探究民航機(jī)坪管制對(duì)效率提升的影響

陸鵬程

摘 要 現(xiàn)階段，社會(huì)發(fā)展迅速，我國(guó)的航空領(lǐng)域的發(fā)展也有了進(jìn)步。在民航業(yè)大發(fā)展的背景下，機(jī)場(chǎng)的服務(wù)保障能力成為制約民航的發(fā)展的一大因素。尤其是機(jī)坪的運(yùn)行模式，越來越大的航班量在挑戰(zhàn)現(xiàn)行的機(jī)坪管理機(jī)制，運(yùn)行效率亟待提高。一直以來，在機(jī)坪的管理方面，我國(guó)航空器的運(yùn)行沒能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，普遍的存在兩種方式，一是成立專門的機(jī)坪管制，機(jī)坪運(yùn)行全權(quán)交由其負(fù)責(zé)，但這只有極少數(shù)的機(jī)場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)。絕大多數(shù)機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)行管理方案是由空管塔臺(tái)代為管理機(jī)坪管制。這就出現(xiàn)了一個(gè)突出的問題，航空器的指揮全權(quán)劃歸空管部門，但機(jī)場(chǎng)內(nèi)的保障車輛的運(yùn)行，機(jī)場(chǎng)工作人員的指揮權(quán)則在機(jī)場(chǎng)相應(yīng)的指揮部門。同是在機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面工作，場(chǎng)面運(yùn)行著的設(shè)備要?dú)w屬于兩個(gè)職能部門，同時(shí)還有與其他相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面運(yùn)行效率定會(huì)因這個(gè)問題大打折扣。

關(guān)鍵詞 民航機(jī)坪管制;效率提升;影響

引言

目前國(guó)內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)都已經(jīng)陸續(xù)實(shí)施機(jī)坪管制移交工作，完成移交后，機(jī)坪指揮與塔臺(tái)指揮的聯(lián)系性更加緊密，相關(guān)工作任務(wù)也更加煩瑣。需要采用先進(jìn)的信息化管理技術(shù)手段，通過構(gòu)建機(jī)坪管制移交系統(tǒng)和運(yùn)行管理系統(tǒng)，滿足實(shí)際工作的需求，保證各項(xiàng)工作的系統(tǒng)化開展。

1建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)之談

機(jī)坪塔臺(tái)建設(shè)工程在國(guó)內(nèi)屬于新興事物，建設(shè)之初缺乏經(jīng)驗(yàn)，能夠指導(dǎo)工程建設(shè)的材料有限，為此結(jié)合自身建設(shè)過程分享兩點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。第一，甚高頻從建設(shè)到投產(chǎn)使用需要經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、信號(hào)測(cè)試、項(xiàng)目選址、頻率申請(qǐng)、投產(chǎn)備案等諸多環(huán)節(jié)，可以說是貫穿整個(gè)施工過程的一個(gè)重要子項(xiàng)目，因此要將此項(xiàng)工作與其他工作同步開展，這樣會(huì)為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省很多時(shí)間。第二，整個(gè)施工改造項(xiàng)目涉及專業(yè)多、協(xié)調(diào)單位多，需要各專業(yè)、各單位相互配合，如果機(jī)坪塔臺(tái)建設(shè)由使用部門自行建設(shè)，確保運(yùn)行與建設(shè)的高度融合，有利于項(xiàng)目推進(jìn)、功能完善[1]。

2民航機(jī)坪管制對(duì)效率提升的優(yōu)化

2.1 構(gòu)建機(jī)坪管制移交程序

機(jī)坪管制移交具體是指在管制單位之間實(shí)現(xiàn)航空器管制責(zé)任的轉(zhuǎn)移，目的是保證航空器指揮工作的系統(tǒng)化開展。同時(shí)通過合理劃分管制責(zé)任，避免發(fā)生職責(zé)沖突、覆蓋面不全等問題，最大化的為航空器的安全運(yùn)行提供保障。在機(jī)坪管制移交過程中，需要與航空地面管制結(jié)合起來，從進(jìn)港、離港航空器地面管制流程中的移交程序設(shè)計(jì)著手，通過構(gòu)建完善的機(jī)坪管制移交程序，確保機(jī)坪管制移交工作的平穩(wěn)進(jìn)行。具體的移交任務(wù)包括前置移交、通信移交、責(zé)任移交等。

2.2 加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度

實(shí)施機(jī)坪管制移交管理是為了提高機(jī)場(chǎng)的整體運(yùn)行效率，避免因航空器的機(jī)坪運(yùn)行問題延誤航班。針對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)航班起降量持續(xù)增加、客流量不斷提升的情況，采取機(jī)坪管制移交管理措施的十分必要的。與此同時(shí)需要執(zhí)行新的管制移交程序，并采取先進(jìn)的管理技術(shù)，確保機(jī)坪實(shí)際運(yùn)行效率。在機(jī)坪管制移交工作的推進(jìn)過程中，機(jī)場(chǎng)、空管單位和航空公司都需要不斷加大技術(shù)投入，完善軟硬件設(shè)施，為上述管制移交程序的執(zhí)行提供支持。

