新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)高校會(huì)計(jì)的影響

王雁璐

摘 要：新政府會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施，對(duì)于高校會(huì)計(jì)工作而言產(chǎn)生了不容忽視的影響，高?，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)工作機(jī)制與新政府會(huì)計(jì)制度的要求存在一定偏差，需要及時(shí)做好優(yōu)化完善，這樣才能保證會(huì)計(jì)工作的效果，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。本文從新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)高校會(huì)計(jì)的影響出發(fā)，就高校如何應(yīng)對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的影響提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠幫助高校更好地完成會(huì)計(jì)工作。

關(guān)鍵詞：新政府會(huì)計(jì)制度? 高校? 會(huì)計(jì)? 影響

一、新政府會(huì)計(jì)制度的作用

一是優(yōu)化了會(huì)計(jì)核算模式。新政府會(huì)計(jì)制度能夠優(yōu)化會(huì)計(jì)核算模式，加大預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)有序的工作銜接，促進(jìn)工作效率提高的同時(shí)，也能夠在一定程度上保持會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立性。新政府會(huì)計(jì)制度將平行記賬法引入了日常會(huì)計(jì)工作中，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相互校驗(yàn)，保證了會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時(shí)預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也需要遵循自身的基本準(zhǔn)則，對(duì)照相關(guān)會(huì)計(jì)要素來保證會(huì)計(jì)工作的系統(tǒng)性和有效性;二是規(guī)范了會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)。行政事業(yè)單位本身的工作內(nèi)容繁瑣，會(huì)計(jì)核算科目眾多，很容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制以及會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。而新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整合，為單位提供了統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證了會(huì)計(jì)信息對(duì)比和分析的高效性和精準(zhǔn)性;三是豐富了會(huì)計(jì)核算功能。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作關(guān)注的重心在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，預(yù)算會(huì)計(jì)并不受重視，影響了會(huì)計(jì)核算的實(shí)施效果，而在新的政府會(huì)計(jì)制度中，對(duì)會(huì)計(jì)核算的功能進(jìn)行了豐富和補(bǔ)充，完善了預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容，提升了會(huì)計(jì)結(jié)算的全面性，例如，新制度中加入了債務(wù)支出、債務(wù)收入、投資收益等會(huì)計(jì)核算功能，借助權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施，保證了會(huì)計(jì)工作的合理性及合規(guī)性，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;四是擴(kuò)大了會(huì)計(jì)核算范圍。對(duì)比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作，新政府會(huì)計(jì)制度中提到的會(huì)計(jì)工作有著更大的核算范圍，工作內(nèi)容和會(huì)計(jì)要素更加全面，使得會(huì)計(jì)人員可以更好的就單位資產(chǎn)與負(fù)債情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，而資產(chǎn)負(fù)債類要素和凈資產(chǎn)要素的加入，更是令單位賬目涵蓋了更加全面的會(huì)計(jì)科目，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)變得更加精準(zhǔn)，能夠?yàn)椴煌瑪?shù)據(jù)的對(duì)比分析提供便利。

二、新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)高校會(huì)計(jì)的影響

（一）對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的影響

以往的政府會(huì)計(jì)制度下，高校會(huì)計(jì)工作使用的是收付實(shí)現(xiàn)制，沒有能夠很好的適應(yīng)收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)換問題，也使得高層管理人員沒有能夠準(zhǔn)確把握高校資產(chǎn)狀況，也沒有就歷史原因引發(fā)的負(fù)債進(jìn)行核算。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，完成了對(duì)高校資產(chǎn)與負(fù)債情況的全面清查，能夠幫助高校管理層準(zhǔn)確把握高校的發(fā)展情況，為會(huì)計(jì)工作和管理工作的順利實(shí)施提供支持和保障，同時(shí)也能夠深入研究未入賬資產(chǎn)，較為準(zhǔn)確的評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，然后依照其價(jià)值進(jìn)行入賬。在入賬環(huán)節(jié)，需要做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，就可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，以此來避免負(fù)債的增長(zhǎng)。

