黃靜
摘 要 資金是醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)得以持續(xù)進(jìn)行的基本保障,而資金管理屬于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的核心部分,資金管理工作的好與壞,將直接影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平以及醫(yī)院的發(fā)展,資金管理工作的開展對(duì)于醫(yī)院的重要性不言而喻。本文結(jié)合醫(yī)院資金管理中存在的問題,探討加強(qiáng)醫(yī)院資金管理的方法和措施。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 資金管理 問題 對(duì)策
一、資金管理的概念
所謂資金管理,是社會(huì)主義國家對(duì)國有企業(yè)資金來源和資金使用進(jìn)行計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核等項(xiàng)工作的總稱,是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。資金管理包括固定資金管理、流動(dòng)資金管理和專項(xiàng)資金管理。
二、目前醫(yī)院資金管理工作存在的問題
(一)重視程度不高
近幾年來,隨著人們生活水平的提升,大家對(duì)于生活的質(zhì)量也越來越重視,對(duì)健康問題重視程度也逐漸提高,而隨著醫(yī)療水平的提升和醫(yī)療保障的普及化建設(shè),居民的就醫(yī)問題得到了解決,因此大家越來越重視健康管理,醫(yī)院的工作也越來越忙。與此同時(shí),越來越多的醫(yī)院開始如雨后春筍般涌現(xiàn)而出,而醫(yī)院之間的競爭也越來越激烈。為了能夠在白熱化的競爭中爭得一席之地,同時(shí)也為了保證醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展,很多醫(yī)院都開始注重醫(yī)療事業(yè)的研究,但卻忽略了對(duì)資金的管理工作,進(jìn)而導(dǎo)致資金管理存在很多的問題。這些問題的存在不僅嚴(yán)重影響了資金管理工作的質(zhì)量,最重要的是,為醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)工作的開展埋下了隱患。尤其是近幾年,隨著醫(yī)院之間競爭壓力的增大,領(lǐng)導(dǎo)者的主要關(guān)注點(diǎn)在于如何提升醫(yī)院的聲望和醫(yī)療水平,進(jìn)而忽略了資金管理工作的開展和執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于資金管理工作的重視程度不高,員工的重視程度自然就提升不上去,久而久之,便導(dǎo)致醫(yī)院在資金管理工作的開展上存在諸多不足。
(二)資金來源單一
目前,大部分醫(yī)院的資金主要來源于兩個(gè)方面:國家補(bǔ)助和財(cái)政撥款以及業(yè)務(wù)收入。也正是因?yàn)橹挥羞@兩方面的資金來源才使得醫(yī)院在發(fā)展過程中存在資金渠道過窄的問題。試想一下,倘若國家補(bǔ)助和財(cái)政撥款不及時(shí)或不足,而同時(shí)醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入又比較少,那么醫(yī)院將很難繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去。由于醫(yī)院屬于非營利性組織,其建設(shè)的主要目的在于為基層人員服務(wù),提高醫(yī)療水平,保障人民健康,所以醫(yī)院一定要將醫(yī)療服務(wù)放在第一位,經(jīng)濟(jì)效益放在第二位。
不僅基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助低于50%,國家對(duì)于醫(yī)院的財(cái)政撥款的數(shù)額也并不高,一般為2%~5%,且呈逐年下降趨勢,這就使得醫(yī)院在經(jīng)營的過程中,在資金方面一直處于較為匱乏的狀態(tài)。而且除去補(bǔ)助與財(cái)政撥款之外,醫(yī)院的主要資金來源為業(yè)務(wù)收入,對(duì)于一些經(jīng)營時(shí)間比較久且業(yè)務(wù)比較好的醫(yī)院來說,資金流動(dòng)狀況尚可,但是對(duì)于那些經(jīng)營時(shí)間比較短且業(yè)務(wù)不是很好的醫(yī)院來說,確實(shí)很難長久地維持下去,醫(yī)院內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)不開,自然會(huì)影響醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)的開展和執(zhí)行。
(三)缺乏資金監(jiān)控工作的開展
目前醫(yī)院針對(duì)資金管理注意力主要放在收入上,但對(duì)于內(nèi)部資金的開銷,卻沒有進(jìn)行監(jiān)控和管理,資金使用過程中管控的缺乏將導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。另外,對(duì)于資金的流向監(jiān)控不嚴(yán)也會(huì)使得資金在管理和運(yùn)營的過程中會(huì)存在很高的安全隱患,可能會(huì)造成資金丟失、轉(zhuǎn)移等問題,進(jìn)而嚴(yán)重影響醫(yī)院的資金管理工作,同時(shí)影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)缺乏完善的管理制度的建設(shè)
若想加強(qiáng)醫(yī)院資金管理工作,必須建立和落實(shí)完善的管理制度,而就目前醫(yī)院的資金管理工作的開展?fàn)顩r來看,醫(yī)院對(duì)于管理制度的建設(shè)不夠完善,同時(shí)也未落到實(shí)處,只有形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)。管理制度的缺乏使得員工在開展資金管理工作的過程中,對(duì)于資金管理工作的重視程度不高,另外在產(chǎn)生問題之后,醫(yī)院沒有及時(shí)地采取相對(duì)應(yīng)的懲罰措施,使得員工不會(huì)主動(dòng)認(rèn)識(shí)和反省自身所存在的問題,最終導(dǎo)致該類問題反復(fù)出現(xiàn),影響醫(yī)院資金管理工作的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)醫(yī)院資金管理工作的方法和措施
(一)提升資金管理意識(shí)
