企業(yè)誠信體系建設之微見

易承斌

誠信是人與人、企業(yè)與企業(yè)間合作的基礎。誠信之于一個企業(yè)，對內表現出促進工作效率的提高、營造出良好的工作環(huán)境，對外展現出企業(yè)文化上的“軟實力”。因此，對于一個追求科學發(fā)展、成熟成長的企業(yè)來說，加強內部的誠信體系建設無論對于自己還是整個社會都有著特殊而重要的意義。

——完善的企業(yè)誠信體系是市場經濟的基本特征，市場金融正常運行的條件。高度發(fā)達完善的誠信體系是現代市場經濟的一個重要特點，現代市場經濟的運行已經無法離開發(fā)達的誠信體系，如果誠信體系無序化，一定會導致社會經濟生活秩序的混亂，嚴重時還將導致整個社會誠信鏈條斷裂，使社會經濟生活陷于癱瘓狀態(tài)。

——完善的企業(yè)誠信體系可以大幅提高經濟活動效率，極大地減少交易費用和機會成本。在擁有完善的企業(yè)誠信體系的環(huán)境下，企業(yè)進行交易活動的交易費用將大大降低。若不然，誠信體系無序化不僅會因為交易間各種成本的增加而降低經濟活動效率，而且可能由于誠信的缺位而嚴重妨害經濟效率，可能使所有市場參與者受害。

那么，企業(yè)誠信體系的建設該如何進行呢？筆者認為，必須秉承政府引導，制度性搭建，企業(yè)參與，文化性建設的原則，才能讓整個體系有活力，健康發(fā)展。

一、政府引導，制度性搭建

在企業(yè)誠信體系的建設中，政府不可缺位，一定要做好制度性的搭建工作，以引導各個企業(yè)有動力參與進來，否則只是單個企業(yè)的自發(fā)性體系搭建，即使可以堅持一時，也無法長久的堅持下去。

1.建立完善中小企業(yè)數據庫，優(yōu)化營商環(huán)境。面對不斷迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和數量龐大的中小企業(yè)，建立完善中小企業(yè)數據庫是實施有效監(jiān)管服務之基。政府可牽頭多部門聯(lián)合研究統(tǒng)一管理標準，搭建服務中小企業(yè)的登記注冊專項模塊，讓新設企業(yè)從成立開始，即在全國范圍內公開、公正、公平地享受所有便利政策。同時，建立誠信承諾和誠信審查制度，并將該平臺與企業(yè)誠信信息公示平臺實時對接。一方面，對于守信者實行容缺受理，簡化需要提交的行政審批申請材料，即時辦理、提高效率；另一方面，對失信主體實行從嚴審查，強化源頭治理。同時，通過公示系統(tǒng)將企業(yè)承諾向社會公開，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，增強企業(yè)誠信意識。

2.實現誠信數據歸集共享，加強標準制定工作。構建各級信息共享平臺，加強誠信信息歸集、共享。基層部門直接面對監(jiān)管對象，是產生數據和使用數據的重要一環(huán)。基層數據共享機制具有目標清晰、范圍明確、調度順暢等優(yōu)勢。筆者建議，在基層層面建立條塊結合的信息共享平臺，將銀行主導的征信系統(tǒng)、政府部門主導的企業(yè)誠信信息平臺對接、融合，集成為多元化的信用數據庫。政府應牽頭編制誠信信息資源目錄，規(guī)范數據歸集管理標準和流程，明確信息的開放程度、使用邊界、有效期限等參數，加強數據標準化建設。通過完善信息共享機制，加強部門間聯(lián)動，真正將誠信數據用活用好。

