傅勇
摘 要 在我國(guó),電力企業(yè)是重要的基礎(chǔ)性行業(yè)之一,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,與人民群眾的日常生活及工作息息相關(guān)。隨著電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,電力企業(yè)越來越重視施工管理,其中財(cái)務(wù)管理是重中之重,有利于電力施工企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作是現(xiàn)階段電力企業(yè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。本文首先闡述電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基本任務(wù),然后對(duì)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行分析,并提出強(qiáng)化措施,以期為電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高提供借鑒。
關(guān)鍵詞 電力施工 財(cái)務(wù)管理 強(qiáng)化策略
隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的投融資決策發(fā)展成為企業(yè)控制經(jīng)濟(jì)行為的一種手段及方式,可以對(duì)企業(yè)的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管控。管理工作是企業(yè)的核心工作,是不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。在電力施工企業(yè)中不斷完善財(cái)務(wù)管理工作,可以提高企業(yè)資金的有效利用率,使資金更加合理地投入到電力工程建設(shè)中,保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展,促進(jìn)電力企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)職能的發(fā)揮。但是現(xiàn)階段電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作并不完善,財(cái)務(wù)管理難以最大化發(fā)揮其效用,因此必須不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展。
一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基本任務(wù)
電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作具有一定的特殊性。首先,電力施工企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理工作需要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)政策,將各類政策運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中,為企業(yè)的投資決策以及建設(shè)執(zhí)行提供相應(yīng)的參考建議,并在各項(xiàng)投資決策或者建設(shè)執(zhí)行的過程中不斷完善資金管理與監(jiān)督考核,確保資金籌集以及調(diào)派符合相關(guān)的法律法規(guī),從而不斷降低企業(yè)的資金成本,提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。其次,電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還需要根據(jù)相關(guān)政策評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行性,以電力行業(yè)的相關(guān)稅務(wù)制度為依據(jù)計(jì)算相關(guān)投資費(fèi)用,開展項(xiàng)目的考察評(píng)估工作,并針對(duì)其項(xiàng)目是否可以獲利進(jìn)行總結(jié),根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀以及財(cái)務(wù)依據(jù)進(jìn)行可行性分析,從而為企業(yè)提供合理的投資建議。
二、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
近些年,我國(guó)在電力建設(shè)項(xiàng)目中投入了大量的資金,電力施工企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理工作是形勢(shì)的要求。不斷促進(jìn)資金的合理運(yùn)用,合理降低成本,是電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要工作內(nèi)容。由于經(jīng)濟(jì)體制,電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作還存在很多問題,本文從以下4個(gè)方面對(duì)其存在的具體問題展開分析:
(一)電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不完善
由于電力施工企業(yè)的歷史發(fā)展,所以其財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)其他行業(yè)較為落后,創(chuàng)新不足。主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先,電力施工企業(yè)需要進(jìn)行眾多項(xiàng)目的建設(shè),因此對(duì)項(xiàng)目的管控較為嚴(yán)格,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的重視程度相對(duì)較低,在項(xiàng)目建設(shè)上投入了過多的時(shí)間以及精力,忽略了對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度的完善,容易在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作。其次,財(cái)務(wù)人員沒有以施工相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)落實(shí)財(cái)務(wù)工作,會(huì)出現(xiàn)報(bào)表與實(shí)際賬務(wù)情況不匹配的情況。最后,在支付工程款的時(shí)候,由于財(cái)務(wù)管理制度不完善,不能規(guī)范付款工作,會(huì)出現(xiàn)各項(xiàng)審核流程不規(guī)范、各項(xiàng)手續(xù)不完備、原始憑證丟失、工程價(jià)款結(jié)算單不完整、工程款項(xiàng)未受到審核監(jiān)督、任意修改工程價(jià)款單據(jù)等情況,這對(duì)項(xiàng)目資金的安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅。