若想加強(qiáng)醫(yī)院資金管理工作,首先應(yīng)該提升資金管理意識(shí),無論是醫(yī)院管理者,還是普通工作人員,都要注重資金的管理,資金是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院一切活動(dòng)正常運(yùn)營的核心,只有保證資金的充足,才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而保證所有員工的工作不會(huì)受到影響。同時(shí),隨著醫(yī)學(xué)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,新的技術(shù)和設(shè)備也在不斷地產(chǎn)生,醫(yī)院除了要保證正常工作的運(yùn)營和開展之外,還要引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備,而這些都要運(yùn)用到資金,因此資金的管理應(yīng)該是醫(yī)院全體成員共同關(guān)注和重視的問題。
(二)建立多樣化的資金籌集方式
對(duì)醫(yī)院來說,資金的融入渠道除了現(xiàn)有的財(cái)政撥款以及業(yè)務(wù)收入方式之外,還可以采用其他一系列的方式來實(shí)現(xiàn)資金的籌集。如:可以采用社會(huì)籌集的方式,借助于募捐或者是基金會(huì)的方式,建立相對(duì)應(yīng)的捐助中心,并設(shè)專人進(jìn)行管理。社會(huì)上的愛心人士也可以根據(jù)自身情況參與募捐活動(dòng),這一環(huán)節(jié)的募捐活動(dòng)的形式是多種多樣的,不僅僅有捐贈(zèng)金錢這一種方式,也可以捐獻(xiàn)相關(guān)的儀器設(shè)備、醫(yī)用工具和物品等等。采用這種方式可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)上的資金融集。除此之外,也可以采用銀行貸款,或者是與相關(guān)企業(yè)合作等多種方式來實(shí)現(xiàn)資金的籌集,以保證醫(yī)院內(nèi)部的資金充足性。
(三)加強(qiáng)資金的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控
此外還要引入先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與資金管理工作的結(jié)合。21世紀(jì)的今天是網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,信息技術(shù)得到了快速的發(fā)展和提升,并且被應(yīng)用在各行各業(yè)中。針對(duì)資金管理工作,也可以應(yīng)用信息技術(shù),借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金管理工作的動(dòng)態(tài)化,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)資金的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控保證,進(jìn)而提高資金的安全性和使用率。引進(jìn)信息技術(shù),加強(qiáng)資金的動(dòng)態(tài)化管理也方便管理者隨時(shí)隨地查閱相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,進(jìn)而了解醫(yī)院的經(jīng)營和發(fā)展情況。最重要的是,便于信息的儲(chǔ)存和分享,能夠保證信息的完整性。
(四)完善資金管理制度
若想加強(qiáng)醫(yī)院的資金管理工作,除了要做到以上幾點(diǎn)之外,還要建立完善的管理制度和內(nèi)部控制制度,對(duì)醫(yī)院每一筆資金的流入和流出進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,并安排專人定期督查,保證資金使用的高效性、安全性和合法性。制度是所有工作得以規(guī)范開展的保障,對(duì)于醫(yī)院資金管理工作來說也是如此。若想提高醫(yī)院資金管理工作水平,除了要做到以上幾點(diǎn)之外,還必須完善資金管理制度。比如,建立責(zé)任制度,每一筆資金的使用情況都由專人負(fù)責(zé)記錄,且記錄后要署上自己的名字,通過這種實(shí)名制管理的方式來落實(shí)責(zé)任制度。責(zé)任制度的原理是在問題產(chǎn)生之后,可以根據(jù)之前的實(shí)名記錄找到須對(duì)此負(fù)責(zé)的主體,用這樣的方式提升大家對(duì)于資金管理工作的重視程度。與此同時(shí)還要建立獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于表現(xiàn)較好的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不重視資金管理工作,在資金管理工作開展過程中存在問題的員工要給予一定的懲罰。通過建立獎(jiǎng)罰制度,起到激勵(lì)和糾正的作用,雙管齊下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資金管理問題的改善和解決,提升醫(yī)院資金管理工作的質(zhì)量和水平。
四、結(jié)語
目前醫(yī)院資金管理工作的開展依然存在諸多問題,本文結(jié)合了醫(yī)院資金管理中的實(shí)際問題,探討了加強(qiáng)醫(yī)院資金管理的方法和對(duì)策,如提升資金管理意識(shí)、建立多樣化的籌集資金的方式以及加強(qiáng)資金的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控等。通過本文提出的建議和措施,可以讓更多的財(cái)務(wù)工作者了解加強(qiáng)醫(yī)院資金管理的措施,同時(shí)提高醫(yī)院管理者對(duì)資金管理工作的重視程度,進(jìn)而提升醫(yī)院資金管理的質(zhì)量和水平,促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位為臺(tái)州市黃巖區(qū)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)
參考文獻(xiàn)
[1] 孟雙武.新醫(yī)保制度下公立醫(yī)院資金管理存在的問題及對(duì)策研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2020(04):45-46.
[2] 夏鐵亮,魏韜.新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院資金管理向司庫管理轉(zhuǎn)型的框架研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2020(06):104+124.
[3] 彭小飛,趙晶,孫寄,祁虹,張哲,李闖.醫(yī)改背景下醫(yī)院醫(yī)保資金管理存在的問題及對(duì)策探析[J].中國醫(yī)藥指南,2019,17(35):291-292.