鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展策略研究

王蔚雯

摘 要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。而目前我國鄉(xiāng)村振興面臨的一大問題就是農(nóng)村人才建設(shè)不足。人才建設(shè)主要在教育，農(nóng)村社區(qū)教育是振興我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要動力來源。目前我國農(nóng)村教育比較落后，師資力量薄弱，相關(guān)政策不完善，教師工資待遇較低，嚴(yán)重制約著農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展。就農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，并提出具有針對性的意見，為我國農(nóng)村社區(qū)教育提供理論支持。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村社區(qū)教育;發(fā)展策略

文章編號：1004-7026（2020）11-0041-03 ? ? ? ? 中國圖書分類號：G779.2;F327? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

21世紀(jì)以來，我國重點關(guān)注農(nóng)村的開發(fā)建設(shè)，尤其是建設(shè)美麗新農(nóng)村受到各地政府的高度重視。我國農(nóng)村發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更重要的是人才、教育的建設(shè)，其中農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。因此社區(qū)教育應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的切實需求，有針對性地向農(nóng)村居民傳授文化知識，全面提升農(nóng)村人口的文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能，為我國農(nóng)村持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

1 ?農(nóng)村社區(qū)教育的重要性

1.1 ?社區(qū)教育是農(nóng)村發(fā)展的力量來源

科技是第一生產(chǎn)力。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)都離不開科技的支持，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工，還是鄉(xiāng)村旅游業(yè)，都需要掌握先進(jìn)的知識，才能迎合當(dāng)代社會發(fā)展的需求。例如目前我國農(nóng)村在種植水稻、小麥時會用無人機(jī)噴灑農(nóng)藥，這就需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握一定的科技知識。使用先進(jìn)的技術(shù)需要進(jìn)行系統(tǒng)的知識學(xué)習(xí)，社區(qū)教育就是知識傳授及更新的重要主體。目前，我國農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)主要有農(nóng)村自我培養(yǎng)和外出培訓(xùn)兩種方式，外出培訓(xùn)是農(nóng)村人才提升自身知識技能的主要形式[1]。對于大部分農(nóng)村技術(shù)人員來說，受農(nóng)村特殊情況的影響，外出培訓(xùn)受到諸多客觀因素的制約，對于此類農(nóng)村人員的技術(shù)培養(yǎng)主要還是要依靠社區(qū)教育。伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，社區(qū)教育已經(jīng)成為農(nóng)村人才成長的搖籃。

1.2 ?社區(qū)教育是農(nóng)村文化的主要載體

文化是一個民族的靈魂，如果一個國家不注重文化，那么這個國家無法持續(xù)發(fā)展。我國是有著深厚文化底蘊(yùn)的國家，但在農(nóng)村教育發(fā)展上還有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興如果只有經(jīng)濟(jì)的視角而沒有文化的視角，會給農(nóng)村發(fā)展帶來巨大的風(fēng)險[2]。

農(nóng)村文化發(fā)展主要依靠農(nóng)村社區(qū)教育。社區(qū)教育具有文化傳承及文化創(chuàng)新的功能，是我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展不可或缺的重要組成。社區(qū)教育應(yīng)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實際，培育符合社會主義核心價值觀的農(nóng)村文化，傳承農(nóng)村的優(yōu)秀歷史文化，摒棄陋習(xí)，建設(shè)健康科學(xué)的農(nóng)村社區(qū)。

1.3 ?青少年教育的重要輔導(dǎo)者

我國農(nóng)村發(fā)展離不開對青少年的教育。青少年是農(nóng)村未來發(fā)展的動力源泉，是農(nóng)村未來發(fā)展的重要建設(shè)者。因此，加強(qiáng)青少年教育也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要前提。在農(nóng)村青少年教育中有這樣一個問題，即中小學(xué)教育與農(nóng)村本身脫節(jié)，學(xué)生身在農(nóng)村卻不認(rèn)識農(nóng)村的本質(zhì)，甚至有的學(xué)生因為自己生在農(nóng)村而感到自卑。對此，農(nóng)村社區(qū)教育應(yīng)與學(xué)校教育相結(jié)合，社區(qū)與學(xué)校一起引導(dǎo)學(xué)生，將學(xué)習(xí)與農(nóng)村現(xiàn)實相結(jié)合，培養(yǎng)青少年熱愛農(nóng)村并愿意為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量的鄉(xiāng)土情懷。

