黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)踐與思考

魏建璞

【摘 要】張掖市甘州區(qū)探索成立了甘州區(qū)國(guó)道227線鄉(xiāng)村振興示范帶設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)黨委，推動(dòng)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推行先進(jìn)村對(duì)貧困村結(jié)對(duì)幫帶，深化拓展 “三鏈富民”模式，走出了一條“組織共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共育、發(fā)展共贏”的黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的新路子，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)延伸好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、村級(jí)班子建設(shè)好、基層群眾反響好的“四好”目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】黨建;產(chǎn)業(yè);基層;組織

從脫貧攻堅(jiān)到現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興的銜接過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)永遠(yuǎn)的主題。如何讓鄉(xiāng)村振興有力持續(xù)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)才是解決問(wèn)題的根源，但如何帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，就需要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵，而農(nóng)民增收才是最終目標(biāo)。鑒于這些認(rèn)識(shí)，張掖市甘州區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照地理鄰近，產(chǎn)業(yè)融合的原則，探索成立片區(qū)黨委（中心村），推進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推進(jìn)先進(jìn)村與貧困村結(jié)對(duì)，深化和拓展“三鏈富民”模式，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走共筑之路，探索鄉(xiāng)村振興新模式，走上了一條黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的道路。

一、主要做法

（一）筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，突出組織共建。要以227國(guó)道鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為契機(jī)，利用6個(gè)村均位于二七線沿線，土地地埂連接的便利，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，努力構(gòu)建聯(lián)合黨建工作格局。以強(qiáng)村通強(qiáng)村，強(qiáng)村帶弱村，富村幫扶貧村的發(fā)展目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)鏈上黨員思想統(tǒng)一凝聚起來(lái)，充分發(fā)揮片區(qū)黨委在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中強(qiáng)村黨支部的示范引領(lǐng)作用，讓弱勢(shì)村黨支部能從中得到啟示，提升他們的追趕力，通過(guò)良性循環(huán)，黨建的引領(lǐng)示范引領(lǐng)作用得到了充分發(fā)揮。

（二）凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，充分發(fā)揮資源共享。設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)黨委緊緊圍繞“強(qiáng)村富民”的思路，充分發(fā)揮片區(qū)黨的資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)供銷人才優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要求各村要把共同資源共同享受，村與村之間互相補(bǔ)充，把產(chǎn)業(yè)根植于大農(nóng)業(yè)中去，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的大幅度增收，基層黨組織在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不斷增強(qiáng)。依托片區(qū)黨委（中心村）建成的培訓(xùn)教室，培養(yǎng)了“地方專家”“田秀才”等地方人才120余人。通過(guò)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民提高種植技術(shù)，明確發(fā)展思路，變過(guò)去分散經(jīng)營(yíng)為集團(tuán)化發(fā)展，從競(jìng)爭(zhēng)到相互促進(jìn)，通過(guò)片區(qū)黨委的指導(dǎo)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的集群化和品牌化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）幫助農(nóng)民致富增收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建。片區(qū)黨委持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐的重點(diǎn)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的主攻方向，不斷擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)積累，增加農(nóng)民收入，近年來(lái)，各片區(qū)黨委（中心村）先后投資大量資金，積極動(dòng)員農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，建成各色符合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還為為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位服務(wù)，在強(qiáng)村的帶動(dòng)下，其他村也紛紛投資綠色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真真成為廣大群眾增收致富的“綠色通道”。

（四）繁榮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。片區(qū)黨委擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，不斷提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)片區(qū)黨委發(fā)展的動(dòng)力，重點(diǎn)建設(shè)陳寨村、馬站村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和甘州區(qū)特色小鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)周邊村社建設(shè)高效智能日光溫室，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的輻射示范作用，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托現(xiàn)代信息發(fā)達(dá)等條件，不斷提高片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品附加值，為農(nóng)民插上了“雙翼”，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了豐富的新動(dòng)力，