3.大數據技術助力，精準描繪企業(yè)誠信畫像。對于企業(yè)征信而言，淺層次挖掘是指圍繞企業(yè)相關數據進行整合并匯總分類，以信息報告、圖片等方式簡單羅列呈現；而深層次挖掘是將收集到的數據與專業(yè)監(jiān)管知識相結合，構建風險識別與量化、企業(yè)關聯(lián)圖譜、數據可視化產品。大數據的核心在于整合不同來源、不同結構的數據，并從海量的數據中發(fā)現和歸納潛在的關聯(lián)性。由此，把看似分散的信用信息和關聯(lián)信息進行整合并交叉分析，運用機器學習、云計算等大數據分析技術，根據企業(yè)行業(yè)特點、運營能力、關聯(lián)企業(yè)、網絡輿情等不同維度的算法，設計準確的風險模型?；谄髽I(yè)行為模式提前預警，提高識別市場主體誠信風險的洞察力和決策力，用大數據技術為監(jiān)管賦能。

4.加強失信聯(lián)合懲戒，讓失信者處處受限。完善頂層設計，從法規(guī)層面盡快完善各領域嚴重失信違法名單認定標準。并根據情節(jié)嚴重程度劃分等級，實施“黑名單”分級分類管理。整合各部門數據庫里的失信企業(yè)名單并實現有效共享。依托平臺加強各部門的有效聯(lián)動，并將聯(lián)合懲戒對象信息和懲戒措施嵌入各行政部門的業(yè)務系統(tǒng)，通過平臺實現聯(lián)合懲戒的發(fā)起、實施、修復、反饋的全流程管理，形成聯(lián)合懲戒閉環(huán)。通過實施有效的聯(lián)合懲戒，實現“一處失信、處處受限”，有效倒逼各企業(yè)增強誠信意識，形成企業(yè)不敢失信、不能失信、不想失信的長效機制。

二、企業(yè)參與，文化性建設

企業(yè)要想良好發(fā)展，必須建立自己的文化，而企業(yè)的文化中，必須把誠信作為基礎文化來進行建設。

在現代社會，企業(yè)想建立好自己的誠信體系，需要把制度化的信任和人格化的信任結合起來，制定適合自己的文化。以下筆者會結合企業(yè)自身的情況進行說明：

1.企業(yè)自身須以誠信為本，樹立全員誠信意識，構建企業(yè)誠信文化，抓好輿論宣傳，增強企業(yè)誠信建設的良好氛圍。我們企業(yè)自身在工作過程中，就一貫堅持誠信為本的原則。從業(yè)人員結構組成，注冊造價工程師必須是在本企業(yè)實際工作的人員，杜絕資質掛靠等非法行為。積極向造價咨詢協(xié)會申報全年營業(yè)收入、企業(yè)完稅證明，以科學的質量管理體系來提高全員勞動生產率，落實檔案管理制度，接受上級主管部門的檢查。并且通過參加警示教育、法律法規(guī)學習等宣傳活動來告訴企業(yè)的工作人員應該做什么，不應該做什么，提高自身的道德標桿。同時告誡員工：在工作過程中應當正確履行合同義務，向委托方提交科學、合理、優(yōu)化的咨詢結論。而不應該以收取不當得利、欺騙等行為損害公司的整體信用評價。如以上所說，我們持續(xù)對員工進行言傳身教式的教育，將誠信理念始終貫穿于整個工作的程序。讓員工明白，自己的行為代表公司的形象。長久堅持下來，已經在整個企業(yè)內部形成了良好的誠信氛圍。

2.企業(yè)須建立規(guī)范的誠信管理制度。我們企業(yè)提供的造價咨詢服務本身是一項腦力活動，人參與其中，主觀判斷行為占據大部分領域。一旦人心有私，就會造成較大的經濟損失。為此，我們企業(yè)內部有嚴格的懲罰措施。一旦員工個人或者團隊失信，除了相應的經濟懲罰之外，根據不同的失信程度會有不同的持續(xù)懲罰直至移送司法機關進行處理，絕不姑息。另外，我們也建立健全黨支部、工會、婦聯(lián)等社會支部組織以強化監(jiān)督。

總而言之，當政府和企業(yè)各歸各位，各自做好各自的工作，企業(yè)誠信體系建設才能如同有源之水，生機不窮！