2 ?鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村社區(qū)教育中存在的問題

2.1 ?政策支持不足

新型農(nóng)民職業(yè)教育與農(nóng)村青少年教育都需要國家政策的大力支持，但國家對農(nóng)村社區(qū)教育的相關(guān)政策實施還存在不足。目前，我國農(nóng)村社區(qū)教育主要依靠當(dāng)?shù)卣闹С帧Ｓ捎诟鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，部分地方政府無法給予農(nóng)村社區(qū)教育更多支持[3]。由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的影響，地方政府的支持也會存在一定的不穩(wěn)定性，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展。

2.2 ?對社區(qū)教育的認(rèn)識不足

在我國大部分農(nóng)村中，老一輩人的思想相對落后，他們對社區(qū)教育缺乏基本的認(rèn)識和進(jìn)取創(chuàng)新精神，認(rèn)為“教育就是學(xué)校的事情，只要學(xué)校搞好教育就可以了，社區(qū)教育無關(guān)緊要、可有可無”。學(xué)校教育一直是我國教育的主流，社區(qū)教育起步較晚，因此大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對社區(qū)教育的認(rèn)可度較低，導(dǎo)致社區(qū)教育在推廣上存在一定的困難。

2.3 ?教育體系不完善

根據(jù)我國鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略來看，農(nóng)村應(yīng)建設(shè)完整的農(nóng)村社區(qū)教育體系。但由于受到各種因素的影響，目前我國農(nóng)村在社區(qū)教育體系的建設(shè)中還是存在一些問題。

一是我國農(nóng)村社區(qū)教育缺少和其他教育體系的有效轉(zhuǎn)換與結(jié)合，社區(qū)教育缺少上升的空間。

二是在社區(qū)教育實施中，學(xué)生對于社區(qū)教育還有一定顧慮，提高了社區(qū)教育實行的難度。

三是社區(qū)教育無法滿足農(nóng)村發(fā)展的切實需求，各類硬件、軟件設(shè)備設(shè)施不完善，無法滿足培養(yǎng)農(nóng)村新型人才的需要。

2.4 ?社區(qū)教育沒有與信息技術(shù)相結(jié)合

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的沖擊下，傳統(tǒng)教學(xué)模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實需求，我國大部分城市學(xué)校引進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)教育。但由于農(nóng)村教育受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩的影響，主要還是運用傳統(tǒng)的教育模式，并沒有將信息技術(shù)運用到鄉(xiāng)村社區(qū)教育中。

隨著信息化快速發(fā)展，農(nóng)村必須順應(yīng)時代發(fā)展需要，否則必將被社會淘汰。但是我國農(nóng)村的社區(qū)教育并沒有認(rèn)識到信息技術(shù)的重要性，沒有將信息技術(shù)和當(dāng)下的農(nóng)村社區(qū)教育結(jié)合起來，這樣的社區(qū)教育模式對農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展有很大制約。因此，農(nóng)村社區(qū)教育必須緊跟時代，將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到社區(qū)教育之中。

2.5 ?教育形式、教學(xué)方法單一

農(nóng)村社區(qū)教育沒有系統(tǒng)的教育體系，缺少當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，因此教育形式以及教學(xué)方法比較單一。傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”已經(jīng)無法滿足當(dāng)下農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的需求[4]，不僅不利于學(xué)員對知識的掌握，更會導(dǎo)致學(xué)員對社區(qū)教育不感興趣，造成部分學(xué)員不愿接受社區(qū)教育。

社區(qū)教育的主體是社區(qū)居民，這部分人有一定的社會經(jīng)驗，無法接受傳統(tǒng)單一的教學(xué)形式。如果教學(xué)方式枯燥乏味，學(xué)員根本沒有心思像在校學(xué)生那樣聽老師在講臺上講課。這樣的教學(xué)方式方法，學(xué)員即使聽完了整個課程，但對知識的掌握不足，導(dǎo)致了學(xué)員在實際運用中會出現(xiàn)“我聽課了，也學(xué)習(xí)了，但為什么在實際中卻沒有用”的思想。而在人的本位思想影響下，首先是排除自身原因，他們認(rèn)為造成這種問題的原因就是社區(qū)教學(xué)沒有效果，不僅不能學(xué)到知識，還浪費了時間。在這樣的認(rèn)識下，學(xué)員對社區(qū)教育的信任度降低，參加學(xué)習(xí)的人也會越來越少，導(dǎo)致社區(qū)教育難以開展。

