尹文麗
南方省份市場經(jīng)濟(jì)作用大,經(jīng)濟(jì)活力高。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從而鼓勵(lì)了創(chuàng)新,而創(chuàng)新又是經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的動(dòng)力源。
2020年初,因?yàn)橐粓鼋?jīng)濟(jì)普查和數(shù)字?jǐn)D水,北方?jīng)_上熱搜,討論聲不絕于耳;4月底,2019年度各省份人口凈流入數(shù)據(jù)出爐,北方人口流失再次引發(fā)關(guān)注。
2014年,筆者參加了一場泉州市工商聯(lián)總商會(huì)的年會(huì)。會(huì)上,被稱作“閩商教父”的許連捷用帶著濃重閩南口音的普通話講起了他創(chuàng)業(yè)的故事。
“1985年我放棄服裝廠轉(zhuǎn)做衛(wèi)生巾,有人說我瘋了。開始連女推銷員都招不到,只能讓男生去推銷,顧客罵我們‘無聊。我太太都沒聽說過這個(gè),你能說它有市場嗎?沒人想到要去做的,你做了,才能開辟市場??!”
臺上臺下的人會(huì)心一笑。許連捷的故事不是第一次講,但我卻是第一次聽。那時(shí)候我還不認(rèn)識許連捷,但對他創(chuàng)立的恒安國際集團(tuán)卻早有耳聞。這個(gè)集團(tuán)旗下的心相印、七度空間等品牌知名度甚廣,年紀(jì)稍微大點(diǎn)的朋友可能會(huì)回憶起那個(gè)心相印的著名廣告:一個(gè)男人將手帕紙投入水中,拿出后表演“濕水不破”。手帕紙作為當(dāng)時(shí)國人較為新奇的概念,開始引領(lǐng)紙品革新。
在此后的多次會(huì)上,閩商的著名人物——安踏的丁志忠、七匹狼的周少雄、特步的丁水波,一致尊稱許連捷為“閩商教父”。會(huì)后,面對層層包圍的記者,許連捷笑著擺手,排斥這個(gè)稱呼:“別叫我教父,我連小學(xué)都沒畢業(yè)。”
與這兩年頻頻引發(fā)關(guān)注的福建富商曹德旺相比,許連捷相對低調(diào)。同是草根出身,白手起家,學(xué)歷不高,卻有敏銳的嗅覺,目光毒辣,敢于做第一個(gè)“吃螃蟹”的人。
許連捷還有一個(gè)故事,知道的人恐怕就不那么多了。1985年,尚是改革開放初期,各地的土地政策并不明朗,因?yàn)榕艘粔K鹽堿地給恒安辦廠,泉州市安海鎮(zhèn)的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長皆被停職檢查,去泉州市里“上學(xué)習(xí)班”。懷著忐忑的心情,許連捷要親自送他們?nèi)ィ爸滥銈內(nèi)ツ?,我好去看你們?!痹谝环ㄕ酆?,他順利得到市里支持,拿到手續(xù),開了工業(yè)園。
30多年后,許連捷的這種經(jīng)歷被濰坊市委書記惠新安概括為:“南方是‘法無禁止即可為,而我們是‘法無授權(quán)不可為?!?/p>
2019年,惠新安在率市黨政考察團(tuán)到嘉興、泉州、寧波、蘇州、南通五市考察學(xué)習(xí)后發(fā)表了萬字長文總結(jié),坦言道:“政府對民營企業(yè)最大的支持,就是不干預(yù)”,“什么樣的領(lǐng)導(dǎo)招什么樣的商,招大商必須請主要領(lǐng)導(dǎo)出面”,“與南方的差距,不僅讓我們有強(qiáng)烈的危機(jī)感,而且產(chǎn)生了莫名的恐懼感”。
有網(wǎng)友在其下為他補(bǔ)充:“喝酒才能辦事,是與南方最大的區(qū)別。南方人做事情從來不在酒桌上談。這就是差距!”
