電力物資采購的過程中,采購成本受到多方面因素的影響和制約。從市場行情來看,市場行情、采購數(shù)量、采購價(jià)格、采購策略等多種因素都會影響電力物資的采購成本。而除開市場因素之外,大多數(shù)電力企業(yè)在電力物資采購的過程中,對于供應(yīng)商的考察制度不合理,供應(yīng)商的合作關(guān)系存在不對等的情況,由于對供應(yīng)商的信息不對等,當(dāng)時(shí)簽訂的合同不合理,進(jìn)一步加劇了企業(yè)的采購成本。由于電力企業(yè)采購電力物資時(shí),沒有根據(jù)合同內(nèi)容制定采購計(jì)劃,導(dǎo)致電力企業(yè)收到的物資與簽訂合同內(nèi)容不一致。如果合同中沒有針對物資交割時(shí)間做出計(jì)劃,供應(yīng)商可能會出現(xiàn)延期供貨等情況,這些因素會導(dǎo)致電力企業(yè)在后續(xù)的電網(wǎng)安裝和使用造成影響。
(二)沒有與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系
電力企業(yè)在采購電力物質(zhì)的過程中選擇質(zhì)量好及信用過關(guān)的供應(yīng)商,是保證電力物資采購的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,電力物資供應(yīng)商的數(shù)量有限,因此可供電力企業(yè)選擇的空間較小,使得大環(huán)境對于電力物資供應(yīng)造成了制約。另一方面,當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下的大多數(shù)供應(yīng)商更加注重短期效益,在采購合同在簽訂方面多數(shù)簽訂的是短期合同,大多數(shù)供應(yīng)商都不愿意與電力企業(yè)簽訂長期的合作伙伴關(guān)系,這樣的供應(yīng)商合作模式導(dǎo)致電力企業(yè)在采購物資的過程中,每次都需要與新的供應(yīng)商進(jìn)行溝通,重新簽訂合同,導(dǎo)致了采購成本的增長。
三、電力物資采購合同流程分析
(一)對電力物資采購合同的簽訂分析
在進(jìn)行電力物資采購合同簽約的過程中,由企業(yè)下發(fā)中標(biāo)公示并且簽訂技術(shù)協(xié)約,對于電力企業(yè)剛投入使用的電力機(jī)械和電力物資材料,要按照項(xiàng)目管理部門和物資供應(yīng)部門的相關(guān)技術(shù)約定進(jìn)行管理。公司物流部門的采購人員要根據(jù)采購操作流程審核訂單再進(jìn)行采購,在訂單通過審核之后,再由企業(yè)派遣相關(guān)人員與供應(yīng)商簽訂電力物資采購的合同,管理人員在將資料整理之后提出相關(guān)意見,由公司的物流部門將合同整理歸檔。
(二)對電力物資采購合同管理流程的分析及框架構(gòu)建
電力企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)建設(shè)和其他設(shè)施的變更申請合同變更。并且結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況,補(bǔ)充采購過程和流程,這樣才能更好的確保供應(yīng)商和電力企業(yè)雙方的既得權(quán)利得到保障,但在此過程中需要注意的是不能對采購的內(nèi)容進(jìn)行片刻。和電力企業(yè)的物流管理人員要將變更后的合同進(jìn)行再審核,在審核過程中保證原有的采購物資規(guī)格不變,對于物資的價(jià)格調(diào)整幅度不能過大,按合同簽訂的實(shí)際數(shù)量可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,在調(diào)整之后再加合同申報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo),由各級領(lǐng)導(dǎo)審核之后已交給物資部門審核,再由電力企業(yè)物流管理人員將合同整理歸檔。
(三)對電力物資采購合同履約的管理流程分析
在此過程中電力企業(yè)的物流人員要按照ERP相關(guān)規(guī)定,制定有效的采購合同落實(shí)催繳策略和政策。對于電力企業(yè)的大型電力機(jī)械,要提前了解供應(yīng)商的生產(chǎn)計(jì)劃和流程,根據(jù)供應(yīng)商的生產(chǎn)情況制定初步的設(shè)備交期時(shí)間,并且跟蹤供應(yīng)商的生產(chǎn)進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上要完善交貨配送制度,根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定,與供應(yīng)商商業(yè)電力物資的配送時(shí)間,并且結(jié)合配送時(shí)間制定配送訂單,保證供應(yīng)商能夠根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際需要及時(shí)配送物資。隨著當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,將信息技術(shù)應(yīng)用于采購合同的管理中,能夠大大提高管理合同的效率,利用信息化辦公方式能使合同管理的各個(gè)細(xì)節(jié)更加規(guī)范和透明,并且能夠有效節(jié)約采購人員的成本,降低操作的失誤率。在信息化平臺的管理下各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展更加方便,能夠有效進(jìn)行監(jiān)管,通過這樣的方式能夠建立起采購合同的管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)操作規(guī)范,進(jìn)一步提升其程序化運(yùn)作,提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語
在電力行業(yè)不斷發(fā)展的過程中,不斷提高電力物資采購合同的合理性,對電力物資采購合同的流程進(jìn)行探討,能夠有效提高電力企業(yè)在進(jìn)行電力物資采購時(shí)的效率,并且與供應(yīng)商建立友好的合作伙伴關(guān)系,為電力行業(yè)的發(fā)展提供更好的保障和基礎(chǔ)。
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