2.6 ?課程考核制度的不完善

在對學(xué)員進(jìn)行課程考核時，考核方式還是以傳統(tǒng)問卷考試為主，這樣的考試形式只能考核學(xué)員對知識理論的掌握情況，無法了解學(xué)員的實踐能力。這就導(dǎo)致社區(qū)無法了解學(xué)員學(xué)習(xí)的真實情況。同時有的學(xué)員會感到只要通過了問卷考試，就一定是掌握了應(yīng)該學(xué)習(xí)的知識，在今后的實踐運用中也是沒有問題。學(xué)員因考核制度不完善而產(chǎn)生自我感覺“良好”的認(rèn)知，不僅不能讓學(xué)員清楚地認(rèn)識到自己對所學(xué)知識的掌握程度，同時也降低了社區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。

3 ?鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展策略

3.1 ?轉(zhuǎn)變教育觀念

目前，我國農(nóng)村社區(qū)教育要想得到持續(xù)有效的發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)下的教育觀念，打破傳統(tǒng)的教育思想，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村社區(qū)教育人員在教育思想上的誤區(qū)。

政府應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)教育的宣傳工作，提升農(nóng)村人口對社區(qū)教育重要性的認(rèn)識，并且?guī)椭鐓^(qū)教育人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保社區(qū)教育工作人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念及教學(xué)方法。各地政府應(yīng)結(jié)合本地農(nóng)村發(fā)展需要，積極采用各種措施宣傳社區(qū)教育的重要性，提高農(nóng)民對社區(qū)教育的支持力度，通過轉(zhuǎn)變觀念，促使農(nóng)村社區(qū)教育持續(xù)有效發(fā)展。

3.2 ?加強(qiáng)社區(qū)教育隊伍建設(shè)

社區(qū)教育發(fā)展離不開社區(qū)教育隊伍建設(shè)，有充足的教育人員才能滿足農(nóng)村社區(qū)居民的教育需求。政府應(yīng)重視社區(qū)教育隊伍建設(shè)，積極制定相關(guān)政策，引進(jìn)高素質(zhì)的教育人才，加強(qiáng)對社區(qū)教育硬件設(shè)備設(shè)施的投入，打造良好的社區(qū)教育環(huán)境。

人才是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各地政府不僅要引進(jìn)具有特殊技能、技術(shù)的人才，更要加強(qiáng)本地社區(qū)的人才建設(shè)。只有加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)，才能滿足城鄉(xiāng)發(fā)展的切實需要[5-6]。

人才培養(yǎng)需要政府的大力支持，政府可以和地方職業(yè)學(xué)校合作，根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展的切實所需，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正需要的人才。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，幫助學(xué)生培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情感。

3.3 ?加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

地方政府應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教室。通過引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，提升社區(qū)教育的質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以使更多人得到全國各地專家的指導(dǎo)，從而提高學(xué)員的專業(yè)能力。各地農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)交流經(jīng)驗，及時了解最新的種植技術(shù)及國家惠農(nóng)政策。

目前我國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)普及到農(nóng)村，更多農(nóng)民也學(xué)會了運用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。但部分地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的影響，在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上還比較落后，并且社區(qū)居民只會運用一些相對簡單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)居民的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和村鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.4 ?開展針對性課程

農(nóng)村社區(qū)應(yīng)結(jié)合本地農(nóng)民需要，開展具有針對性的培訓(xùn)課程，幫助農(nóng)民解決在實際中遇到的問題。結(jié)合地方特色，幫助農(nóng)民開發(fā)地方特色產(chǎn)品，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

例如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民大部分進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，社區(qū)在對居民進(jìn)行教育培訓(xùn)時，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰?，以水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)為主題，結(jié)合不同種類的水產(chǎn)品開展不同內(nèi)容的培訓(xùn)。以親蝦類水產(chǎn)品養(yǎng)殖為例，首先要了解常見蝦養(yǎng)殖種類的區(qū)別，了解親蝦雌雄的區(qū)別、選用規(guī)格、催熟方法、產(chǎn)卵情況、主要食物來源等，然后根據(jù)這些具體內(nèi)容對鄉(xiāng)村社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)，并且在培訓(xùn)時應(yīng)對居民進(jìn)行實地指導(dǎo)培訓(xùn)。社區(qū)應(yīng)及時幫助解決居民在養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并匯總各類問題作為培訓(xùn)材料，避免其他居民在養(yǎng)殖過程中也發(fā)生類似的情況。

