社會分層視角下云南怒江的教育扶貧與師資隊(duì)伍建設(shè)

劉 歡/云南師范大學(xué)教育學(xué)部

Deng and Treiman 認(rèn)為：在現(xiàn)代社會中，教育是社會流動的機(jī)制。在我們能獲得數(shù)據(jù)而加以分析的所有工業(yè)化或正在工業(yè)化的國家中，對‘誰走在最前面’這一問題的最好回答，就是‘那些獲得了教育的人’［1］。因此，獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源成為了向上一層級流動的首要因素，對于大部分平民來說，教育是打破固有階層，向更高一層階級流動的主要因素?！叭齾^(qū)三州”是中央重點(diǎn)支持的深度貧困地區(qū)，云南怒江是其中之一，對貧困地區(qū)來說，高質(zhì)量教育的重心是優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍，文章探討的問題是，社會分層理論下貧困地區(qū)的師資隊(duì)伍建設(shè)是教育扶貧的重心，并結(jié)合云南怒江基礎(chǔ)教育的師資力量現(xiàn)狀，提出關(guān)于貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)的一些建議，從根本上改造貧困地區(qū)的“血液”，使他們通過教育和培訓(xùn)獲得技能和本領(lǐng)擺脫原有階層，有效防止其返貧。

一、社會分層與教育扶貧的作用機(jī)制

典型的社會分層理論特別強(qiáng)調(diào)社會的封閉程度，而能夠維持或者打破這個(gè)社會封閉系統(tǒng)取決于兩個(gè)關(guān)鍵因素，即先賦性特征和獲致性特征［2］。先賦特征對于個(gè)人發(fā)展至關(guān)重要，直接影響個(gè)人的升學(xué)率和求職機(jī)會。正如李路路所言，“中國的社會階層結(jié)構(gòu)關(guān)系存在一定的流動性，但階層的繼承性和復(fù)制能力遠(yuǎn)強(qiáng)于流動性”［3］。但底層精英直接越過中間階層向上層流動的畢竟是少數(shù)，獲致性過程依舊是大部分底層平民向中間階層流動的主要因素，當(dāng)中間階層比率提高了，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也就接近尾聲了。如果只肯定先賦性特征否認(rèn)獲致性努力，社會發(fā)展難免不會畸形，相反，在承認(rèn)先賦性特征優(yōu)勢的同時(shí)，肯定并大力支持獲致性的努力，就可以提升整個(gè)社會的活力，促進(jìn)社會良性循環(huán)發(fā)展，對此，劉精明教授在其《教育公平與社會分層》一書中作了詳細(xì)論述。

在先賦特征上，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會資本、文化資本等多方面平等的起點(diǎn)已經(jīng)處于劣勢了；但在獲致性特征上，他們即使沒有這些優(yōu)勢和稟賦，也可以通過接受教育、參加培訓(xùn)來提升自己，突破原有階層，走出貧困。但教育具有累積性，貧困地區(qū)在初高中教育階段教育質(zhì)量相對落后，很難再在高等教育上有所突破。李菊蘭教授將直接向貧困地區(qū)提供幫助的方式稱為“輸血式”扶貧，而教授貧困戶技能使他們自救的方式稱為“造血式”扶貧［4］。所謂的“造血式”扶貧就是獲致性過程，通過接受教育、參與培訓(xùn)獲得技能進(jìn)行自救，而在獲致過程中師資隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期教育扶貧工作的重心，一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是貧困地區(qū)教育事業(yè)的振興以至經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和社會進(jìn)步的承載者和創(chuàng)造者，更是教育扶貧中的造血者。

二、云南怒江基礎(chǔ)教育師資力量現(xiàn)狀

云南怒江州的師資力量如表1 所示，小學(xué)階段和初中階段生師比都略低于本省其他地區(qū)及全省平均水平。與義務(wù)教育階段相比，高中教師缺口嚴(yán)重，怒江州教師資源緊張，生師比明顯高于平均水平，大班額狀況明顯［5］，云南省有600 多萬少數(shù)民族不通漢語，積極加強(qiáng)雙語教學(xué)和雙語教師隊(duì)伍建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，截止2007，云南省共有4056 所學(xué)校開展雙語教學(xué)［6］，而怒江州2013年有96 所學(xué)校開展雙語教學(xué)，200 多名雙語教師，雙語教師主要由少數(shù)民族中、青年教師擔(dān)任，雙語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足［7］。

