中俄邊貿(mào)物流發(fā)展問題研究

李慧?孫丹

摘 要：長期以來中俄兩國建立了良好的貿(mào)易關(guān)系，在互利互惠的基礎(chǔ)上，促進(jìn)了兩個(gè)國家的友好往來，也推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。本文將對(duì)中國與俄羅斯兩國貿(mào)易物流現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出推進(jìn)中俄邊貿(mào)物流發(fā)展的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：邊境貿(mào)易;邊貿(mào)物流;中俄邊貿(mào)

邊境貿(mào)易是邊貿(mào)物流發(fā)展的前提，同時(shí)邊貿(mào)物流的通達(dá)又會(huì)促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展，中國與俄羅斯在地理位置上相隔較近，具有良好的貿(mào)易互通基礎(chǔ)優(yōu)勢，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的合作。隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的深入發(fā)展，中國已有對(duì)俄各類開放口岸26個(gè)，在國務(wù)院的批準(zhǔn)下，各地省政府設(shè)立12個(gè)中俄邊境民間互市貿(mào)易區(qū)，在邊境地區(qū)已經(jīng)形成了全方面的開放格局。尤其是在黑龍江黑河、內(nèi)蒙古的滿洲里等地區(qū)，開設(shè)口岸城市，對(duì)推進(jìn)中俄兩國貿(mào)易的發(fā)展起到了重要的作用。

一、中俄邊貿(mào)物流發(fā)展現(xiàn)狀

在“一帶一路”背景下，中國與俄羅斯等邊境國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)文化方面、交通方面、旅游方面等領(lǐng)域的交往更加頻繁和密切，我國加強(qiáng)與俄羅斯等國的雙邊貿(mào)易已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，對(duì)于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩國友好往來均有積極的意義。在此戰(zhàn)略性背景下，2020年我國要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)俄羅斯的貿(mào)易。同時(shí)，由于我國東北地區(qū)與俄羅斯接壤，地理位置優(yōu)越，具有強(qiáng)大的國家政策扶持，在未來的發(fā)展中將會(huì)起到不可代替的作用。

現(xiàn)階段，貿(mào)易額比重迅速增加，中國與俄羅斯應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善現(xiàn)有的貿(mào)易通道以及構(gòu)建完備的物流網(wǎng)絡(luò)。邊境貿(mào)易物流對(duì)于中俄的貿(mào)易量、貿(mào)易形式以及貿(mào)易的正常開展均有決定性的作用，同時(shí)，貿(mào)易物流的運(yùn)輸質(zhì)量對(duì)于貨物的安全性也有影響。在中國與俄羅斯貿(mào)易合作關(guān)系不斷深入的背景下，也逐漸體現(xiàn)出貿(mào)易交通基礎(chǔ)設(shè)施不足、貿(mào)易通道不暢通、貿(mào)易物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不全等問題，限制了中俄貿(mào)易的進(jìn)一步增長。

二、中俄邊貿(mào)物流的特征

邊貿(mào)物流活動(dòng)是指，借助邊境口岸，由兩個(gè)國家的邊境向內(nèi)地地區(qū)輻射，合作開展一系列和運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、搬運(yùn)相關(guān)的物流活動(dòng)。邊境口岸的設(shè)置在邊貿(mào)物流運(yùn)作過程中起到了重要的作用。邊貿(mào)物流具有以下特點(diǎn)。

一是具有多種運(yùn)輸方式。在中俄兩國的邊貿(mào)物流中，全面涉及了公路、鐵路、水路、航空等多種常規(guī)運(yùn)輸方式。同時(shí)，借助于獨(dú)特的地理以及天氣優(yōu)勢，在黑河等地開通了極具地方特色的冰上汽車運(yùn)輸線路，以便在封冰時(shí)期不中斷物流運(yùn)輸合作。此外，在明水期間主要采用汽車運(yùn)輸，在流冰期間采用氣墊船進(jìn)行運(yùn)輸。

二是口岸運(yùn)輸能力不足。制約口岸運(yùn)輸能力的原因主要包括兩方面。一方面是現(xiàn)有的口岸規(guī)模難以滿足日益增長的貿(mào)易產(chǎn)量需求;另一方面，中俄邊境口岸通關(guān)后，在職工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平落后，有些公路口岸不能保證24小時(shí)不間斷通車，導(dǎo)致中國的貨物在關(guān)外滯留時(shí)間較長。

