新時期國企基層黨建的新要求與新路徑

趙月萍

【摘 要】習近平總書記指出，基層黨組織建設要從基本的組織、隊伍以及基本的制度抓起，明確黨組織在工作的各個環(huán)節(jié)的權利與責任，使黨組織更加具備組織性，制度性以及具體性的特點。本文對新時期國企基層黨建的新要求與新路徑進行分析，以供參考。

【關鍵詞】國企基層黨建;新要求;新路徑

引言

國有企業(yè)是我國重要的經濟形態(tài)，近年來，面臨全面深化改革的新局面，國有企業(yè)基層中，黨組織應當更好地發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。新時代國有企業(yè)黨建工作是一個重要研究課題，國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時代變化，克服困難，大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產經營相融合;杜絕形式化完成工作，注重黨建工作實際效果;同時，減輕重復工作負擔，提高基層人才利用率，不斷促進國有企業(yè)黨建工作發(fā)展。

1探索國企基層黨建工作考核的重要意義

1.1探索基層黨建工作考核機制是落實黨建責任、提高黨建工作水平的重要抓手

責任和考核是不可分離的，沒有責任，考核難以有所依托，沒有考核，責任也難以完全落實。黨建有“考核”，才會有“抓手”。只有建立健全基層黨建考核評價機制，把責任細化量化具體化，才能在具體工作中把黨建責任壓緊壓實。探索基層黨建工作考核機制，有利于客觀評價基層黨組織的工作成績，評判各級黨組織書記履行管黨治黨責任情況;有利于倒逼黨組織做好抓基層、打基礎的工作，提升基層黨建標準化規(guī)范化水平;有利于基層黨組織對表對標、查找問題，采取針對性措施，促進黨建工作質量的提升。

1.2探索基層黨建工作考核機制是強化激勵導向、發(fā)揮黨建引領作用的重要保障

《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規(guī)定：“堅持黨建工作與生產經營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效?！庇辛它h建考核這根“指揮棒”，項目劃定、指標設計、權重分配等向作用發(fā)揮傾斜，有利于把資源、力量等引向基層關鍵環(huán)節(jié)，推動黨建與重要工程、重大項目、重點任務全面對接，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效解決黨建和企業(yè)改革發(fā)展結合不緊密的問題，真正以黨建工作引領和保障企業(yè)改革發(fā)展。

2國企黨支部制度建設的主要內容

2.1黨支部組織結構以及工作職責

國企黨組織工作扎根于基層，其組織建設工作具有基礎性、根本性及廣泛性的特點。黨的組織制度根據黨的綱領和章程按照民主集中制的原則施行，以層級結構為劃分依據進行集中的統(tǒng)一管理。首先要建立黨支部組織。黨員大會選舉產生組織機構，包括常規(guī)委員設置和普通黨員群體，其職位數量以及職務設置結合支部內人數和工作需要來確定。其次要確立黨支部書記的職責，負責召開支部委員會和支部黨代會，了解支部內部黨員的思想、工作和學習情況，定期檢查公司工作預案及支部決議的履行情況，并與公司領導層或者總工會等群眾性組織保持溝通。此外，還應通過民主會議、學習會議等形式提升領導干部的工作能力和工作水平。

2.2黨支部黨員發(fā)展管理制度

首先確立黨支部星級黨員評定制度和黨支部星際黨小組評定制度。發(fā)揮黨員的先進性作用，助推支部范圍內形成良好和諧的組織關系。其次確立理論學習常態(tài)化制度。一是學習內容包括黨的基本理論知識以及基礎性的政治知識;二是黨員學習以企業(yè)黨委下發(fā)的理論學習資料規(guī)定的內容為準;三是制定黨內教育的培訓計劃;四是以保障措施強化黨組織的領導水平，對黨務工作加強考核以及整改的工作指導;五是建立激勵機制和約束機制。此外還應建立黨員培訓檔案制度，對培訓成績、培訓時間、學習態(tài)度做出評定。其三確立黨支部確立黨費管理制度。明確黨費收繳的時間、計算方式及其他細則，堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。對黨費的使用提前報備，建立黨建經費財務管理制度，并按照具體使用范圍分類匯總。經審核后將使用情況公開，接受黨員及普通群眾的監(jiān)督，并對使用情況進行審計。最后確立黨支部確立發(fā)展黨員工作制度。在明確發(fā)展黨員的具體標準下按照黨員發(fā)展的工作流程進行發(fā)展，做到嚴進嚴出，增強對各個環(huán)節(jié)的管理。

