魯信集團：構(gòu)建精準扶貧長效機制

通訊員 賈瑞濤

作為我省重要的投融資主體和資產(chǎn)管理平臺，魯信集團依托金融投資主業(yè)優(yōu)勢，堅持扶真貧、真扶貧，努力構(gòu)建精準扶貧長效機制，探索出助力精準扶貧的有益經(jīng)驗。

有效斬斷貧困鏈條

治貧先治愚，扶貧必扶智。魯信集團始終關(guān)心孩子們的教育問題，多次面向貧困地區(qū)中小學組織開展愛心捐書捐款捐物活動，籌措資金重建基礎(chǔ)條件差的中小學校，建立“魯信愛心圖書室”，多措并舉幫助貧困地區(qū)的孩子成長。

針對很多農(nóng)村貧困學生初、高中畢業(yè)后無學可上或生計沒有著落的現(xiàn)狀，魯信集團旗下魯信天一聯(lián)合山東技師學院，在魯信集團第一書記幫包的菏澤市曹縣3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9 個貧困村專門設立訂單式定向培養(yǎng)班次“魯信天一班”，實行3+2（三年學習、兩年實習）、1+1（一年學習、一年實習）教學模式，學生入校學習免收學費，學習期間可到魯信天一實習，畢業(yè)后可直接入職上班，公司為其繳納“五險一金”，提供食宿。

目前已在魯信天一實習的劉軍，即“魯信天一班”一員。2018 年，劉軍考上一所專科學校，但高昂的學費讓其生活窘迫的家庭望而卻步。全家人商量后，他于當年9 月進入“魯信天一班”。在那里，劉軍免費學習了一年圖文印刷處理，2019 年9 月，到魯信天一實習。不僅工作直接上手，每月他還能省出1800元寄給家里。

據(jù)了解，目前“魯信天一班”已招收70 余名貧困生，真正解決了他們的生計與出路問題。

面向考上大學的學生，魯信集團依托山東省魯信公益基金會設立了150 萬元的獎學金。該獎學金作為公益信托長期存續(xù)，每年的收益用于獎勵當年被高等院校錄取的學生，旨在鼓勵引導幫包村的孩子勵志求學，學成后更好地回報家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)。目前，已有224 名幫包村學生受益，近3 年累計發(fā)放獎學金60.8 萬元。

“魯信天一班”錄取通知書發(fā)放儀式

充分發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢

作為一家以金融投資為主業(yè)的省屬國有企業(yè)，魯信集團尤其注重發(fā)揮自身主業(yè)優(yōu)勢助力精準扶貧。

2018 年3 月，在省國資委指導下，由山東海洋集團、山鋼集團、魯商集團及其子公司等6 戶省屬企業(yè)定向捐贈2000 萬元作為信托計劃本金，山東省魯信公益基金會和魯信集團旗下山東國信分別作為慈善信托管理人和受托人，專門成立了“國資惠農(nóng)·慈善信托”，成為山東省第一支也是2016 年《慈善法》實施以來山東國信成立的首單國資背景慈善信托。該慈善信托的期限為永久存續(xù)，即便維持初始規(guī)模不再增加，每年也有約150 萬元的固定扶貧資金，主要用于增加菏澤市巨野縣深度貧困村的集體經(jīng)濟收入，切實實現(xiàn)了發(fā)展式脫貧和造血式幫扶，是一次以金融方式實踐精準扶貧、精準脫貧的高質(zhì)量創(chuàng)新。

“國資惠農(nóng)·慈善信托”僅是山東國信聚焦精準扶貧設立眾多慈善信托的一個個例。此外，魯信集團其他領(lǐng)域也積極進行業(yè)務創(chuàng)新，為精準扶貧、鄉(xiāng)村振興貢獻力量。以魯信金控為例，其針對農(nóng)村金融實際需求，面向種養(yǎng)殖農(nóng)戶、農(nóng)資或農(nóng)機經(jīng)營部、涉農(nóng)個體工商戶推出“惠農(nóng)貸”業(yè)務，2019 年累計放款809 筆5642 萬元；打造“牛信寶”業(yè)務品牌，2019 年累計放款98 筆，合同金額2064 萬元。