三是經(jīng)濟(jì)以及政治環(huán)境政策對(duì)于邊境貿(mào)易物流有較大的影響。俄羅斯與中國兩國具有不同的形勢，隨著政策的頒布，邊境貿(mào)易物流往往會(huì)呈現(xiàn)急速萎縮或者增長的情況。

三、中俄邊貿(mào)物流發(fā)展存在的問題

雖然中國與俄羅斯具有良好的貿(mào)易發(fā)展趨勢，但也存在諸多的問題，某些問題長期存在于中俄兩國的貿(mào)易中，既有中國的因素，也有俄羅斯的影響，可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)。

1.物流運(yùn)輸設(shè)施的不完善

目前，物流設(shè)施落后是限制中俄兩國擴(kuò)大邊境貿(mào)易的重要阻礙條件之一。在鐵路運(yùn)輸方面，由于中俄鐵路采用不同的軌距，因此，在邊境站需更換汽車軸線，拉低物流轉(zhuǎn)運(yùn)效率。在公路運(yùn)輸方面，連接中俄兩國的公路很多已經(jīng)處于較為危險(xiǎn)的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了物流運(yùn)輸?shù)暮侠硪?guī)劃。在海洋運(yùn)輸方面，現(xiàn)有的海洋運(yùn)輸船隊(duì)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代海洋運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸工具的需求，部分俄羅斯港口現(xiàn)有的貿(mào)易物流設(shè)施過于陳舊，口岸以及車站的建設(shè)速度十分緩慢，導(dǎo)致海鐵聯(lián)運(yùn)以及俄羅斯重點(diǎn)推出的不凍港都無法發(fā)揮自身的貿(mào)易優(yōu)勢。同時(shí)，中國也存在類似的問題，受到地理位置和天氣因素的共同制約，許多水運(yùn)線路只能在部分季節(jié)開通，不能全年運(yùn)輸。

2.物流服務(wù)能力欠佳

站在中國的角度，中國東北地區(qū)承載了中俄邊境貿(mào)易的重要任務(wù)，與內(nèi)陸地區(qū)相比，東北地區(qū)近年來的發(fā)展較為緩慢，物流運(yùn)輸整體效率仍然存在較大的改進(jìn)空間。僅有少數(shù)幾個(gè)大型物流企業(yè)能夠?yàn)榇笠?guī)模的邊境物流貿(mào)易提供綜合物流服務(wù)，絕大多數(shù)的物流企業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)水平較弱，運(yùn)輸量有限，難以承擔(dān)中國的邊境物流貿(mào)易工作。同時(shí)，第三方物流企業(yè)功能較為單一，缺少增值服務(wù)，現(xiàn)有的收益主要來自于運(yùn)輸和倉儲(chǔ)等服務(wù)，與現(xiàn)代物流企業(yè)的能力相差甚遠(yuǎn)。

從俄羅斯來看，俄羅斯提供的物流服務(wù)也相對(duì)簡單，涉及到的物流市場主要包括三大領(lǐng)域，貨運(yùn)代理服務(wù)，倉儲(chǔ)管理服務(wù)以及供應(yīng)鏈綜合服務(wù)?？梢?，俄羅斯內(nèi)物流服務(wù)市場發(fā)展的幅度并不大。雖然該市場的潛力很大。然而，官方統(tǒng)計(jì)指出，貨運(yùn)代理服務(wù)是俄羅斯邊境貿(mào)易物流的主要服務(wù)內(nèi)容，收入占比55%以上，倉儲(chǔ)服務(wù)的收入占比約13%，而利潤最高的供應(yīng)鏈服務(wù)收入占比僅為32%。盡管供應(yīng)鏈服務(wù)具有較強(qiáng)的利潤空間，但俄羅斯的大多數(shù)物流公司對(duì)供應(yīng)服務(wù)的重視程度較低。并且，俄羅斯當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)水平較低，在運(yùn)輸設(shè)施、專業(yè)人才上均有缺乏，因此也導(dǎo)致很多運(yùn)輸、庫存工作都要求實(shí)際操作的公司自己完成。

