邱悅
摘要:習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。本文作者通過剖析在改革企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的問題,以及個人的體會和思考,提出了有針對性的建議和措施。
關(guān)鍵詞:黨建;企業(yè)改革
一、課題研究背景
(一) 2015年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》中指出,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。
(二)國有企業(yè)混合所有制改革(簡稱“國企混改”),主要是指尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,把引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制結(jié)合起來,把產(chǎn)權(quán)多元化與完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,探索國有企業(yè)改革的有效途徑。國有企業(yè)的改革,給企業(yè)黨建工作帶來了深刻變化,提出了新的要求。如何圍繞改制企業(yè)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)的黨建工作,成為企業(yè)黨建工作必須認(rèn)真思考的重要問題。
(三)隨著本文作者所在的公司列入國家“雙百”試點(diǎn)企業(yè),根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等系列文件、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于深化地方國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》等系列文件、以集團(tuán)公司相關(guān)要求,公司混合所有制改革工作的工作已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn)。
二、國企改革中黨建工作遇到的問題
一是在理論建設(shè)上還存在著不適應(yīng):很多職工由于對改革的不了解、不理解,錯誤的認(rèn)為改之后就是脫離國企成為私企,或者就是簡單地引入一些資金,一切照舊。相應(yīng)的,一些基層黨務(wù)人員要么覺得成為成為混合所有制企業(yè)后,黨建工作可有可無,要么認(rèn)為基層黨支部、黨小組仍簡單地照抄照搬傳統(tǒng)的活動方式,還是延續(xù)以前一成不變的工作方法,沒有什么可創(chuàng)新的內(nèi)容。
二是黨建干部缺乏對改革中職工思想動態(tài)的預(yù)判,存在偏重生產(chǎn)、輕視組織能力和創(chuàng)新能力提升的觀念。致使黨建工作沒有對生產(chǎn)經(jīng)營工作起到實(shí)際意義上的指導(dǎo)作用,部分工作形式化的問題比較突出。
三是黨員教育管理困難。企業(yè)改制后,有的企業(yè)已成立了新的黨組織對新企業(yè)中的黨員進(jìn)行教育管理,而在原黨組織中的黨員,大多工作崗位不固定,流動性大,有的甚至長期在外地。這部分黨員很難有時間參加組織生活,如果黨員不主動與黨組織保持聯(lián)系,長此以往,甚至?xí)蔀槭?lián)黨員,黨組織對這部分黨員的教育管理也十分困難。
四是黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接困難。一方面由于個別黨員意識不夠,對黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接意識淡薄,在企業(yè)改制后,屬性和工作單位發(fā)生變化,自己不主動提出轉(zhuǎn)移或者對組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移不予重視。另一方面由于轉(zhuǎn)接組織關(guān)系中,一些企業(yè)改制后的黨員調(diào)動頻繁,造成黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接困難。
三、加強(qiáng)國企改革中黨建工作的措施方法
面對企業(yè)黨建工作在企業(yè)改制發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,企業(yè)黨組織如何堅持以改革的精神推進(jìn)企業(yè)黨建,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展?提出以下幾點(diǎn)建議和措施:
(一)充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委作用,加強(qiáng)班子建設(shè),打造堅強(qiáng)核心,促進(jìn)企業(yè)黨建工作保障機(jī)制。前不久,國家相關(guān)部門頒布了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的文件,主要精神就是要體現(xiàn)出國有企業(yè)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。在思想上要摒棄原有的舊觀念,要在對企業(yè)的管理方面、對人員的教育培訓(xùn)方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用,并有機(jī)地融合、滲透到企業(yè)工作的決策、監(jiān)督、執(zhí)行的過程之中,圍繞企業(yè)的中心工作、發(fā)展目標(biāo),在規(guī)范運(yùn)作中履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)近平總書記系列講話精神,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、民主集中、會議決定”規(guī)則溝通事項(xiàng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,圍繞“內(nèi)強(qiáng)服務(wù)、外抓市場”的思路,探索經(jīng)營模式、破解發(fā)展難題,形成良好高效的工作格局。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,深入基層征求意見和建議,查擺在運(yùn)行機(jī)制和政策措施等方面存在的問題,并制定了具體的改進(jìn)措施。
例如,在企業(yè)改革過程中,黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,做到“把方向、管大局、保落實(shí)”,保證改革正確方向。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,把黨委研究討論作為決策重大問題的前置程序。領(lǐng)導(dǎo)班子按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn),堅定信念、任事?lián)?dāng)。在引入戰(zhàn)略投資等改革事項(xiàng)的決策上,黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員集思廣益,多方收集有可能成為合作方的信息,并嚴(yán)格按照“三重一大”要求進(jìn)行相關(guān)決策,助推公司的改革順利進(jìn)行。