(二)電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能發(fā)揮較差
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,我國(guó)大部分電力企業(yè)都建立了財(cái)務(wù)管理制度,但其中普遍存在執(zhí)行度較低以及監(jiān)督管理職能發(fā)揮較差的情況,不能將財(cái)務(wù)管理的作用發(fā)揮出來,財(cái)務(wù)管理制度制定沒有完善事后、事中以及事前的監(jiān)督控制工作,這會(huì)使各項(xiàng)監(jiān)督工作不能有序開展。電力施工企業(yè)的審計(jì)部門雖然會(huì)對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì),但是未重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,不能清楚地了解各類款項(xiàng)的調(diào)撥情況,也未具體掌握地方籌資以及財(cái)政撥款的情況。因此,對(duì)這些資金的使用情況不能進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審計(jì),便會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算超支情況的出現(xiàn);工程款結(jié)算時(shí),沒有完備的手續(xù)作為依據(jù);沒有按照相關(guān)的規(guī)定開展基建竣工的財(cái)務(wù)結(jié)算辦理工作。這些都會(huì)對(duì)基建投資造成一定的影響。
(三)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)較低
由于歷史發(fā)展,電力施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員存在專業(yè)素質(zhì)較低的情況。財(cái)務(wù)工作對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求很高,并且涉及的科目較復(fù)雜,這便給財(cái)務(wù)管理人員帶來了一定的壓力。財(cái)務(wù)管理人員需要根據(jù)市場(chǎng)的變化以及項(xiàng)目的涉及范圍,不斷拓寬知識(shí)面,例如建筑學(xué)、電學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、工程造價(jià)學(xué)等,都需要有一定掌握。已有財(cái)務(wù)管理人員大多是從電力專業(yè)崗位調(diào)動(dòng)而來,因此專業(yè)性較低,并且由于市場(chǎng)的變化,其對(duì)現(xiàn)代電力項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)的掌握也比較少,這都會(huì)使其不能很好地完成財(cái)務(wù)管理工作。加上企業(yè)中存在一定的人員流動(dòng),各項(xiàng)工作都需要交接,工作缺乏連續(xù)性,不夠穩(wěn)定的工作狀態(tài)使得財(cái)務(wù)管理不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,財(cái)務(wù)管理工作一直不能向前發(fā)展。
(四)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)辦公信息化程度較低
現(xiàn)階段已發(fā)展到了大數(shù)據(jù)時(shí)代,受前期的影響,電力施工企業(yè)一直采用傳統(tǒng)的辦公方式,雖然已經(jīng)向信息化辦公發(fā)展,但處于初級(jí)階段,沒有在企業(yè)內(nèi)部建立財(cái)務(wù)辦公平臺(tái),不能利用財(cái)務(wù)辦公平臺(tái)公開各類數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)傳送及審批工作都比較煩瑣。監(jiān)督體系也不能通過平臺(tái)及時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)工作,不能針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行溝通與處理,不利于風(fēng)險(xiǎn)管理?,F(xiàn)階段傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)方法已經(jīng)不能滿足項(xiàng)目施工管理以及各部門協(xié)調(diào)溝通的需要,只有通過信息化的財(cái)務(wù)辦公平臺(tái)快速處理各項(xiàng)數(shù)據(jù),才能使各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定的開展,各項(xiàng)信息只有能夠便捷地傳輸,才可以促進(jìn)施工財(cái)務(wù)管理的科學(xué)進(jìn)行。
三、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化策略
針對(duì)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題,提出以下4點(diǎn)強(qiáng)化策略,以期幫助電力施工企業(yè)不斷完善財(cái)務(wù)管理工作:
(一)建立健全電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
電力施工企業(yè)在建立健全財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候,需要遵循各項(xiàng)法律法規(guī)以及程序,與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求以及企業(yè)自身情況,在制度中明確施工管理人員的各項(xiàng)工作職責(zé)。同時(shí),根據(jù)政府新下發(fā)的規(guī)定不斷充實(shí)以及修訂內(nèi)容,在制度中將各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到崗位個(gè)人,使項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理工作都有專業(yè)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)。另外,在完善財(cái)務(wù)管理制度時(shí)需要重點(diǎn)注意會(huì)計(jì)要素的記錄、確認(rèn)等,不斷規(guī)范方式方法,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。最后,需要注意完善工程付款的流程,針對(duì)各項(xiàng)工作流程以及各項(xiàng)原始憑證的保存制定細(xì)則要求,按照制度完成工程付款工作。