更加注重造血式幫扶

習近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。要加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃，引導和推動更多產(chǎn)業(yè)項目落戶貧困地區(qū)。

在精準扶貧過程中，魯信集團尤其注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)勢。曹縣孫老家鎮(zhèn)幫包村朝天椒資源豐富，第一書記實施了從種植到加工，再到銷售和訂單農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，組建的種植合作社當年即實現(xiàn)產(chǎn)值72萬元，每戶種植戶實現(xiàn)3 萬多元凈收入。整個產(chǎn)業(yè)鏈可幫助解決60余人短期務工，月收入可達2000～3000元。

在蘇集鎮(zhèn)幫包村，投入資金220 多萬元，建設木制品加工、木材加工及演出服加工等扶貧車間5 處，共計5000 多平米。投入資金260 多萬元，建設430KW分布式光伏發(fā)電項目；投入資金購置變壓器等配套設備，吸引政府PPP 光伏電站項目入村，共計建設超過1400KW。上述項目，每年可為蘇集鎮(zhèn)3 個幫包村帶來近120 萬元的集體收入。同時，帶動有勞動能力的貧困戶就近進入扶貧車間工作，每人每月工資收入1000 ～4000 元不等，實現(xiàn)了一人就業(yè)、全家脫貧；對于那些喪失勞動能力的貧困戶，則通過產(chǎn)業(yè)項目的收益分紅進行兜底保障，實現(xiàn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。

在普連集鎮(zhèn)，第一書記以產(chǎn)業(yè)幫扶為抓手，根據(jù)幫包村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實際出“實招”：帶著村民到濟南等地“取經(jīng)”，引入新品種草莓，促進水果種植多元發(fā)展；幫村民發(fā)展黑小麥深加工，申報加入省綠色低碳健康品牌，擴大綠色品牌效益。

授人以魚，不如授人以漁。魯信集團通過產(chǎn)業(yè)扶貧實施造血式幫扶，切實增強幫包村群眾擺脫貧困的內(nèi)生機制，這樣即使第一書記離開后也能確保貧困群眾不再返貧，從根本上拔掉窮根。

把黨的政策和溫暖帶到農(nóng)村

2012 年以來，山東省委、省政府連續(xù)四批開展第一書記幫扶工作，推動貧困村脫貧致富。魯信集團黨委高度重視，將其作為黨委的一項重要工作，先后籌集精準扶貧資金5000 余萬元，將黨的精準扶貧政策帶到幫包村，使幫包村的面貌煥然一新。

四批第一書記幫扶工作中，魯信集團先后幫扶菏澤市巨野縣田莊鎮(zhèn)10 個村，曹縣孫老家鎮(zhèn)3 個村、蘇集鎮(zhèn)3 個村以及普連集鎮(zhèn)3 個村，并在最近三批先后選派10 名思想好、作風正、能力強的業(yè)務骨干分別到孫老家鎮(zhèn)、蘇集鎮(zhèn)和普連集鎮(zhèn)幫包村任職第一書記、駐村工作隊員。

駐村第一書記到任后，堅持一手抓黨建，一手促脫貧。通過加強幫包村班子建設、制度建設、硬件建設等措施切實加強基層黨建，為穩(wěn)定脫貧奠定堅實的組織保障。截至目前，除“魯信天一班”、設立獎學金等舉措外，魯信集團還以30 萬元作為種子基金成立公益孝老基金，利用光伏項目收益對幫包村群眾開展各類公益活動，聯(lián)合千佛山醫(yī)院、曹縣人民醫(yī)院開展義診活動2次，開展送戲下鄉(xiāng)活動3 次，新建省級標準化小學1 處，累計完成路面硬化30 余公里，打井40 余眼，安裝高清監(jiān)控攝像頭80 多個、太陽能路燈970 余盞，修建橋涵4 座，新建下水道14200 余米，綠化種植各類花草樹木30800 株，粉刷修葺墻面15000 多平米，懸掛墻體畫50多幅，村民生產(chǎn)和居住環(huán)境得到明顯改善。（文中劉軍為化名）