(二)充分發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織作用,筑牢戰(zhàn)斗保壘,努力開辟基層黨組織服務(wù)企業(yè)的新途徑。首先,基層黨組織必須要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),對黨的政策要有充分的了解,對習(xí)近平總書記系列講話精神要有深刻的認(rèn)知,在豐富的理論水平支撐下,提高對科學(xué)知識的運(yùn)用能力,其次就是加強(qiáng)黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力,對于領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨政思想上的學(xué)習(xí)應(yīng)該有明確的把握,在廉潔自律的生活作風(fēng)方面應(yīng)該格外注意,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要在第一時間進(jìn)行處理。推動支部建設(shè),完善相關(guān)制度,促進(jìn)整個團(tuán)體的戰(zhàn)斗力提升。三是加強(qiáng)解決問題的能力,探索黨組織發(fā)揮作用的方式方法,使黨建工作融入企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮作用。四是增強(qiáng)基層黨組織的滲透率和影響力,把黨建工作滲透到企業(yè)改革和經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié),把改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與創(chuàng)效工作的結(jié)合點(diǎn),做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作中心合拍共振,相互促進(jìn),共同提高。
各黨支部圍繞提升市場創(chuàng)效能力,積極圍繞重點(diǎn)研發(fā)課題、重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展工作,通過加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)助推優(yōu)勢產(chǎn)品和技術(shù)不斷推向市場。在承擔(dān)項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)的多個單位,黨支部分別組織開展了黨員“小微創(chuàng)新”競賽等活動,針對無人天車、智能計量等項(xiàng)目中遇到的技術(shù)困難開展專項(xiàng)攻關(guān)。通過攻關(guān),多項(xiàng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成熟優(yōu)勢產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。僅半年時間中,公司申報發(fā)明專利16項(xiàng)、實(shí)用新型專利11項(xiàng)、計算機(jī)版權(quán)18項(xiàng),熱軋板坯庫無人天車技術(shù)、天車擺角控制技術(shù)等技術(shù)的攻克促進(jìn)了公司技術(shù)水平再上新臺階。
(三)充分發(fā)揮國有企業(yè)黨員作用,夯實(shí)先鋒模范這個基礎(chǔ),通過積極參與和主動融入,加強(qiáng)和促進(jìn)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)。國家改革力度的加大,必然會帶來員工思想的變化以及利益的重新分配,這也將是矛盾所在。這時就需要黨員能夠從大局出發(fā),理解并支持改革,并在工作中做出表率,為組織解決難題,起到先鋒模范作用。在當(dāng)前,建立一個服務(wù)型黨組織是時代發(fā)展的需要,也是企業(yè)長期發(fā)展的必然選擇。在企業(yè)深化改革過程中,為了促進(jìn)企業(yè)更大的發(fā)展,就會不斷有新的業(yè)務(wù)加入,同時也就要求職工的業(yè)務(wù)知識、工作能力要不斷提升。要積極為黨員的發(fā)展搭建一個良好的平臺,來不斷提升職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時要建立相適應(yīng)管理制度和管理方法?;鶎狱h組織要主動積極參與和融入,通過黨員“三亮三比”、支部“達(dá)標(biāo)競賽”、黨員“小微創(chuàng)新”競賽等活動引導(dǎo)黨員在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓等方面不斷取得新突破。
(四)在企業(yè)改制過程中,各級黨務(wù)工作者主動學(xué)習(xí)黨的理論,提高自身的思想素質(zhì)和理論水平。改制企業(yè)的黨建工作還有很多未知領(lǐng)域,需要逐步完善和優(yōu)化,很多工作經(jīng)驗(yàn)還需要不斷積累,因此,要認(rèn)真堅持“三會一課”制度,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,做好黨組織活動,利用好新興載體,工作形式更加靈活多樣。充分利用微信群、QQ群、企業(yè)內(nèi)部實(shí)時交流平臺等,積極開展相關(guān)的理論學(xué)習(xí)知識培訓(xùn)、知識競賽等。加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會、團(tuán)等群眾組織的作用,適時開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,形成整體合力,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,構(gòu)建和諧發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境,使企業(yè)改制過程中,黨組織在職工群眾中的威望不但不會削弱,還會進(jìn)一步提高。
總之,國有企業(yè)改革過程中,黨的建設(shè)工作不但不能削弱,還要進(jìn)一步加強(qiáng)。要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,堅持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,不斷總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。以改革的精神,研究和解決企業(yè)發(fā)展中黨建工作所面臨的理論和現(xiàn)實(shí)問題,使企業(yè)黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1]2016年10月人民網(wǎng)《習(xí)近平:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖》
[2]2015年09月中辦印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》
[3]2015年8月中共中央、國務(wù)院《中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》