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

一是黨建要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)繁榮 要以組織建設(shè)為基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的能不斷帶領(lǐng)廣大人民群眾一步一個(gè)走上幸福的臺(tái)階，與所有黨組織凝聚力密不可分。新時(shí)代，黨的力量的不斷增強(qiáng)，更需要基層黨組織的不斷鞏固，因此，農(nóng)村各領(lǐng)域、各行業(yè)都要把黨的建設(shè)覆蓋延伸到，形成條塊結(jié)合，不斷擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織，推進(jìn)覆蓋全黨的基層黨的建設(shè)新格局。尤其針對(duì)一些農(nóng)村基層黨組織的薄弱和松懈，要以提高黨建質(zhì)量為重點(diǎn)，采取先進(jìn)村與落后村結(jié)對(duì)方式方法，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)群眾去戰(zhàn)勝困難的信心。特別是在產(chǎn)業(yè)鏈上更要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，真正能讓產(chǎn)業(yè)鏈上的黨員帶頭，然后帶動(dòng)群眾致富。切實(shí)做到在群眾需要的地方就有黨的部署，黨員出現(xiàn)的地方就要把黨組織建起來(lái)，把培發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)。

第二，黨建要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突圍，要以促進(jìn)發(fā)展為任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的訣竅就是讓我們億萬(wàn)農(nóng)民聽(tīng)黨話、跟黨走、有信仰、辦實(shí)事。因此，農(nóng)村基服黨組織必須牢固樹(shù)立“著眼于黨的建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)展”的理念，按照實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)，必須緊緊滿足基層群眾過(guò)上更好生活的需要。緊緊以市場(chǎng)為中心，把握產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和本村實(shí)際，及時(shí)選產(chǎn)業(yè)調(diào)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓市場(chǎng)化、 規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，把產(chǎn)業(yè)逐漸做大做強(qiáng)，讓農(nóng)民群眾也會(huì)迅速接受、見(jiàn)效。用產(chǎn)業(yè)化思維深劃農(nóng)業(yè)， 用商品化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，探索產(chǎn)供銷一體化道路種植和養(yǎng)殖為后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)一體化的道路，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。

第三，黨的建設(shè)要以改革開(kāi)放引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)繁榮創(chuàng)新動(dòng)力。通過(guò)中央一系列的政策和措施，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的新要求，作為農(nóng)村基層黨組織要順應(yīng)，農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新也實(shí)在必然，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村活力也會(huì)不斷在激發(fā)。農(nóng)村基層黨組要把握住主要矛盾，解放思想、更新觀念，適應(yīng)群眾過(guò)上更好生活的新需要，在繼承我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，打破傳統(tǒng)村落的界限，統(tǒng)籌黨的組織設(shè)置，不斷創(chuàng)新適應(yīng)時(shí)代要求。在片區(qū)黨委（中心村），全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、理念轉(zhuǎn)變、社會(huì)治理，體現(xiàn)農(nóng)村特色的基層黨組織活動(dòng)，按照擴(kuò)大黨員參與、提高實(shí)效的原則，努力提高資源共享利用率，推動(dòng)黨的執(zhí)政能力由“一對(duì)一”向“聯(lián)合組團(tuán)”轉(zhuǎn)變，確保黨的基層組織建設(shè)為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)繁榮創(chuàng)造良好氛圍。

第四，黨的建設(shè)要引導(dǎo)以農(nóng)民為主體的產(chǎn)業(yè)繁榮。農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中離不來(lái)農(nóng)民，億萬(wàn)農(nóng)民才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，農(nóng)村基層黨組織要充分讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展尊重農(nóng)民意愿，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這樣才可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，使農(nóng)業(yè)變成最有前途的產(chǎn)業(yè)，這也是我們所有一線的基層黨務(wù)工作者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)有效的方式方法把黨建和產(chǎn)業(yè)有效的融合。在不久的將來(lái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，一定能讓農(nóng)民變成職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)村變成幸福家園，農(nóng)民的幸福感和獲得感愈來(lái)愈強(qiáng)。

項(xiàng)目課題：

張掖市紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年課題 編號(hào)：ZYSK2021008

（作者單位：張掖市甘州區(qū)委黨校）