其中，項(xiàng)目前期投入一般較大，機(jī)場(chǎng)需要投入上千萬(wàn)全的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而且由于機(jī)坪塔臺(tái)收費(fèi)方面的制度還不夠完善，機(jī)場(chǎng)資金回收壓力較大，需要盡快制定相應(yīng)的扶持政策，緩解機(jī)場(chǎng)的資金壓力。另一方面，也應(yīng)不斷提高人員技術(shù)水平，在機(jī)場(chǎng)軟硬件設(shè)施的更新過程中，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，在最短時(shí)間內(nèi)熟悉各系統(tǒng)的操作方法以及機(jī)坪管制移交程序。在新的工作環(huán)境下，已經(jīng)無(wú)法依靠人工管理完成機(jī)坪指揮工作，必須依靠場(chǎng)監(jiān)雷達(dá)和多點(diǎn)定位設(shè)備等，完成對(duì)航空器運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)及指揮工作，確保信息傳遞效率。此外，機(jī)場(chǎng)應(yīng)加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，建立與空管部門和航空公司的緊密聯(lián)系，完成電子移交功能，并基于對(duì)歷史數(shù)據(jù)的挖掘和分析，不斷提高機(jī)坪管制水平。

2.3 以信息共享平臺(tái)為支撐、狠抓精細(xì)管理、提高服務(wù)品質(zhì)

機(jī)場(chǎng)放行正常率是衡量機(jī)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)的重要考核指標(biāo)。機(jī)坪移交前，由于管制范圍、安全壓力等各種因素，空管塔臺(tái)的工作重心在于保障航空器運(yùn)行安全，對(duì)于滑行效率、短時(shí)延誤并不是空管塔臺(tái)關(guān)注的重點(diǎn)。兼顧安全效率機(jī)坪管制移交后，優(yōu)化機(jī)坪滑行路線，兼顧安全與效率成為機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)管制的主要工作重點(diǎn)。在實(shí)際指揮過程中，機(jī)坪管制員擁有指揮權(quán)、擁有綜合的信息系統(tǒng)、掌握著地面資源動(dòng)態(tài)，通過掌握這些資源可以提前研判航空器運(yùn)行趨勢(shì)，提前做好管制預(yù)案。航空器原定滑行路線為紅色箭頭所示路線，機(jī)坪塔臺(tái)管制員根據(jù)實(shí)際情況直接指揮引導(dǎo)車按綠色路線引導(dǎo)航空器入位。

2.4 利用系統(tǒng)功能模塊，提高機(jī)坪管制效率

機(jī)坪運(yùn)行管理系統(tǒng)為開展機(jī)坪管制提供了豐富的功能模塊，在管理方法的創(chuàng)新過程中，需要充分發(fā)揮這些功能模塊的作用。首先是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持模塊，通過對(duì)空管自動(dòng)化系統(tǒng)、多點(diǎn)定位系統(tǒng)和場(chǎng)監(jiān)雷達(dá)系統(tǒng)等方面的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和處理，為統(tǒng)一管理的實(shí)施提供支持。其次是機(jī)坪管理和移交模塊，可根據(jù)運(yùn)行管理協(xié)議，設(shè)計(jì)管理權(quán)限數(shù)字化移交功能，提高跨單位指揮的管理協(xié)調(diào)性。還有機(jī)坪管理的隔離模塊，可以避免系統(tǒng)就會(huì)過程中產(chǎn)生影響，確?，F(xiàn)有空管系統(tǒng)的正常使用。此外，系統(tǒng)還提供了應(yīng)急管理模塊，如果機(jī)坪管理功能暫不可用，可以有臨時(shí)機(jī)坪管理軟件接管，保證指揮業(yè)務(wù)的連續(xù)性。在這些系統(tǒng)功能模塊的使用下，能夠?yàn)闄C(jī)坪管制效率提供保證，盡可能減少各方面影響因素，確保機(jī)坪指揮的高效開展。在平時(shí)的管理工作中，通過采用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、查詢模塊，也可以幫助工作人員更好地掌握機(jī)坪運(yùn)行狀況，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理效率，降低出現(xiàn)錯(cuò)誤操作和管理沖突的概率[2]。

3結(jié)束語(yǔ)

機(jī)坪管制是機(jī)場(chǎng)在航空器運(yùn)行保障中的新增環(huán)節(jié)，因此，在接管機(jī)坪管制后，重新梳理了機(jī)場(chǎng)在航空器地面運(yùn)行保障流程，有效建立與飛行區(qū)、航服、地勤和油料等相關(guān)板塊的業(yè)務(wù)銜接。機(jī)坪管制移交是順應(yīng)當(dāng)前民航發(fā)展變化而進(jìn)行的一次運(yùn)行模式的重大變革，對(duì)進(jìn)一步提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全和效率具有重要意義。雖然存在轉(zhuǎn)型的陣痛，但取得的成績(jī)也是有目共睹的，希望通過各方努力，不斷完善存在的不足，開啟機(jī)坪管制新篇章。

參考文獻(xiàn)

[1] 張曉全，劉旭.機(jī)場(chǎng)機(jī)坪風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011（3）：42-47.

[2] 王永剛，張朋鵬.機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2007（5）：131-133.