表1 2016年基礎(chǔ)教育生師比情況（數(shù)據(jù)來源：云南省教育廳）

由此可見，云南怒江義務(wù)教育的雙語教學(xué)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，高中教育師資數(shù)量薄弱。云南怒江地處邊陲，交通不便，難以吸引優(yōu)秀教師，經(jīng)常出現(xiàn)一師多學(xué)科對教，音、體、美、英專業(yè)教師少，孩子的全面發(fā)展受限，學(xué)習(xí)任務(wù)繁重時(shí)壓力和情緒得不到緩解，學(xué)習(xí)效率自然下降，高中教師嚴(yán)重匱乏，又沒有如同《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015——2020）》等現(xiàn)行政策的支持，導(dǎo)致高中教師“留不住，請不來”。高中階段教育銜接著九年義務(wù)教育和高等教育，又是普職教育分流的開始，其短板必然影響高等教育入學(xué)機(jī)會，至此截?cái)嗔素毨^(qū)向中間階層流動的機(jī)會，脫貧更艱難。

三、師資隊(duì)伍建設(shè)的路徑探析

（一）精確診斷怒江州師資結(jié)構(gòu)，實(shí)施多種渠道招聘進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)充

第一，大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行對口支援，每所高等院校對口怒江一個(gè)中小學(xué)，既能提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，又可緩解貧困地區(qū)師資緊張的壓力；第二，對于音樂和舞蹈類的民族特色課程可進(jìn)行特色招聘，聘請當(dāng)?shù)赜胁拍艿娜送ね曛Ы?，既可傳承?dāng)?shù)匚幕帜転楸镜厝嗣駝?chuàng)收；第三，實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，招募城區(qū)即將退休的教師到怒江支教，并予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；第四，定向培養(yǎng)“一專多能”教師，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015——2020年）》提出一專多能的教師培養(yǎng)，尤其是辦強(qiáng)激活語文、數(shù)學(xué)有一門專攻同時(shí)又能教授音體美、英、科等一科或者幾科具有積極意義［8］，可長期彌補(bǔ)師資短缺。

（二）精確診斷怒江州實(shí)際需求，根據(jù)地方特色建立雙語教師培訓(xùn)制度

怒江州是以傈僳族為主的少數(shù)民族聚集地，部分地區(qū)不通漢語，雙語教師是其師資隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。教育部于2014年11月制訂的《全國民族教育科研規(guī)劃（2014-2020年 ） 》中明確將“ 雙語教育理論與實(shí)踐研究”列為重點(diǎn)研究領(lǐng)域之一［9］。建立省級—州（市）—學(xué)校多元文化雙語教師培訓(xùn)途徑，以教管中心、片區(qū)中學(xué)、縣直管小學(xué)為單位，挑選雙語教學(xué)帶頭人，實(shí)施“雙語教學(xué)導(dǎo)師”制，每月組織一次集體雙語教案備課活動和優(yōu)秀雙語教學(xué)課堂音頻錄制活動，并建立雙語教師培訓(xùn)資源備存庫，定期組織雙語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享總結(jié)會，并整理成文字材料備檔。以州（市）為單位，設(shè)立地方教育學(xué)院，定期培訓(xùn)小學(xué)階段雙語教師，省級高等教育招生政策向少數(shù)民族學(xué)生傾斜，培養(yǎng)初中階段雙語教師，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷銜接的“立交橋”。使雙語教師培訓(xùn)制度化、長期有效，推動雙語教師隊(duì)伍建設(shè)。

（三）精確診斷怒江州教師能力，建立教師精準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)制

第一，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建線上培訓(xùn)模式，建立線上APP 學(xué)習(xí)課堂，從全省選拔優(yōu)秀骨干教師錄制課堂講學(xué)，發(fā)布優(yōu)秀教案供區(qū)縣教師參考學(xué)習(xí)，區(qū)縣教師還可在平臺上學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，提升綜合素質(zhì)；第二，建立聯(lián)片教研制度，將同一學(xué)段若干城鄉(xiāng)學(xué)校或同類性質(zhì)的若干學(xué)校，不分遠(yuǎn)近組建形成教研聯(lián)合體，主辦學(xué)校實(shí)行輪班制，每學(xué)期開展兩次主體活動，活動形式為：課例展示+課例研討（備課、說課、評議）+專題研討或講座+總結(jié)提升，展示課例既可是現(xiàn)場課，也可是錄像課［10］，以此促進(jìn)怒江州區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校、教師互動研討與共同成長；第三，建立教師雙向流動機(jī)制，將直轄市區(qū)優(yōu)秀教師引入怒江州回流，提升怒江州教師教學(xué)能力，帶動怒江教師教育發(fā)展。