園林施工成本管理

賈闊菡

摘要：成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位，加強(qiáng)園林施工成本控制，對提高園林企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文以園林企業(yè)施工成本為研究對象，從管理途徑與項(xiàng)目成本管理面臨的主要問題進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析研究，在此基礎(chǔ)上，歸納梳理出園林施工企業(yè)核算中存在的主要問題。最后對施工項(xiàng)目的成本管理環(huán)節(jié)進(jìn)行探究與分析，總結(jié)出園林施工成本管控的具體措施，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：園林工程 ；采購成本；成本控制；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、園林施工項(xiàng)目成本管理的概念及其發(fā)展

（一）園林施工成本管理的發(fā)展

我國城市的持續(xù)擴(kuò)張催生了園林企業(yè)大量涌現(xiàn)，園林企業(yè)為我國城市的綠化美化作出了重大貢獻(xiàn)。隨著國際一體化的發(fā)展，大批國際園林企業(yè)紛紛登陸我國，園林企業(yè)之間的競爭日趨激烈。我國園林企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的園林管理經(jīng)驗(yàn)得到了很大的發(fā)展，在工程項(xiàng)目管理方面取得了可喜的進(jìn)步，但還帶著明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，制約著園林企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我國園林企業(yè)在參與工程競標(biāo)時(shí)，其編制的預(yù)算過度依賴國家標(biāo)準(zhǔn)、省市地方標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)往往制定時(shí)間較長，價(jià)格偏低，體現(xiàn)不了地域差別，比較僵化。企業(yè)缺乏體現(xiàn)本企業(yè)特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，制定出來的工程預(yù)算往往偏低，缺乏準(zhǔn)確性，根據(jù)工程實(shí)際，調(diào)整難度較大。

（二）園林施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的重要性

園林施工項(xiàng)目管理在園林企業(yè)管理中占有至關(guān)重要的作用，項(xiàng)目成本管理更是重中之重。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，降低施工成本，是園林企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。

成本管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)效益的好壞，加強(qiáng)園林工程項(xiàng)目成本控制，就是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的管控，提升施工技術(shù)水平，遵循園林施工企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和生物資產(chǎn)的自然規(guī)律，充分考慮避免各種不利情況，采用多種靈活的形式，降低各環(huán)節(jié)成本，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)，使企業(yè)利潤最大化。

二、園林施工成本的管理現(xiàn)狀

（一）編制合理的目標(biāo)責(zé)任成本

目標(biāo)責(zé)任成本要分階段落實(shí)。投標(biāo)階段，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)；中標(biāo)后，制定責(zé)任成本；項(xiàng)目開工前，編制責(zé)任成本預(yù)算。

投標(biāo)階段，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括直接成本和其他費(fèi)用及項(xiàng)目利潤。首先，直接成本通過市場詢價(jià)、估價(jià)、報(bào)價(jià)三個(gè)階段進(jìn)行預(yù)測，最后在直接成本的基礎(chǔ)上加上公司管理費(fèi)用以及相關(guān)的可能發(fā)生的其他一些費(fèi)用、期望的報(bào)酬等。

中標(biāo)后，對內(nèi)部定額進(jìn)行拆分，確定責(zé)任成本。對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行拆分，拆分成相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)子項(xiàng)目，再對每一個(gè)工程子項(xiàng)目所需原材料、職工薪酬、機(jī)械耗費(fèi)等進(jìn)行預(yù)估核算，工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理費(fèi)等其他間接費(fèi)用按照園林施工項(xiàng)目的預(yù)先設(shè)計(jì)方案核算，把每一個(gè)工程子項(xiàng)目的成本盡可能低估算出來作為管理參照。

工程項(xiàng)目施工前，依據(jù)上面所做的成本匡算，編制出各子項(xiàng)目的責(zé)任成本。以投標(biāo)價(jià)細(xì)分為基礎(chǔ)，綜合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目當(dāng)前背景下的具體情況和將會(huì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，做出相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整，盡可能準(zhǔn)確地編制出切合實(shí)際的各子項(xiàng)目工程成本預(yù)算，作為責(zé)任成本，便于管理和操作。

