仇廣宇
疫情尚未完全控制,美國總統(tǒng)特朗普就急著恢復(fù)一些重要會(huì)議。他本打算盡快召開因疫情被暫停的七國集團(tuán)(G7)峰會(huì),并向其他6國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了參會(huì)邀請,但是這個(gè)提議遭到了一部分盟友的拒絕。
5月30日,德國總理默克爾拒絕了特朗普的邀請,稱除非美國的疫情出現(xiàn)好轉(zhuǎn),否則她不會(huì)參加G7峰會(huì);加拿大總理特魯多則認(rèn)為要視“將采取何種安全措施”來定奪;日本首相安倍晉三、英國首相約翰遜和法國總統(tǒng)馬克龍則表示同意前往。
默克爾表態(tài)后,不甘寂寞的特朗普提出新想法,宣布他會(huì)至少將G7峰會(huì)推遲到9月舉行,并要將“G7”變?yōu)椤癎11”——邀請俄羅斯、澳大利亞、印度和韓國參加峰會(huì)。他評論道:“因?yàn)槲矣X得這個(gè)集團(tuán)代表不了當(dāng)今的世界大勢,是一個(gè)非常過時(shí)的國家組織?!?/p>
提出G7過時(shí)并要擴(kuò)容拉新國家入“群”,并不是特朗普的神來之筆,從他邀請的國家就能看出,他的目標(biāo),明顯針對當(dāng)下美國與中國的矛盾、能源問題、中東局勢等關(guān)涉美國利益的關(guān)鍵議題。近年來,美國在G7峰會(huì)上,因?yàn)闅夂蜃兓葐栴}頻頻與其他國家發(fā)生分歧,如今面對疫情又多了世衛(wèi)組織等問題?!靶』锇椤辈宦犜?,那就再拉幾個(gè)。美國這些年連續(xù)在各種國際組織中退群的行為表明,G7也只是他實(shí)現(xiàn)利益的“筐”。
但這次效果如何,值得商榷。拿俄羅斯來說,這是特朗普第三次提議在G7中引入俄羅斯。2014年因克里米亞問題俄羅斯被踢出G8框架,因此,這一提議已經(jīng)引起了特魯多和約翰遜的反對,認(rèn)為美國不守信用。
新的“G4”意見也并不一致。俄羅斯和印度領(lǐng)導(dǎo)人對“G11”尚未表態(tài),但俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)國際事務(wù)委員會(huì)主席科薩切夫?qū)Υ耸禄貞?yīng)稱,除了G7峰會(huì)的與會(huì)國本身,當(dāng)前形式的峰會(huì)其他任何人都不會(huì)有興趣。韓國總統(tǒng)文在寅和澳大利亞總理莫里森則態(tài)度愉快地接受了參會(huì)邀請。
(資料圖片)默克爾。圖/中新
G7本是世界上最發(fā)達(dá)的7個(gè)工業(yè)大國的聯(lián)合體,隨著國際政經(jīng)大勢的變化,包括中國在內(nèi)的“G20”集團(tuán)影響力的不斷提升,但特朗普只說對他有利的一部分,最重要的問題是,參加或不參加取決于這一行為是否符合這些國家的當(dāng)下或長遠(yuǎn)的利益。從上述事實(shí)就能看出,哪個(gè)國家從中獲利更多,哪個(gè)國家自然越愿意參與。
日本《讀賣新聞》指出,除韓國、澳大利亞和印度以外,美國如果能夠拉攏俄羅斯的話,將構(gòu)建出足以對中國施加強(qiáng)大壓力的框架。但是,G7內(nèi)部必然會(huì)慎重看待美國這種明顯孤立中國的舉動(dòng),同時(shí)其他國家也會(huì)更加擔(dān)憂自身被全面卷入中美對立的漩渦。
所有這些賬要放在一起算,并不是美國一家能說了算的。從現(xiàn)在來看,七國本身的想法就不統(tǒng)一甚至面臨明顯分裂的情況下,就算“G11”能成功湊齊,會(huì)議開起來了,也只能是如一盤散沙。