鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下傳統(tǒng)村落保護(hù)利用

盧培鵬

摘要：隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化水平的不斷提高，在經(jīng)濟(jì)全球化與工業(yè)現(xiàn)代化的不斷沖擊下，傳統(tǒng)村落逐漸陷入沒落，承載著先輩歷史印記與傳統(tǒng)文化的古老村落，正在逐漸消失。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，傳統(tǒng)村落保護(hù)工作已經(jīng)成為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村發(fā)展中的重要工程之一，在這個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的歷史機(jī)遇期，借助系統(tǒng)、科學(xué)和深入的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)古村落的活力和深厚的文化內(nèi)涵，是當(dāng)前傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的重要方式。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;傳統(tǒng)村落;保護(hù)利用

引言

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，其內(nèi)容和要求涉及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文明、生活等方方面面，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的重大工程，歷史文化村落的保護(hù)與發(fā)展是戰(zhàn)略中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，該戰(zhàn)略也為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展提供了新思路、新方法，旨在激發(fā)傳統(tǒng)村落新活力，讓古老的村落活起來(lái)。對(duì)傳統(tǒng)歷史文化村落要進(jìn)行科學(xué)合理的保護(hù)開發(fā)和利用，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，因地制宜，根?jù)傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀，采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策，把古老的傳統(tǒng)村落保護(hù)好，利用好。

一、傳統(tǒng)村落保護(hù)現(xiàn)狀

（一）村落數(shù)量不斷減少

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)村落因?yàn)榉N種原因，正在不斷減少與消亡。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國(guó)村莊調(diào)查報(bào)告》顯示：1978到2012年，我國(guó)行政村的數(shù)量已經(jīng)減少了10.2萬(wàn)個(gè)（原來(lái)為69萬(wàn)個(gè)）;1984到2012年，我國(guó)自然村數(shù)量減少了153萬(wàn)個(gè)，平均每年減少約5.5萬(wàn)個(gè)，到2012年12月，我國(guó)現(xiàn)存村落僅剩不到230萬(wàn)個(gè)，傳統(tǒng)村落衰亡速度之快讓人震撼。

（二）村落空心化

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與改革開放的持續(xù)深入，城市化水平不斷提高，村落中大量青年迫于生計(jì)前往城鎮(zhèn)務(wù)工，人口流失速度加快，這對(duì)村落的發(fā)展帶來(lái)不小的打擊，勞動(dòng)力的缺乏影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而導(dǎo)致耕地閑置，生產(chǎn)力水平降低，村民收入減少。而城鄉(xiāng)教育資源的不平衡導(dǎo)致學(xué)生前往城鎮(zhèn)就讀，鄉(xiāng)村學(xué)校不斷合并，漸漸消失，村落文化的傳承，逐漸中斷，村中只剩老人和部分兒童維持著村落的活力，村落空心化現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，久而久之，村落面臨著衰落與消失的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）保護(hù)與發(fā)展模式不合理。

伴隨著傳統(tǒng)村落的沒落的狀況逐漸受到關(guān)注。政府與社會(huì)各界也在投入各種資源進(jìn)行傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用。從目前來(lái)看，大部分保護(hù)與發(fā)展模式，較為單一且不合理，以旅游開發(fā)為主，投入重金打造標(biāo)志性景觀，制造噱頭，進(jìn)行粗獷式的開發(fā)，這不但破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還與傳統(tǒng)村落的歷史底蘊(yùn)與傳統(tǒng)文化格格不入，一些具有歷史價(jià)值的景觀與帶有文化印記的建筑遭到損毀，這與保護(hù)傳統(tǒng)村落的主基調(diào)背道而馳，發(fā)展模式的不合理是高價(jià)打造旅游景點(diǎn)，但游客門可羅雀，反而導(dǎo)致傳統(tǒng)村落數(shù)量減少速度加快的重要原因之一。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下傳統(tǒng)村落保護(hù)利用對(duì)策

努力保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。要加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)，避免因錯(cuò)誤的想法、短淺的目光、利益的誘導(dǎo)等各種原因破壞傳統(tǒng)村落，使傳統(tǒng)村落在傳承歷史文化、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用，必將是一項(xiàng)十分艱難的工作。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局規(guī)劃，找到傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展同步并舉的新方式新方法，使傳統(tǒng)村落在新時(shí)代的發(fā)展中重新煥發(fā)活力。

（一）合理制定保護(hù)規(guī)劃

要結(jié)合當(dāng)?shù)卮迓浒l(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能被短期的利益與好處所影響。要覆蓋對(duì)各個(gè)村落的調(diào)查研究以獲取第一手資料，并加以整理分析，完善傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。綜合利用鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中的有關(guān)政策與相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，把村落生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田保護(hù)、水利保護(hù)、村道保護(hù)一并納入總體規(guī)劃。以農(nóng)民美好生活為導(dǎo)向，村落可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，借助鄉(xiāng)村振興的政策紅利實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落最優(yōu)化保護(hù)和最大可能利用的目的。

（二）推動(dòng)人才回流

傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性的重大工程，不是一朝一夕就能完成的。在此過程中，需要大量有關(guān)專業(yè)的人才助力村落發(fā)展，更需要村落內(nèi)居民的幫助，共同構(gòu)建幸福美好的美麗家園，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)激勵(lì)外出謀生的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回到他們土生土長(zhǎng)的地方，向下扎根，向上開花，助力家鄉(xiāng)的發(fā)展。要在政策和福利上給予最大的支持，打造出一支村落治理研究的特色隊(duì)伍，使其成為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的中堅(jiān)力量，

（三）因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

要找到傳統(tǒng)村落自身存在的特色，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。不再拘泥于旅游這一單一的發(fā)展模式。發(fā)展村落必須立足優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板，筑牢村落特色文化的高地，任何新進(jìn)的產(chǎn)業(yè)都不能破壞傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)核，要使傳統(tǒng)村落的歷史底蘊(yùn)得到保護(hù)。聚焦于農(nóng)耕文明、家風(fēng)家訓(xùn)、祠堂、廟會(huì)等生產(chǎn)生活性文化載體，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提高村落居民的生活水平，緩解村落青壯勞動(dòng)力外流的現(xiàn)象，助力村落的可持續(xù)發(fā)展。

（四）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與村落保護(hù)與發(fā)展

要探索出一套社會(huì)多種力量共同參與的傳統(tǒng)村落保護(hù)的新模式，單靠政府的力量是不夠的，村落的保護(hù)與利用不僅與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)，更與當(dāng)?shù)氐拇迕裣⑾⑾嚓P(guān)，還與社會(huì)各界有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，要加大宣傳力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙等媒體，以展覽、講座、專題報(bào)告等形式，向社會(huì)各界傳達(dá)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的必要性與重要性，營(yíng)造全社會(huì)共同參與，一起行動(dòng)的良好氛圍。

三、結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用過程中要有指導(dǎo)性的保護(hù)規(guī)劃與方案，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行落實(shí)，發(fā)展與之相適應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)，吸引高素質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生活幸福的美好愿景;同時(shí)應(yīng)重視文物建筑及傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用，加強(qiáng)村民文化保護(hù)與傳承創(chuàng)新的意識(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_發(fā)，保留原生態(tài)生活方式、民風(fēng)民俗，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，文明和諧的新村落。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，要抓住這一歷史契機(jī)，因地制宜，合理保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落。

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