3.信息化水平低，相關(guān)物流人才匱乏

俄方口岸信息化建設(shè)滯后、信息服務(wù)水平低造成了中俄邊貿(mào)物流效率相對(duì)較低的局面。物流信息服務(wù)體系并不健全，信息化水平較低，這導(dǎo)致我國部分企業(yè)在擴(kuò)展俄羅斯市場時(shí)陷入了盲目和被動(dòng)的局面。中俄的邊境貿(mào)易中缺少高質(zhì)量的中介平臺(tái)為兩國企業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái)，溝通合作信息。此外，俄羅斯的口岸物流信息化建設(shè)水平更為落后，中國貨物的通關(guān)效率較低，當(dāng)中國貨物在關(guān)口滯留后，企業(yè)需要為此支付高額的貨物保存費(fèi)用，增加了企業(yè)貿(mào)易成本。中俄兩方并沒有針對(duì)邊境貿(mào)易物流建立信息共享平臺(tái)以及物流銷售信息公開平臺(tái)，提高了物流信息的獲取成本。

雖然中俄雙方對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施等硬件投入比較大，但在物流人才培養(yǎng)上，資金投入明顯不足。國內(nèi)外對(duì)于邊境貿(mào)易物流的研究基礎(chǔ)較為落后，邊境物流人才短缺影響了物流效率。中俄兩國邊境物流合作需要的人才不僅要有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，還需要對(duì)邊貿(mào)行業(yè)有深入的了解。中國近些年來很多高校已經(jīng)開設(shè)了物流專業(yè)，而俄羅斯一些大學(xué)也開設(shè)了“國際物流”等相關(guān)專業(yè)，出現(xiàn)了物流人才培養(yǎng)中心。但是中俄邊貿(mào)物流人才仍然缺乏，這嚴(yán)重影響了兩國進(jìn)行邊貿(mào)物流活動(dòng)的效率。

四、發(fā)展中俄邊貿(mào)物流的對(duì)策

1.完善邊境物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)階段在中俄邊境貿(mào)易物流中，中國的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要明顯優(yōu)于俄羅斯。俄羅斯的邊境物流建設(shè)較為落后，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一，以鐵路運(yùn)輸方式為主，公路運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸均存在卡點(diǎn)。同時(shí)，俄羅斯的物流節(jié)點(diǎn)，如倉儲(chǔ)中心、中轉(zhuǎn)中心等機(jī)構(gòu)的設(shè)置與中國有較大差異。為了完善邊境物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要從以下幾個(gè)方面展開工作。第一，鼓勵(lì)中國與俄羅斯雙方合作，共同針對(duì)邊境貿(mào)易問題構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案，根據(jù)中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的實(shí)際情況，在建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)該將重點(diǎn)著眼于區(qū)域物流基礎(chǔ)平臺(tái)的配置，做好相關(guān)工作的綜合規(guī)劃布局，也要根據(jù)物流樞紐城市之間的關(guān)系，明確各個(gè)區(qū)域內(nèi)不同城市在物流行業(yè)的重點(diǎn)工作，在各個(gè)區(qū)域內(nèi)合理的布局物流中轉(zhuǎn)中心，物流倉儲(chǔ)中心等物流節(jié)點(diǎn)機(jī)構(gòu)。第二是抓緊物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)的同時(shí)，也要加快公路以及水路的建設(shè)，推展多種類的物流運(yùn)輸方式。第三是推動(dòng)中俄雙方貿(mào)易主體企業(yè)積極協(xié)商，鼓勵(lì)有邊貿(mào)經(jīng)驗(yàn)的中國大型企業(yè)參與到俄方物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)中，共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)雙邊一體化趨勢。

2.促進(jìn)第三方物流發(fā)展，提升現(xiàn)代物流運(yùn)行能力

第三方物流是現(xiàn)代化物流體系的代表方式。和企業(yè)的自營物流體系相比，第三方物流的專業(yè)性水平更高，在提供物流功能的同時(shí)，也能夠根據(jù)中俄的表現(xiàn)，提供一攬子的優(yōu)化解決方案，在整合物流資源，降低物流成本上具有很大的優(yōu)勢。想要提高中俄邊貿(mào)效益，就要重視第三方物流的發(fā)展。

