當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革

左明海

摘 要：在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與現(xiàn)代發(fā)展速度相脫節(jié)，而農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)受到了國(guó)家的廣泛重視，因此當(dāng)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域未來(lái)勢(shì)必會(huì)朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。本文主要介紹了有關(guān)我國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的特點(diǎn)和基本內(nèi)容，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)出現(xiàn)的各類問(wèn)題，以此來(lái)為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理模式;特點(diǎn);問(wèn)題

我國(guó)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，主要還是為了能夠使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝科學(xué)發(fā)展的方向邁進(jìn)。因此，為了能夠以更加科學(xué)、有效地解決方式，處理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，就只能通過(guò)調(diào)整我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的方法。其中，最關(guān)鍵的部分就是需要合理地規(guī)劃并利用現(xiàn)代化科學(xué)管理模式，將傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為集約型發(fā)展方式。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)從根本上對(duì)農(nóng)業(yè)管理模式進(jìn)行調(diào)整，并進(jìn)一步加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的整體速度。

一、當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期間的特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快

一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)都作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，受到國(guó)家和各地區(qū)的高度重視，但是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展速度較慢，導(dǎo)致三農(nóng)問(wèn)題逐漸凸顯。針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家頒布了多項(xiàng)致力于解決三農(nóng)問(wèn)題的方針政策，并結(jié)合專家意見提出了很多有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見。同時(shí)，由于我國(guó)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人員數(shù)量過(guò)多，所以為了進(jìn)一步提高國(guó)民的平均收入水平，并實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的最終目標(biāo)，就必須要將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。除此之外，我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，所以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度的一個(gè)重要契機(jī)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降

在新中國(guó)成立初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈低姿勢(shì)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的根基產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)主要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源和重要支撐。而隨著我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)的不斷拓展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最初擁有的優(yōu)勢(shì)也轉(zhuǎn)變成為發(fā)展劣勢(shì)，且呈衰退趨勢(shì)不斷發(fā)展。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和蕭條，并不意味著農(nóng)業(yè)完全退出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舞臺(tái)，它始終作為我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)揮獨(dú)特作用。

我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)作為新興發(fā)展行業(yè)，自成立初期便對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了很大沖擊，在現(xiàn)代化科技的幫助下更是取得了較大的進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上，反觀我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻并未提供過(guò)多貢獻(xiàn)。而造成這種情況的主要原因，是由于農(nóng)業(yè)為第二、三產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)，卻限制了自身進(jìn)步，最終導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷減少。對(duì)此，國(guó)家為了能夠真正地平衡三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要采取了調(diào)整原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的方法，使三大產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟(jì)的不斷沖擊下獲得平穩(wěn)進(jìn)步。由此看出，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值呈不斷下降的趨勢(shì)，但是卻始終作為我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)而持續(xù)存在與發(fā)展。

（三）勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本性變化

在國(guó)家相關(guān)政策的幫助和扶持下，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度不斷提升，機(jī)械化、科技化更是成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代名詞。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷普及和發(fā)展，也就意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要使用到的勞動(dòng)力數(shù)量不斷減少，從而使農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大批剩余勞動(dòng)力。而這些剩余勞動(dòng)力為了維持自身發(fā)展，只能選擇向城市地區(qū)轉(zhuǎn)型，再加上我國(guó)戶籍制度發(fā)生了根本性的變革，使不同地區(qū)的人口流動(dòng)成為合法行為，這不僅加快了我國(guó)不同地區(qū)間的人員流動(dòng)速度，還使農(nóng)村人口外移的數(shù)量激增。

在此基礎(chǔ)上，國(guó)家還頒布了扶持農(nóng)村人口在城市地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，對(duì)農(nóng)村人口的外移提供了政策支持，使他們能夠更加貼切地感受到在城市生活的各種便利。農(nóng)業(yè)的變革和相關(guān)政策的扶持，使我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我國(guó)各地城鎮(zhèn)化的普及也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革產(chǎn)生獨(dú)特作用，最終為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供有效幫助。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革需要注意的幾項(xiàng)問(wèn)題

（一）以人為本，最大限度的維護(hù)農(nóng)民利益

首先，在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展過(guò)程中，最關(guān)鍵的部分就是要將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式完全取代，并及時(shí)地建立起適合轉(zhuǎn)型后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型管理模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)民作為基礎(chǔ)，所以在制定管理模式時(shí)，要將以人為本作為管理模式的核心內(nèi)容，從多方面對(duì)農(nóng)民的根本利益進(jìn)行保護(hù)。由于我國(guó)歷史遺留問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量較多，并逐漸演變成為困擾農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三農(nóng)問(wèn)題，而在解決這些問(wèn)題時(shí)，必須要將農(nóng)民的切身利益作為問(wèn)題解決的根本前提，只有這樣才能確保新型管理模式符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。其次，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和科技化水平不斷提高，傳統(tǒng)的管理模式也不再適用于新的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，所以必須建立起新型管理模式，并結(jié)合農(nóng)民們的根本利益以確保管理模式的有效實(shí)施。農(nóng)民始終是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，所以在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，把握好農(nóng)民的定位是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此最關(guān)鍵的兩方面內(nèi)容如下：第一，新型管理模式的各項(xiàng)設(shè)定，不能危及農(nóng)民的個(gè)人利益;第二，引進(jìn)大批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，充分發(fā)揮知識(shí)人才的經(jīng)濟(jì)管理作用。對(duì)于普通農(nóng)民而言，要主動(dòng)學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的新型知識(shí)并樹立起科學(xué)管理的意識(shí)。對(duì)于管理人才而言，主要可以通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)人才的方法，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

（二）循序漸進(jìn)，合理有序的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式變革

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)的沿用時(shí)間較長(zhǎng)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型工作變得異常困難，而這也就意味著轉(zhuǎn)型需要經(jīng)歷一個(gè)循序漸進(jìn)的漫長(zhǎng)過(guò)程。其中，我國(guó)農(nóng)業(yè)從事人員數(shù)量龐大、不同區(qū)域間的生產(chǎn)差別過(guò)大、大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)思想根深蒂固等，都是我國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)以上提到的這些問(wèn)題，在短時(shí)間內(nèi)不可能得到較為妥善地解決。因此，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式變革時(shí)，也必須從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體出發(fā)，合理有序地推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，以此來(lái)最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型發(fā)展。

（三）因地制宜，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

不同種類農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性不同，再加上我國(guó)各地區(qū)之間的氣候差異較大，所以因地制宜始終都是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，為了凸顯不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，還需要根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)選擇適宜的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。如：東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較大，主要可以選擇利用機(jī)械化生產(chǎn)的方式，這樣不僅可以避免不必要的資源浪費(fèi)，還能夠通過(guò)統(tǒng)一化管理的辦法提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;南方地區(qū)平原面積較少，主要可以選擇集約化生產(chǎn)的方式，并致力于發(fā)展新型農(nóng)業(yè)資源，以此來(lái)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革和發(fā)展，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式與新的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要之間相脫節(jié)。同時(shí)，為了能夠更進(jìn)一步地迎合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展需求，就必須要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型并變革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。但實(shí)際上，在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中仍然出現(xiàn)各種不同的問(wèn)題。對(duì)此，主要可以通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、加大資金投入等方式，有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行解決，并在問(wèn)題解決的過(guò)程中，不斷積累有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的速度和質(zhì)量。

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