專家解讀政府工作報(bào)告

按照政府工作報(bào)告的總體部署和安排，新的形勢下，要在“六穩(wěn)”“六?！奔訌?qiáng)內(nèi)需方面創(chuàng)造品牌新價(jià)值。深圳工業(yè)總會(huì)的任務(wù)就是要深入企業(yè)了解情況，緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需和進(jìn)一步深化改革、對外開放，圍繞這個(gè)方向塑造自己的品牌形象。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候，企業(yè)要想立得住，更需要品牌做支撐。在新的形勢下，不管新基建還是擴(kuò)大內(nèi)需，品牌要想不被淘汰，就要緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”來塑造自身的品牌形象。

疫情發(fā)生后，互聯(lián)網(wǎng)為相應(yīng)品牌的發(fā)展提供了很好的機(jī)會(huì)，今后較長的時(shí)間內(nèi)，減少人群聚集都是一個(gè)常態(tài)化要求，所以網(wǎng)絡(luò)傳播必不可少，企業(yè)要考慮在這種形勢下創(chuàng)造新的品牌運(yùn)營模式，適應(yīng)新的傳播方式，讓廣大消費(fèi)者認(rèn)識品牌的價(jià)值。

在擴(kuò)大內(nèi)需保民生的基本層面，更需要推出有中國工業(yè)文化內(nèi)涵的品牌，品牌價(jià)值的產(chǎn)生要緊緊圍繞高質(zhì)量的工業(yè)文化做文章。做品牌，最重要的是把質(zhì)量放在第一位，特別是食品、藥品等關(guān)系到民生的領(lǐng)域，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展來創(chuàng)造知名品牌，才能獲得廣大消費(fèi)者認(rèn)同。

一個(gè)國家品牌的構(gòu)成，包含了該國特有的物（包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然、物產(chǎn)、符號等）、人（古代、現(xiàn)代、當(dāng)代的名人）、事（著名事件）等，國家品牌良好形象的維持，最關(guān)鍵和最本質(zhì)的還是要靠自身的不懈努力。

今年的政府工作報(bào)告僅有約9500字，為改革開放40年來最短，雖然報(bào)告中沒有直接提及“品牌”二字，但報(bào)告從頭至尾都彰顯著中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國所應(yīng)有的國家品牌風(fēng)范，報(bào)告全文鏗鏘有力、擲地有聲、鼓舞和振奮人心，在艱難時(shí)刻讓世界看到了中國實(shí)力與中國希望。

無論什么樣的國家，存在的首要意義都是要對全體國民的生命和健康、安全負(fù)責(zé)。中國在短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障人民基本生活，十分不易，成之惟艱。中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長城。

2019年，中國經(jīng)濟(jì)交出了99.1萬億元總量和6.1%增長率的成績單，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化，發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，改革開放邁出重要步伐，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，民生進(jìn)一步改善。

政府工作報(bào)告提出，今年和下一階段要集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！?，對內(nèi)我們要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，對外要推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。

在GDP增速目標(biāo)方面，與去年6%-6.5%相比，今年沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，其中主要原因有三方面：一是疫情面臨第二次暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；二是我國外需環(huán)境急劇變差；三是我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素；四是為了完成六保任務(wù)。

財(cái)政政策方面，2020年我國將更加積極有為，將主要體現(xiàn)在幾方面：

一是放水養(yǎng)魚，加大對企業(yè)的幫扶力度，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，加大穩(wěn)定基本盤力度。如繼續(xù)大幅度降低企業(yè)負(fù)擔(dān)2.5萬億元；加大金融支持力度，鼓勵(lì)銀行合理讓利，綜合融資成本下降；繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元；前期出臺6月前到期的減稅降費(fèi)政策，執(zhí)行期限全部延長到今年年底；小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

二是加大穩(wěn)投資和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，即利于穩(wěn)定短期需求，又能惠及中長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。如赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元；擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元等。

三是加大惠企利民力度。如新增1萬億元赤字和1萬億元特別國債，全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。

從今年政府工作報(bào)告中來看，品牌發(fā)展要特別重視三大方面：

一是要維護(hù)國家品牌形象。政府工作報(bào)告當(dāng)中提出：這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。這突如其來的新冠疫情，使得中國乃至全世界面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在這至暗時(shí)刻，不僅考驗(yàn)著中國品牌自身的應(yīng)變能力，也考驗(yàn)著中國品牌的國際形象。

二是要重視品牌供應(yīng)鏈建設(shè)。政府工作報(bào)告當(dāng)中提出：這次受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻。這對品牌企業(yè)是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在世界經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天，全球產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合，供應(yīng)鏈上合作的企業(yè)越來越多。在全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下，疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈的局部中斷會(huì)迅速發(fā)酵，牽一發(fā)而動(dòng)全身，產(chǎn)生“漣漪效應(yīng)”。

三是要加強(qiáng)品牌培育，促進(jìn)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。政府工作報(bào)告當(dāng)中提出：進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡。從全球貿(mào)易來看，國際市場競爭也早已從產(chǎn)品競爭進(jìn)入到品牌競爭階段。面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，為了推進(jìn)我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，2019年11月19日，中共中央、國務(wù)院共同發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，該意見中明確指出“加快品牌培育，大力培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌……提升中國品牌影響力?！?/p>