(二)完善電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能
在日常開展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候,相關(guān)部門以及各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人需要對(duì)財(cái)務(wù)工作的具體開展情況進(jìn)行管理以及監(jiān)督,將其作用發(fā)揮出來。首先,整體施工項(xiàng)目的發(fā)起人便是項(xiàng)目的責(zé)任人,需要嚴(yán)格管理各項(xiàng)職責(zé)權(quán)利,嚴(yán)格遵照施工程序,并且遵照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行監(jiān)督,仔細(xì)核對(duì)各項(xiàng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)資金明細(xì),促進(jìn)各項(xiàng)資金合理運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,根據(jù)整體工程的施工進(jìn)度,建設(shè)部門向市供電委撥發(fā)款項(xiàng),施工單位在用款之前便需要提交用款計(jì)劃,并且根據(jù)已經(jīng)擬定完成的施工方案進(jìn)行審批,向建設(shè)單位報(bào)備各款項(xiàng)的用途,在完成審批之后,開展款項(xiàng)的支付工作。最后,在工程價(jià)款結(jié)算時(shí),需要以承包合同為基準(zhǔn)完成工程驗(yàn)收,在價(jià)款計(jì)量以及審核工作開展時(shí)需要施工負(fù)責(zé)人與工程監(jiān)理人一同完成,在實(shí)際價(jià)款確認(rèn)后,財(cái)務(wù)人員即可根據(jù)結(jié)算金額完成相關(guān)投資報(bào)表。
(三)提高電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
由于現(xiàn)階段電力企業(yè)的發(fā)展不斷加快,所以企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也需要提高綜合素質(zhì),想要培養(yǎng)出優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員,企業(yè)的管理者就需要與時(shí)俱進(jìn)。首先,需要培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員自主學(xué)習(xí)的心態(tài),使其不斷擴(kuò)充自身的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)概算知識(shí)的了解,了解基建中的各個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理人員只有不斷提高自身素質(zhì),才可以得心應(yīng)手地處理各項(xiàng)具體工作,不斷提高控制質(zhì)量。其次,在企業(yè)內(nèi)部需要開展多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)活動(dòng),不斷規(guī)范記賬、成本計(jì)提等工作,不斷優(yōu)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),從而增強(qiáng)控制效果。
(四)加強(qiáng)電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
想要實(shí)現(xiàn)部門的系統(tǒng)管理以及整合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理,需要在企業(yè)內(nèi)部建立財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái),使各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以在共享平臺(tái)中查閱,這樣可以促進(jìn)對(duì)財(cái)務(wù)資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。通過線上共享平臺(tái)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核批閱以及監(jiān)督,高效準(zhǔn)確地處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,不斷縮短各項(xiàng)審批時(shí)間,就可以提升施工效率。并且通過線上共享平臺(tái)公開各項(xiàng)數(shù)據(jù),有利于各部門對(duì)基建工程的監(jiān)督,使資金流動(dòng)情況更加透明,使財(cái)務(wù)管理更加公開,使財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)工作中更加謹(jǐn)慎,不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作。
四、結(jié)語
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力施工企業(yè)也在隨著改革的進(jìn)程不斷發(fā)展,在電力施工企業(yè)中開展財(cái)務(wù)管理工作十分重要。在如今快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中,電力企業(yè)應(yīng)該更加注重財(cái)務(wù)管理工作的開展,深入分析影響財(cái)務(wù)管理發(fā)展的各項(xiàng)原因,并及時(shí)修正,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開展,促進(jìn)電力施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位為國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司鷹潭市月湖區(qū)供電分公司)
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