北方懸念
有人說北方?jīng)]有懸念。
因?yàn)楦鶕?jù)年初的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年GDP排名前10的省份中,北方省份中只有山東和河南上榜,而從增速看,只有河南排名前10,其他9名都被南方省份占據(jù)。
另一個(gè)引人深思的細(xì)節(jié)在于,從國家為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)核算“擠水”的結(jié)果看,出現(xiàn)注水的14個(gè)省份中,12個(gè)在北方。
這很難說是一個(gè)偶然。
如果拉長視線,從更長的時(shí)間看南北方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),會(huì)發(fā)現(xiàn)北方的高光時(shí)刻出現(xiàn)在2001-2012年。這幾年,與全中國經(jīng)濟(jì)增速處于高位相呼應(yīng)的是,北方省份經(jīng)濟(jì)總量由41.76%上升為45.8%。
2012年之后,情勢來了個(gè)大逆轉(zhuǎn)。隨后幾年,北方經(jīng)濟(jì)下滑明顯,南北方經(jīng)濟(jì)總量差距越拉越大,2016年,北方省份經(jīng)濟(jì)總量占比降至40%以下。
至2018年以后,這種趨勢還在加劇。
還有一個(gè)細(xì)節(jié)同樣發(fā)人深思,那就是人口流動(dòng)。2019年,人口凈流入省份中,浙江排名第一,廣東第二。
人口大省山東雖然常住人口總量仍在高位,為10070.21萬人,僅次于廣東。但一個(gè)事實(shí)同樣扎眼,山東人口凈流出最多,為19.98萬人。
東三省仍舊是凈流出人口的“大戶”,合計(jì)凈流出33.13萬人。全國人口凈流入最多的10座城市,有8座都位于南方。
不難發(fā)現(xiàn),人口凈流入最多的地方,杭州和深圳,也是最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)更為突出的地方。
南北之爭
2000年,和新千年一塊到來的,是一個(gè)新詞,叫“西部大開發(fā)”。
那時(shí)候中國經(jīng)濟(jì)如坐上火箭般直沖向前,與此同時(shí),東西部經(jīng)濟(jì)差距在持續(xù)拉大,區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題愈發(fā)尖銳。
過去人們認(rèn)為,地理?xiàng)l件限制是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要原因。著名的胡煥庸線是一個(gè)標(biāo)志性界限,中國經(jīng)濟(jì)在很長一段時(shí)期內(nèi)處于東部發(fā)達(dá)、西部落后的局面。這是因?yàn)槲鞑孔匀粭l件的限制:交通的不便,氣候環(huán)境的惡劣。
然而,進(jìn)入2010年后,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展、現(xiàn)代物流業(yè)的進(jìn)步,東西部的差距在縮小。
2019年,貴州人均GDP超越了河北,成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局在變化的一個(gè)生動(dòng)注腳。
南北省份間差距拉開之大之快,恐怕是很多人都沒想到的。
前幾天,一季度GDP數(shù)字出爐后,筆者與福建媒體同行探討了疫情中受影響較大的省份和城市,感受一致:新興產(chǎn)業(yè)如電子業(yè)受影響較小,外貿(mào)企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多的地方受影響較大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了抗壓能力有多強(qiáng)。
南方省份的制造業(yè)總體轉(zhuǎn)型速度更快,從2008年金融危機(jī)開始,外向型經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的南方經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)變化感知程度更高,倒逼江蘇、浙江等省份轉(zhuǎn)向高端制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè),初步形成了較為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
西南省份如四川、貴州等,分別結(jié)合自身優(yōu)勢調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),較好地把握住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口。
北方省份地區(qū)資源型重工業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)占比過高,去產(chǎn)能壓力大,況且很多省份在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)迅速興起的那幾年“打了瞌睡”,失去先機(jī)。
看來,已經(jīng)落后的北方,需在改革的路上走得更快才行。
談?dòng)^念是不是一場虛無
惠新安提出的一系列問題不是北方人的第一次發(fā)問,而結(jié)論似乎也有佐證。
在中國區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)2019中,城市排名分別是深圳、廣州和杭州;總量排名百強(qiáng)縣中,浙江所占席位最多,其次是江蘇和福建。
數(shù)字顯示,北方人確實(shí)不如南方人愛創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況延續(xù)一直以來的南熱北冷、中部崛起。
但是在討論人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情前,不如先看看自己的營商環(huán)境。在2019中國城市營商環(huán)境排名前8的城市中,只有天津和西安兩個(gè)北方城市,而且排名靠后,天津第8,西安第10。
這些年,我們看到北方的招商引資力度著實(shí)不小,看上去也都很有誠意。并不缺少那種當(dāng)?shù)匾话咽钟H自披掛上陣、“南征北戰(zhàn)”搶投資搶項(xiàng)目的新聞,但是,這些新聞在博人眼球之后,后續(xù)往往是一地雞毛。
麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授德隆·阿西莫格魯認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)制度可分為汲取性和包容性兩類,包容性經(jīng)濟(jì)制度保護(hù)產(chǎn)權(quán)、確保法治、市場公平競爭、國家向市場提供公共服務(wù)和監(jiān)管支持等;汲取性制度可以通過重新分配勞動(dòng)力、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式取得增長,但其可持續(xù)性有限?!霸谥伍L期增長方面,包容性制度更有優(yōu)勢?!?/p>
在這方面,南方省份顯然走得更遠(yuǎn)一些,南北方在體制機(jī)制改革推進(jìn)力度方面有顯著差異。
南方省份市場經(jīng)濟(jì)作用大,經(jīng)濟(jì)活力高。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從而鼓勵(lì)了創(chuàng)新,而創(chuàng)新又是經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的動(dòng)力源。
反觀北方省份,占據(jù)經(jīng)濟(jì)絕對優(yōu)勢的國有企業(yè)管理者,其思想觀念、管理手段,很難說不受官本位思想和等級觀念的影響,市場經(jīng)濟(jì)所要求的平等、法治、創(chuàng)新、科學(xué)等理念,自然發(fā)展緩慢,難受重視。
回到最初的問題,無論是“官文化”還是“酒文化”,都是法治讓位人情、體制成本高的表征。在這樣的情況下,把任何解釋都放到大眾的觀念上,似乎有失公允。
北方不是第一次提出向南方學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下南方學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的故事,每隔一段時(shí)間都會(huì)上演。
但是,不盡力破除體制問題,談?dòng)^念就是一場虛無,移植來的先進(jìn)做法,也很可能“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”。