一是，第三方物流作為一種新的物流運(yùn)作模式，通過運(yùn)營它來幫助中俄邊貿(mào)降低物流成本，提高服務(wù)水平，以獲得更大的市場競爭優(yōu)勢。同時(shí)，提高物流資源的合理利用和配置，增加第三方物流的包裝、加工、供應(yīng)鏈服務(wù)等綜合化管理能力，形成完整的物流供應(yīng)鏈。讓第三方物流為社會(huì)眾多企業(yè)提供物流服務(wù)，站在更大的范圍內(nèi)考慮物流的合理化問題。二是，發(fā)揮第三方物流在降低客戶成本方面的獨(dú)特優(yōu)勢，從而直接減少運(yùn)輸費(fèi)用、配送費(fèi)用，以此減少庫存降低客戶資金成本與風(fēng)險(xiǎn)成本。三是，以信息技術(shù)應(yīng)用為核心，第三方物流企業(yè)要發(fā)揮出現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢，提供全方位的、差異化的物流綜合服務(wù)。如果僅僅定位于獨(dú)立的物流系統(tǒng)，會(huì)限制服務(wù)的區(qū)域，不能形成良好的、可持續(xù)發(fā)展能力?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)已經(jīng)參與到了物流的整個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)作鏈條當(dāng)中。中俄邊貿(mào)物流可以通過信息采集，及時(shí)正確地把握客戶需求、反映運(yùn)作狀況，對(duì)現(xiàn)有的物流網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行針對(duì)化的改進(jìn)與優(yōu)化，依據(jù)客戶需求增加物流功能，從而對(duì)第三方物流體系的調(diào)整發(fā)展起到積極的作用。

3.提高物流服務(wù)能力，加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)

在進(jìn)行對(duì)俄邊境貿(mào)易物流體系的構(gòu)建時(shí)，除了要提高對(duì)成本費(fèi)用、運(yùn)行效率的重視外，還應(yīng)提高對(duì)服務(wù)意識(shí)的重視，始終將客戶利益放在首位。結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的物流管理理念，根據(jù)中俄的實(shí)際貿(mào)易情況提供更有可行性的管理方式，使得邊境貿(mào)易物流更加現(xiàn)代化，從而提高物流效率。避免盲目的追求貨運(yùn)量、擴(kuò)大運(yùn)輸規(guī)模，而是實(shí)施個(gè)性化的管理，保障物流的綜合服務(wù)性。

物流的運(yùn)作規(guī)劃以及運(yùn)作模式直接決定了物流發(fā)展的效率。而物流的運(yùn)作離不開專業(yè)人才的推進(jìn)。在新形勢下推動(dòng)邊境貿(mào)易物流，人才是關(guān)鍵。因此，我國高校應(yīng)該創(chuàng)新現(xiàn)有的物流人才培養(yǎng)模式，將物流專業(yè)繼續(xù)細(xì)分，進(jìn)一步對(duì)不同學(xué)生傳授跨國物流、邊境貿(mào)易物流等知識(shí)，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的融合，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)動(dòng)手能力以及綜合理論認(rèn)知能力的邊貿(mào)物流人才。同時(shí)，高校也要鼓勵(lì)物流專業(yè)學(xué)生在完成基礎(chǔ)教學(xué)后，積極參與跨國公司、海外公司的物流實(shí)踐，積累解決實(shí)際問題的能力，提高學(xué)生的物流綜合水平，更好地參與到邊境貿(mào)易物流的建設(shè)規(guī)劃中來。

五、結(jié)論

俄羅斯是中國最大的毗鄰國家，雙方的地理位置、資源都存在較大的互補(bǔ)性，為中俄邊境貿(mào)易及邊貿(mào)物流發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，中俄邊境貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，為兩國的友好往來做出了重要貢獻(xiàn)。2018年，中俄貿(mào)易額創(chuàng)下新高為881.6億美元，比2017年同期增長11.2%。中俄兩國戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立，為邊貿(mào)物流帶來新的發(fā)展契機(jī)，如何改進(jìn)現(xiàn)有的邊境貿(mào)易物流結(jié)構(gòu)體系，提高邊境物流效率值得大家深入思考。在此背景下，本文對(duì)中俄兩國邊境貿(mào)易物流問題展開詳細(xì)的研究，具有較強(qiáng)的理論意義以及現(xiàn)實(shí)意義。

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作者簡介：李慧（1997- ），女，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院物流管理專業(yè);孫丹（1977- ），女，碩士，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，副教授