3.5 ?完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)需求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的有效發(fā)展，首先要完善鄉(xiāng)村社區(qū)文化教育體系。完善的文化教育體系是發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育的重要基礎(chǔ)。要想為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)民提供切實的幫助，就需要調(diào)查農(nóng)民的需求。當(dāng)?shù)鼐用裾嬲枰邮艿慕逃心男?，教育的具體內(nèi)容是什么，什么時候大家有時間來參加學(xué)習(xí)，都需要進(jìn)行前期調(diào)研。再如學(xué)習(xí)培訓(xùn)場地的選擇上，社區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窬幼〉氐姆植记闆r來選擇合適的教學(xué)地點。人口集中居住的社區(qū)可以選為固定場所進(jìn)行集體式社區(qū)教學(xué)，人口分散居住的社區(qū)可以采用流動式教學(xué)，確保每一位農(nóng)民都能享受到社區(qū)教學(xué)。

社區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用瘳F(xiàn)階段的需求來選擇教學(xué)內(nèi)容。加大宣傳力度，幫助居民了解培訓(xùn)的益處及學(xué)習(xí)的意義，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及時了解最新的惠民政策及種植技巧方法，使其積極配合社區(qū)開展各類培訓(xùn)教學(xué)活動，調(diào)動居民的學(xué)習(xí)意愿及建設(shè)家鄉(xiāng)的情感。

社區(qū)可以通過建立微信群、QQ群等方式將各地的居民骨干集中起來，讓他們負(fù)責(zé)通知居民社區(qū)培訓(xùn)的地點、時間及內(nèi)容，并幫助督促居民學(xué)習(xí)。對一些學(xué)習(xí)有困難的居民及時給予幫助，確保每一位居民都能學(xué)習(xí)到最新的知識。

3.6 ?擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模

在社區(qū)教育實施過程中，要重視對居民的知識培訓(xùn)教育，做好教育宣傳工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。環(huán)境對人的影響巨大，營造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，更有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民參加社區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)制定良好的培訓(xùn)教學(xué)機(jī)制，保證社區(qū)教育培訓(xùn)正常運轉(zhuǎn)，對各類培訓(xùn)內(nèi)容、資源進(jìn)行相應(yīng)的分析整合，根據(jù)不同人群的不同需求進(jìn)行分類培訓(xùn)，確保整個社區(qū)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

政府應(yīng)根據(jù)社區(qū)教育培訓(xùn)的實際需要，幫助社區(qū)配備相應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施，避免培訓(xùn)因為硬件設(shè)施不足而造成課程不能正常開展。應(yīng)建立專門的社區(qū)培訓(xùn)基地，并向鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)需要學(xué)習(xí)的居民開放，滿足鄉(xiāng)村居民的學(xué)習(xí)需求。另外，要切實加強(qiáng)調(diào)研，了解鄉(xiāng)村居民的真實所需。只有培訓(xùn)的內(nèi)容是居民真正需要的，居民才有興趣參加培訓(xùn)，社區(qū)培訓(xùn)教育才能真正發(fā)揮其作用[7]。

3.7 ?提高社區(qū)教育工作人員的知識素養(yǎng)

社區(qū)教育的開展，不僅需要農(nóng)村社區(qū)工作人員了解本地居民情況，還需要社區(qū)教育工作人員具有較高的知識素養(yǎng)。農(nóng)村社區(qū)教育工作人員應(yīng)注重培養(yǎng)自身知識、能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要做知識的傳播者，同時也要做學(xué)習(xí)者，積極學(xué)習(xí)各類最新的知識，滿足當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃枨?。同時社區(qū)應(yīng)定期讓農(nóng)村社區(qū)教育工作人員參加各類教育培訓(xùn)，了解其他不同地區(qū)的社區(qū)教育開展經(jīng)驗，通過經(jīng)驗分享和學(xué)習(xí)掌握更多社區(qū)教育培訓(xùn)技能[8-9]。

3.8 ?引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民樹立終身學(xué)習(xí)的意識

目前，我國社區(qū)教育存在區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，居民受教育程度就相對較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，居民受教育程度相對較低，并且城市居民的受教育程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。在教育資源上來說，城市擁有比鄉(xiāng)村更多、更好的教育資源，因此，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育平臺建設(shè)，通過建設(shè)新型社區(qū)教育體系，大力支持鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，縮小城鎮(zhèn)教育差距。政府也應(yīng)向農(nóng)村傾斜教育資源，通過各類資源傾斜及對社區(qū)教育的大力宣傳，幫助農(nóng)村居民樹立終身學(xué)習(xí)的意識，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4 ?結(jié)束語

在我國農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)揮了十分重要的作用，但仍存在著一些問題。完善農(nóng)村社區(qū)教育體系，促進(jìn)信息化普及，才能促使農(nóng)村社區(qū)教育進(jìn)一步發(fā)展。

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