政府過“緊日子”，不等于要讓基層干部過窮日子

曾勛

據(jù)?《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》記載，宋太宗時(shí)的名臣查道，在館陶縣做縣尉時(shí)，“與妻采野蔬雜為薄粥以療饑”，“道不勝貧，與妻謀，欲去官賣藥”。一個(gè)縣官，在還算富裕的地方做官，因?yàn)楣べY太低，居然只能長(zhǎng)期吃糠咽菜過日子，還被逼得和老婆商量要去開藥鋪賣藥維持生計(jì)。

在關(guān)于宋代的史料中，常有基層地方官挖野菜、喝生水、裁紙衣的記錄。清朝學(xué)者趙翼不是在《廿二史札記》中說，宋代“恩逮于百官惟恐其不足”嗎？他的話只說對(duì)了一半，兩宋時(shí)期占官員總數(shù)約五分之四的中低級(jí)文官，薪水極低，且常年被拖欠工資。

立國(guó)伊始，宋朝提倡節(jié)約勤儉，到太宗后期，生產(chǎn)恢復(fù)，宗室、高官的俸祿豐厚，生活日益奢靡，政府開支變得龐大。宋初政府過緊日子積累的財(cái)富，逐漸被揮霍一空，導(dǎo)致不少基層官員怨聲四起，鉆營(yíng)謀利，以致貪腐橫行。

“不能讓基層干部流汗又流淚”，善待基層官員，是當(dāng)代政治文明的進(jìn)步。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，我們要牢記歷史經(jīng)驗(yàn)、牢記歷史教訓(xùn)、牢記歷史警示，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒。

今年，突發(fā)新冠肺炎疫情給社會(huì)的生產(chǎn)生活造成影響。政府拿出“真金白銀”，做好“加減乘除”法，用政府的“緊日子”換取人民的“好日子”。

在今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理以最簡(jiǎn)潔的文字所作的《政府工作報(bào)告》，提及政府財(cái)政安排時(shí)，要求：一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。各級(jí)政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

然而，在這樣的特殊形勢(shì)下，有地方誤解了過“緊日子”的含義，聲稱要對(duì)基層干部收入進(jìn)行縮減，寒了他們的心。

“政府過‘緊日子，今年中央本級(jí)支出中的非急需、非剛性支出壓減超過50%。鋪張浪費(fèi)的錢絕不該花，績(jī)效不好的錢也不該花，花了將被依法依規(guī)問責(zé)?！?/p>

在最近舉行的全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，面對(duì)民眾關(guān)心的財(cái)政熱點(diǎn)問題，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆給出了回應(yīng)。

政府過“緊日子”，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的任務(wù)所需，也是對(duì)艱苦奮斗的樸素精神的繼承和發(fā)揚(yáng)。但過緊日子并不是一味縮減開支，而是合理控制、優(yōu)化開支，把錢花在刀刃上。該花的錢一定要花，不該花的一分也不浪費(fèi)。

事實(shí)上，過緊日子不是慢發(fā)展，更不是不發(fā)展，而是要有謀發(fā)展的科學(xué)思路。謀劃每一件事，都要符合人民群眾的利益，凡事量力而行、腳踏實(shí)地。不能為了“面子”，不顧家底盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。但關(guān)于民生大計(jì)的事，還要辦好，把好鋼用在刀刃上，增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域投入，該保證的支出“只增不減”。

？基層干部奮戰(zhàn)在一線，面對(duì)群眾，矛盾眾多、問題復(fù)雜;疫情期間，他們不懼艱辛，熬更守夜，深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入戶摸排、卡點(diǎn)值守、宣傳勸導(dǎo)，保證了疫情防控工作的順利推進(jìn)。

政府過“緊日子”，不等于讓基層干部過窮日子。在積極的財(cái)政政策發(fā)力下，如何保障基層干部的基本權(quán)益，使他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)揮出潛力與活力，更值得思考。