喬莉
摘 要:農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步,農(nóng)機技術(shù)推廣將農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具轉(zhuǎn)化普及運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、降低勞動強度、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。新時代下,生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。新常態(tài)下,如何做好基層農(nóng)機推廣工作,是擺在農(nóng)機化技術(shù)推廣部門的一項重要課題。筆者通過對陳倉區(qū)農(nóng)機新機具、新技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀調(diào)查分析,提出了做好農(nóng)機推廣工作、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機;推廣;工作;建議
隨著我國農(nóng)業(yè)進入新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從注重數(shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)就是要發(fā)展具有中國特色的可持續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技進步。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用對守住糧倉具有特別重要的意義。
農(nóng)機技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的一個重要組成部分,農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)轉(zhuǎn)化普及運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,而且能夠極大減輕農(nóng)民勞動強度,極大提高農(nóng)民幸福指數(shù)。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,提出建設(shè)“美麗中國”。生態(tài)文明建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高要求,要求農(nóng)業(yè)發(fā)展按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟學(xué)原理,獲得較高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。新常態(tài)下,如何做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作,是擺在農(nóng)機化技術(shù)推廣部門的一項重要課題。
一、基層農(nóng)機推廣工作的重要性
中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技。新常態(tài)下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法來發(fā)展農(nóng)業(yè),積極實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路。農(nóng)機技術(shù)推廣工作將先進的農(nóng)機技術(shù)引進、試驗、推廣,對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員進行培訓(xùn),提高駕駛操作人員技術(shù)水平;對農(nóng)民群眾培訓(xùn),增強農(nóng)民群眾利用新機具、新技術(shù)的積極性。
新時代下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點是加大薄弱環(huán)節(jié)機械化試驗示范和技術(shù)推廣應(yīng)用力度,加快植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成配套,力爭早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。新機具、新技術(shù)進行試驗、宣傳、推廣,需要一支勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當、主動作為的農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍,如果推廣工作跟不上,再先進的科學(xué)技術(shù)、再先進的農(nóng)業(yè)機械無法廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,因而,農(nóng)機推廣隊伍建設(shè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起著十分重要的作用。
二、基層農(nóng)機推廣工作的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)機推廣體系建設(shè)薄弱
農(nóng)機推廣工作在基層政府中的地位不高,推廣體系勢單力薄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一個人負責(zé)農(nóng)機工作,并且是兼職,單兵獨斗,自身服務(wù)功能弱,社會化服務(wù)能力差,無法正常有效地開展農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)工作,與當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不適應(yīng)。
(二)農(nóng)機科技推廣經(jīng)費投入不足
由于基層農(nóng)機推廣工作的人、財、物長期得不到投入和補充,影響和制約了農(nóng)機新科技的推廣的應(yīng)用步伐,致使正常業(yè)務(wù)工作無法開展。
(三)農(nóng)機與農(nóng)藝的融合不相協(xié)調(diào)
農(nóng)機技術(shù)只有與農(nóng)藝有機結(jié)合,才能稱得上實用,才能顯示其優(yōu)越性,要改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣,應(yīng)用先進的耕作種植模式,進一步促進農(nóng)機與農(nóng)藝的融合,還需要一個循序漸進的推廣過程。
(四)農(nóng)機推廣隊伍專業(yè)水平低
農(nóng)機推廣人員被納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配,無法做到專職專用,影響了農(nóng)機推廣人員的工作積極性,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員把主要精力放到鎮(zhèn)、街政府的中心工作上,不能全身心投入農(nóng)機科技推廣工作,農(nóng)機人員無暇培訓(xùn)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)素質(zhì)下降,年齡偏大,技術(shù)斷層,農(nóng)機科技推廣能力有限。
三、新時代下,如何做好基層農(nóng)機推廣工作
(一)加大農(nóng)機技術(shù)推廣工作投入
新技術(shù)推廣一靠政策、二靠投入、三靠人力。各級政府應(yīng)全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,一是為農(nóng)機推廣部門配備必要的辦公場所、試驗示范基地、人員。二是加強農(nóng)機技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織農(nóng)機技術(shù)推廣人員到農(nóng)機化專業(yè)院校進行專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國內(nèi)外農(nóng)機化新技術(shù)、新機械,更新知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識領(lǐng)域,了解農(nóng)機化發(fā)展前景,不斷提高農(nóng)機推廣工作者素質(zhì),為農(nóng)機推廣工作前瞻性提供原動力。
(二)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機中心站
農(nóng)機推廣工作涉及千家萬戶,面廣線長,不是一兩個推廣人員就能完成好的。鑒于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)力量薄弱,可以按照區(qū)域布局,整合原有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機中心站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人員管理,由縣級農(nóng)機管理機構(gòu)負責(zé)資金發(fā)放,這樣不僅有利于增強農(nóng)機推廣力量,而且解決了人員對工資發(fā)放的后顧之憂。同時,規(guī)范制度管理,建立激勵機制,激發(fā)縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機推廣工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造勝。
(三)促進農(nóng)機與農(nóng)藝融合
在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,通過政府引導(dǎo),通過土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,采用土地股份合作制等多種形式,大力推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和集約化道路。同時加強農(nóng)田規(guī)劃,建設(shè)適合機械作業(yè)的高標準農(nóng)田,搞好機耕道路配套工程,便于機械化作業(yè),解決大機器與小田塊的矛盾。同時,要把農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系有機結(jié)合起來。尋求農(nóng)機和農(nóng)藝的最佳融合方式,全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
(四)加強宣傳培訓(xùn)、提高認知和技術(shù)水平
一是廣泛宣傳農(nóng)機新機具、新技術(shù)。采取多種形式,大張旗鼓地宣傳農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的特點和優(yōu)勢,營造濃厚的宣傳氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。重點加強對種糧大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機致富能手的全程技術(shù)培訓(xùn),注重加強對新技術(shù)和新機具操作等環(huán)節(jié)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),讓他們盡快熟練掌握好該項技術(shù),確保新機具、新技術(shù)規(guī)范、安全應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高新機具生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入。
圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)機與農(nóng)藝融合,加強地區(qū)之間橫向協(xié)作,拓寬科技下鄉(xiāng)渠道。從試驗、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)等方面為農(nóng)民提供及時優(yōu)質(zhì)服務(wù),加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)機化新技術(shù)、新機具和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。