（二）對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響

原政府會(huì)計(jì)制度中并沒有明確提出對(duì)于資產(chǎn)攤銷和計(jì)提折舊的要求，這也使得不少高校在發(fā)展過程中，并沒有能夠按照有關(guān)規(guī)定的要求去開展資產(chǎn)核算工作，存在比較嚴(yán)重的資產(chǎn)價(jià)值失真現(xiàn)象。新政府會(huì)計(jì)制度中提出了許多能夠從客觀角度真實(shí)反映高校資產(chǎn)情況的方法和舉措，并對(duì)包括無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)攤銷與計(jì)提折舊的內(nèi)容進(jìn)行了明確，在準(zhǔn)確呈現(xiàn)高校無形資產(chǎn)情況的同時(shí)，也能夠很好的體現(xiàn)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值，完成固定資產(chǎn)利息的資本化處理，確保其能夠適用于新政府會(huì)計(jì)制度中計(jì)提折舊的相關(guān)要求。

（三）對(duì)成本費(fèi)用的影響

高校成本費(fèi)用管理強(qiáng)調(diào)的是管理的準(zhǔn)確性及應(yīng)用配比，而這兩點(diǎn)在新政府會(huì)計(jì)制度中得到了更多關(guān)注，一是增加了研發(fā)支出科目，提升了成本計(jì)量的準(zhǔn)確性;二是對(duì)貸款利息支出進(jìn)行資本化管理，能夠?qū)⒐こ坛杀净蚬潭ㄙY產(chǎn)成本更加合理的反映出來;三是完成資產(chǎn)折舊攤銷的分?jǐn)偤?，?duì)其進(jìn)行費(fèi)用化處理并且納入當(dāng)期成本核算。

三、高校應(yīng)對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度影響的有效建議

（一）做好制度宣傳工作

新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施至今已經(jīng)一年有余，在取得一定成效的同時(shí)，也由于自身的復(fù)雜性，使得不少會(huì)計(jì)人員并不能很好的了解其內(nèi)涵，也無法對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行有效落實(shí)。對(duì)此，高校應(yīng)該做好對(duì)于新政府會(huì)計(jì)制度的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，使得其能夠了解新政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和要求，明確新舊政府會(huì)計(jì)制度的差異性，這樣才能保證會(huì)計(jì)工作的順利實(shí)施。

（二）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)有著較為嚴(yán)格的要求，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)會(huì)直接影響新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施的效果，必須得到足夠的重視。從高校的角度，應(yīng)該做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，要求其更好地把握新政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì);從會(huì)計(jì)人員自身角度，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身能力在工作中的重要性，積極參與培訓(xùn)，配合繼續(xù)教育、自我學(xué)習(xí)來增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)做好會(huì)計(jì)工作。另外，高校也可以制定出相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制，激發(fā)會(huì)計(jì)人員對(duì)于工作的積極性，以高素質(zhì)專業(yè)化的會(huì)計(jì)隊(duì)伍來實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)工作的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)作能力

在明確新政府會(huì)計(jì)制度的要求以及其所造成的影響之后，高校應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)照新政府會(huì)計(jì)制度來開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，強(qiáng)化各部門之間的交流協(xié)作能力，對(duì)其各自的分工進(jìn)行明確，推動(dòng)不同工作之間的有效銜接。另外，應(yīng)該制定出相應(yīng)的責(zé)任制度，確保責(zé)任能夠落實(shí)到部門、崗位和個(gè)人，要求所有的工作人員都必須端正態(tài)度，規(guī)范自身行為，這樣才能保證高校會(huì)計(jì)工作的水平和質(zhì)量。

（四）完善信息管理平臺(tái)

新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，要求高校必須進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可用性，對(duì)此，高校需要積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，完善信息管理平臺(tái)，嚴(yán)格按照制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和調(diào)整，配合專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，在各部門之間形成良好的信息傳輸機(jī)制，確保各部門能夠配合財(cái)務(wù)部門做好會(huì)計(jì)工作，同時(shí)也應(yīng)該加大會(huì)計(jì)信息分享力度，將會(huì)計(jì)信息的作用最大限度的發(fā)揮出來。

四、結(jié)束語

總而言之，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)于高校會(huì)計(jì)工作的影響十分巨大，高校想要更好的適應(yīng)新政府會(huì)計(jì)制度的要求，提高自身的會(huì)計(jì)核算水平和財(cái)務(wù)管理水平，必須正視制度帶來的影響，采取有效的措施和方法，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新，以更加真實(shí)、更加準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

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