（二）注重成本管理內(nèi)容

成本管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的各層次、各部門，是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，成本管理都將流于形式。所以，成本控制應(yīng)該細(xì)化，按照工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)階段，根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)和該工程當(dāng)前的具體情況，通過估算，分別制定出相應(yīng)的目標(biāo)成本，在施工過程中，嚴(yán)格按照子項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，月末季末或階段性工程項(xiàng)目完工時(shí)，進(jìn)行核算與考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把功夫下在平時(shí)，項(xiàng)目竣工時(shí)再進(jìn)行工程決算。使成本管理考核機(jī)制真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來，對管理層、項(xiàng)目層、崗位層分別按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，保證項(xiàng)目目標(biāo)成本落到實(shí)處。

根據(jù)園林企業(yè)的特點(diǎn)，形成“利潤是中心、成本控制是保障”的管理格局。按照項(xiàng)目管理規(guī)范的要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任，成本控制內(nèi)化為每位員工的自覺行動(dòng)，成本控制常態(tài)化，這樣園林工程成本就一定能降下來，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

（三）落實(shí)成本管理過程的控制

1.人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)用是施工成本的一部分，一般占施工成本的8%—12%左右，園林工程項(xiàng)目中人工費(fèi)用的控制，是整個(gè)工程項(xiàng)目成本控制中非常重要的內(nèi)容。

從用工數(shù)量控制、降低人工消耗、提高施工技術(shù)水平、壓縮非生產(chǎn)用工等方面，降低施工成本。對定額用工量進(jìn)行包干控制，根據(jù)企業(yè)施工定額進(jìn)行核算；根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，可以分階段分工序?qū)⒓夹g(shù)含量不高的工程項(xiàng)目進(jìn)行外包，壓縮用工費(fèi)用，對技術(shù)要求高的階段或子項(xiàng)目，選派技術(shù)精湛的人員參與項(xiàng)目，并對參與人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，避免損失和浪費(fèi)。嚴(yán)格控制管理人員比例，實(shí)行一崗多能，既是管理員又是生產(chǎn)員，控制人工費(fèi)用，節(jié)約人工成本，降低施工成本。

2.費(fèi)用管理

編制彈性預(yù)算，降低園林企業(yè)的制造費(fèi)用。工程中的電、水、氣、暖、輔助材料等項(xiàng)目，可控性較強(qiáng)，通過編制彈性預(yù)算，制定項(xiàng)目目標(biāo)定額，進(jìn)行目標(biāo)管理，層層設(shè)定責(zé)任目標(biāo)，人人是責(zé)任主體，控制生產(chǎn)耗用發(fā)生額，減少浪費(fèi)。同時(shí)，對公司的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等公共費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，同樣制定目標(biāo)定額，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，超支不補(bǔ)。

三、我國園林施工項(xiàng)目成本管理面臨的主要問題

（一）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

園林施工企業(yè)管理人員文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高，缺乏具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，成本管理能力有限。施工人員文化水平低，人員流動(dòng)頻繁，工作不連續(xù)，責(zé)任心不強(qiáng)，干活敷衍了事，得過且過。雖然項(xiàng)目有預(yù)算，成本逐級(jí)分解，每級(jí)也有責(zé)任制，但責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到人， 使一些預(yù)算、規(guī)章制度難以執(zhí)行下去。

（二）材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

材料費(fèi)用是成本有效控制的關(guān)鍵，直接影響到項(xiàng)目的盈利。園林施工企業(yè)原料收、發(fā)、退制度不健全，原料在施工使用過程中，施工人員技術(shù)水平低，缺乏責(zé)任心，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，監(jiān)管制度又不到位，這樣就造成材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損，原料失竊、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。倉庫保管人員和施工人員技術(shù)水平低， 材料型號(hào)不對，或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符，造成閑置浪費(fèi)，損耗率超標(biāo)。