3完善國企基層黨建工作的建議

3.1大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產經營相融合

黨建工作在國有企業(yè)中起著統(tǒng)一思想、把好方向、引領道路、促進落實的作用。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經濟賬合成一本賬，融合黨建工作與生產經營，同時引入高質量黨建人才，加強高質量黨建培訓，增強黨建活動目的性，搞清目標任務、注重落實責任，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為生產優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

3.2減輕重復工作負擔，提高基層人才利用率

優(yōu)化用人機制，落實主體責任，提高國有企業(yè)基層人員業(yè)務素質，不斷充實基層黨員隊伍，專業(yè)性、思想性兩手抓，共同推進。同時，整合信息化手段利用方式，推進“大數據”使用，改變被動接收各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務黨建工作、服務業(yè)務工作。

4新時代對國企黨建工作的新要求分析

4.1要始終堅持黨對企業(yè)黨建工作的領導

從當前的發(fā)展現狀來看，新時代為我國國企黨建工作指明了前進的方向，迫切要求在黨建工作中應該始終堅持黨的領導，這也是深入貫徹落實習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議講話的重要抓手。事實證明，只有堅持中國共產黨的領導，國有企業(yè)的黨建工作尤其是基層黨建工作才有一個明確的方向，才能在長期的生產經營中充分發(fā)揮出黨員、黨代表的先進示范作用，才能為國有企業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。

4.2要根據時代變遷逐步豐富黨建方式

一個國有企業(yè)要想走向全國、走向世界，提高自己的核心競爭力和員工的凝聚力是非常重要的，而黨建工作在上述兩個方面有著自己的獨到優(yōu)勢。但是，我國國企的黨建工作方式呈現了單一化、簡單化的趨勢，黨建工作局限在員工聯(lián)歡、黨員表彰、義務勞動、會議、學習等幾個方式，已經不再適應當前極速發(fā)展的大環(huán)境。因此，在我國進入新時代的大背景下，國企黨建工作就應該進一步開拓思路，根據時代的變遷不斷豐富、完善黨建方式方法。

5新時代背景下國企黨建工作創(chuàng)新發(fā)展解決路徑研究

完善考評機制，激發(fā)出黨建工作對企業(yè)生產經營的推動作用，為了充分利用新時代為國企黨建工作帶來的重要機遇，今后應該將黨建對企業(yè)的引領推動作用放在工作的重要位置，實現依托黨建帶動企業(yè)長遠發(fā)展、依托企業(yè)發(fā)展激發(fā)黨建內在生命力的良好氛圍。今后，國企黨建應該進一步優(yōu)化現有的考評機制，要對在黨建工作中有突出貢獻、著力于黨員隊伍建設的先進黨建工作者予以必要的獎勵，通過評比、表彰、發(fā)放獎金、優(yōu)先推薦等方式，形成人人參與黨建、人人依托黨建促生產的工作氛圍，為加快推動企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供機制上的保障。

結束語

新時代對我國國企黨建工作提出了一些新的要求，不僅要求國企黨建要始終堅持黨對企業(yè)黨建工作的領導和強化國企黨建對企業(yè)發(fā)展的引領作用，還要求根據時代變遷逐步豐富國有企業(yè)黨建方式。在今后的國企黨建工作中，仍然要充分利用好新時代帶來的機遇，通過提升領導重視、完善考評機制、強化方式創(chuàng)新等方式，著力解決好國企黨建存在問題，為國企健康有序發(fā)展提供必要的政治保障。

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（作者單位：寧夏煤炭基本建設有限公司）