高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究

姜?jiǎng)P曦 王曉瑩

摘要：兩學(xué)一做作為重要的黨員教育活動(dòng)，對(duì)提升黨員黨性修養(yǎng)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重大意義。本文以H大學(xué)S學(xué)院為例，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)生黨員教育中存在隊(duì)伍建設(shè)重選配輕輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)重形式輕指導(dǎo)、黨員管理重發(fā)展輕引導(dǎo)的問(wèn)題，并從黨委、黨支部、黨員的層面提出構(gòu)建兩學(xué)一做長(zhǎng)效機(jī)制的建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員;兩學(xué)一做;長(zhǎng)效機(jī)制;調(diào)查研究

黨中央開展的“兩學(xué)一做”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有效的提升了全體黨員思想水平、政治素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)等[1]。但目前高校黨員存在自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏定期學(xué)習(xí)的習(xí)慣;高校專業(yè)知識(shí)和“兩學(xué)一做”教育結(jié)合不緊密;高校黨組織考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制不完善;學(xué)生黨支部制度不健全;學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用不突出等現(xiàn)象[2]。本文以H大學(xué)S學(xué)院為例，通過(guò)調(diào)研了解目前學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”具體開展情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員教育管理中存在的問(wèn)題，并尋找改善的方法，以更好地激發(fā)學(xué)生黨員先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”教育中存在得問(wèn)題

本次調(diào)研對(duì)象為H大學(xué)S學(xué)院學(xué)生黨員和非黨員學(xué)生兩個(gè)群體，包含本科生和研究生，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談開展。問(wèn)卷共回收1270份，個(gè)別談話共計(jì)104人。具體情況如下。

1.1黨建隊(duì)伍重選配、輕輔導(dǎo)

學(xué)院高度重視學(xué)生黨建工作，黨務(wù)工作人員配備齊全，分工明確，形成高效的組織育人氛圍，學(xué)生黨員教育管理工作總體平穩(wěn)有序開展。目前，學(xué)生黨員人數(shù)比例超過(guò)學(xué)生總?cè)藬?shù)的十分之一，群體基數(shù)大，進(jìn)行學(xué)生黨建的隊(duì)伍相對(duì)比較單薄，主要由黨委書記、副書記、組織員、輔導(dǎo)員和學(xué)生黨支部書記承擔(dān)這項(xiàng)工作，因身兼數(shù)職，學(xué)生黨員教育工作深化細(xì)化存在一定困難，同時(shí)學(xué)生黨支部書記因黨齡不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)有限，存在理論和技能上的缺乏。

1.2理論學(xué)習(xí)重形式、輕指導(dǎo)

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)頻次較高，能夠達(dá)到支部工作條例及學(xué)校相關(guān)要求，開展黨課、組織生活、黨日活動(dòng)、理論研討等學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)氛圍較濃。但52.44%的學(xué)生黨員仍然認(rèn)為自身理論知識(shí)缺乏，說(shuō)明理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性不強(qiáng)。有39.57%學(xué)生黨員認(rèn)為組織生活過(guò)于形式化，學(xué)習(xí)獲得不高，缺乏系統(tǒng)性。

1.3黨員管理重發(fā)展、輕引導(dǎo)

調(diào)查中顯示，學(xué)生對(duì)黨員發(fā)展的具體工作高度認(rèn)可，對(duì)黨員發(fā)展過(guò)程熟悉，認(rèn)為黨員發(fā)展工作能夠做到較強(qiáng)的規(guī)范性和嚴(yán)格性。學(xué)生黨員對(duì)于黨員發(fā)展過(guò)程熟悉程度為4.52分，但對(duì)于黨員標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度只有4.11分;學(xué)生黨員（46.20%）和非黨員學(xué)生（59.58%）均認(rèn)為目前學(xué)生黨員理想信念薄弱、有待加強(qiáng)。

2.新形勢(shì)下構(gòu)建學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制的建議

2.1提高政治站位，落實(shí)學(xué)院黨委管黨治黨主體責(zé)任

學(xué)院黨委要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨章要求，提高政治站位，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量[3]。抓好學(xué)生黨支部建設(shè)和學(xué)生黨員教育管理是學(xué)院黨委管黨治黨的根本任務(wù)，也是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的基礎(chǔ)工程。落實(shí)院黨委聯(lián)系學(xué)生黨支部制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。每學(xué)年至少召開一次學(xué)生黨建工作專題會(huì)議，不定期召開座談交流，研究完善相關(guān)工作制度，部署工作;黨委委員每學(xué)期至少給學(xué)生上一次黨課，帶頭做好意識(shí)形態(tài)工作;每個(gè)學(xué)生支部明確責(zé)任輔導(dǎo)員，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到支部。

2.2開展黨務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)生黨支部書記的履職能力

抓好學(xué)生黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，發(fā)揮頭雁效應(yīng)[4]。每年對(duì)新上崗黨支部書記和支部委員進(jìn)行專門系統(tǒng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀黨務(wù)工作者為培訓(xùn)班講課，改善支部書記和支部委員履職所必須的理論水平、黨務(wù)知識(shí)、組織能力和工作方法等。開展黨支部書記工作坊，搭建各黨支部工作交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，經(jīng)常性舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的工作交流會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，促進(jìn)黨支部工作活力提升。

2.3加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，保證支部組織生活規(guī)范性嚴(yán)肅性

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》有關(guān)要求，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度。指導(dǎo)支部結(jié)合學(xué)生黨員特點(diǎn)和工作任務(wù)開展好組織生活，指派專人列席支部組織生活會(huì)，檢查組織生活記錄本，及時(shí)對(duì)組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅的黨支部書記進(jìn)行約談，提出整改意見，抓好整改落實(shí)。推進(jìn)師生黨支部共建，采取領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，發(fā)揮教師與學(xué)生黨支部主體作用;指導(dǎo)黨支部開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事、開展志愿服務(wù)等活動(dòng)，每年開展一次優(yōu)秀主題黨日活動(dòng)評(píng)選。

2.4優(yōu)化考核激勵(lì)，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)生黨員教育管理

以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為黨員教育管理工作的基本遵循。引導(dǎo)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。建立學(xué)生黨員工作清單制度，注重在學(xué)習(xí)生活、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐中增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)。組織學(xué)生黨員亮身份樹形象活動(dòng)，實(shí)施民主評(píng)議黨員制度，堅(jiān)持自我要求與群眾監(jiān)督相結(jié)合，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展優(yōu)秀學(xué)生黨員評(píng)選和宣傳活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁海峰. “兩學(xué)一做”背景下高校學(xué)生黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制研究. 黨史博采（理論版）.27-28（2017）.

[2]王晶巖. 促進(jìn)大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的途徑建設(shè).科教導(dǎo)刊—電子版（上旬）.（2017）.

[3]新華社. 全面提高新時(shí)代黨支部建設(shè)質(zhì)量——中央組織部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》答記者問(wèn).黨的生活（黑龍江）.10-12（2018）。

[4]蔡世華，王增國(guó)，馮震，馬文彬.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè). 學(xué)校黨建與思想教育.36-37（2016）.

作者簡(jiǎn)介：

王曉瑩（1992年-）河海大學(xué)商學(xué)院助教，碩士，研究方向：思想政治教育。

姜?jiǎng)P曦（1989年-）河海大學(xué)商學(xué)院講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

課題項(xiàng)目：

河海大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目（2018B38314）。