（三）缺乏控制方法，管理手段落后

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)主要工程項(xiàng)目成本控制的工作，財(cái)務(wù)部門制定出來一套嚴(yán)格的項(xiàng)目成本控制制度，但是缺少一套系統(tǒng)合理的成本控制方法和先進(jìn)的管理手段。這樣，項(xiàng)目施工過程中，大量數(shù)據(jù)信息就難以及時(shí)地進(jìn)行收集、傳遞、處理和儲(chǔ)存，因而就不能及時(shí)掌握項(xiàng)目成本的實(shí)際情況， 浪費(fèi)現(xiàn)象得不到控制，總施工成本大幅提高。

四、有效降低園林成本與加強(qiáng)管理的措施

（一）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)

采用多種形式，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，完善員工培訓(xùn)機(jī)制。一個(gè)員工最有價(jià)值的部分在于他的熱情和創(chuàng)造力，出工不出力的工作方式對任何企業(yè)的價(jià)值都非常有限?？梢圆捎脙?nèi)部和外部相結(jié)合的方法，定期和不定期對員工進(jìn)行思想教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)。

通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升管理與技術(shù)水平，提高決策與業(yè)務(wù)效率，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，干部管理實(shí)行競爭上崗，能者上庸者下，精干高效的干部職工隊(duì)伍，將大大提高工作效率，從而達(dá)到降低項(xiàng)目成本的目標(biāo)，大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）降低材料成本，堅(jiān)持現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化

采購環(huán)節(jié)，制定合理科學(xué)的采購、運(yùn)輸制度，降低原材料的成本。材料成本的節(jié)約，也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在材料采購上，首先要確定合理的經(jīng)濟(jì)采購批量，盡可能享受商業(yè)折扣。具體選擇原材料時(shí)，要貨比三家，選擇質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格合理的原材料。原材料的運(yùn)輸盡可能選用經(jīng)濟(jì)合理的方式，減少運(yùn)輸費(fèi)用和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的挑選整理費(fèi)用。

實(shí)行嚴(yán)格的材料驗(yàn)收制度，嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，對一些有病蟲害或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的材料拒絕驗(yàn)收，把潛在的風(fēng)險(xiǎn)損失從源頭上給予排除。對違約情況嚴(yán)重的，向供應(yīng)單位索賠相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）緊抓質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

建立健全施工方案的設(shè)計(jì)、審核和落實(shí)制度，保證施工方案的可行性、先進(jìn)性和時(shí)效性。優(yōu)化園林工程項(xiàng)目施工方案是降低成本的關(guān)鍵。施工方案的優(yōu)劣，直接影響著工期、耗用原材料的數(shù)量、機(jī)器設(shè)備、項(xiàng)目成本。設(shè)計(jì)最優(yōu)工程項(xiàng)目方案，并進(jìn)行多次論證，對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，使施工方案具有先進(jìn)性和可行性。施工時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目的主客觀條件，從節(jié)約成本、優(yōu)質(zhì)高效、便于施工的角度，進(jìn)行全方位綜合考慮，采取有力措施，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系， 保證施工方案發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，縮短施工工期，減少不必要的浪費(fèi)，在保證工程高質(zhì)量的前提下，降低施工成本，按時(shí)完成任務(wù)。

五、結(jié)語

園林工程項(xiàng)目涉及面廣， 是較為復(fù)雜的綜合性工程?，F(xiàn)行的施工組織設(shè)計(jì)一般都不涉及這一部分，尤其是規(guī)模較小、內(nèi)容單一的園林種植工程，但這是不科學(xué)的。建立健全園林施工成本管理措施和編制合理的目標(biāo)責(zé)任成本就顯得尤為重要，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海燕.淺議給排水工程項(xiàng)目成本管理[J].經(jīng)營管理者，2011（11）.