創(chuàng)新謀劃 系統(tǒng)推進(jìn) 促進(jìn)校園足球蓬勃發(fā)展

2018年，全國(guó)青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)重慶市沙坪壩區(qū)為全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》（教體藝〔2015〕6號(hào)）和《全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)基本要求（試行）》，重慶市沙坪壩區(qū)扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)工作。

一、試驗(yàn)基礎(chǔ)

沙坪壩區(qū)是全市首個(gè)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）和全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)，現(xiàn)有全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校30所，區(qū)級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校26所，參與足球活動(dòng)學(xué)生人數(shù)占比由4年前的12%提高到現(xiàn)在的62%，參加市級(jí)以上足球比賽獲得冠軍次數(shù)位于全市前列。

（一）落實(shí)教學(xué)體系

全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校和區(qū)級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)每周一節(jié)足球課，涌現(xiàn)了獲評(píng)2018年基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和2018年重慶市政府教學(xué)成果一等獎(jiǎng)的重慶市第七中學(xué)《中學(xué)校園足球課程“五三”結(jié)構(gòu)及其運(yùn)用》、南開(kāi)小學(xué)“興趣足球課程教學(xué)”等一大批特色課程。

（二）完善訓(xùn)練體系

在學(xué)校自主訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，建有2個(gè)區(qū)級(jí)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)（男足、女足訓(xùn)練營(yíng)）和5個(gè)訓(xùn)練營(yíng)基地，建成校級(jí)課余訓(xùn)練隊(duì)、區(qū)域內(nèi)就近的學(xué)校組成片區(qū)課余訓(xùn)練隊(duì)、遴選全區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員組成區(qū)級(jí)訓(xùn)練隊(duì)的三級(jí)訓(xùn)練體系。

（三）創(chuàng)新競(jìng)賽體系

建立了“普及+提高”的學(xué)校、片區(qū)、區(qū)級(jí)三級(jí)校園足球聯(lián)賽體系，其中包括學(xué)校原始校班級(jí)聯(lián)賽和年級(jí)聯(lián)賽;各學(xué)校聯(lián)賽的冠軍隊(duì)伍參加片區(qū)主客場(chǎng)循環(huán)賽;片區(qū)冠軍隊(duì)伍參加區(qū)級(jí)聯(lián)賽。2016—2019年，連續(xù)舉行4屆原始班級(jí)聯(lián)賽（原始班級(jí)聯(lián)賽是指一個(gè)普通班級(jí)參加的聯(lián)賽，普通班級(jí)先參加校內(nèi)班級(jí)比賽，獲得年級(jí)冠軍的隊(duì)伍才能參加區(qū)級(jí)班級(jí)聯(lián)賽），2019年，近2000個(gè)原始班級(jí)3萬(wàn)余名學(xué)生參與了4000余場(chǎng)比賽;2018—2019年，連續(xù)舉行2屆技能比賽，2019年，1200余名注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員參與比賽。

（四）建設(shè)人才培養(yǎng)體系

努力打通“小學(xué)—初中—高中”人才成長(zhǎng)通道，按照每年區(qū)級(jí)班級(jí)聯(lián)賽數(shù)據(jù)評(píng)定一級(jí)、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，向上一級(jí)學(xué)校推薦，形成“小學(xué)—初中—高中”人才成長(zhǎng)通道。重慶市樹(shù)人小學(xué)、重慶南開(kāi)小學(xué)、重慶市高灘巖小學(xué)、重慶市蓮光小學(xué)、重慶市山洞小學(xué)等36所小學(xué)，重慶市第一中學(xué)、重慶南開(kāi)中學(xué)、重慶市第七中學(xué)、重慶市鳳鳴山中學(xué)等14所中學(xué)納入這一通道體系。近4年，向重點(diǎn)本科高校輸送足球特長(zhǎng)生152人（其中清華大學(xué)、北京大學(xué)共9人），12名運(yùn)動(dòng)員入選2019年全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)“最佳陣容”。

（五）健全保障體系

加強(qiáng)資金投入、安全防控等保障機(jī)制建設(shè)，建立沙坪壩區(qū)青少年校園足球網(wǎng)站，對(duì)全區(qū)所有參與足球訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行注冊(cè)，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)體育運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn);對(duì)參加區(qū)級(jí)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)的運(yùn)動(dòng)員免費(fèi)訓(xùn)練、免費(fèi)提供運(yùn)動(dòng)裝備、免費(fèi)提供營(yíng)養(yǎng)餐;對(duì)獲得國(guó)家等級(jí)的運(yùn)動(dòng)員、“最佳陣容”運(yùn)動(dòng)員、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員所在學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在校方責(zé)任險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)和單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)意外傷害險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，2018年，沙坪壩區(qū)利用7.8萬(wàn)元給1548名注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員購(gòu)買(mǎi)體育運(yùn)動(dòng)意外傷害險(xiǎn)。

（六）堅(jiān)持教體融合發(fā)展

教育、體育部門(mén)在師資培訓(xùn)、場(chǎng)地保障、訓(xùn)練比賽等方面深度合作，建立了全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)和足球基地學(xué)校，其中包括與市體育局共建足球基地學(xué)校20所。一是解決優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員學(xué)籍，二是共同建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施，三是合力配備專(zhuān)業(yè)教練，打造沙區(qū)特色（普及加提高的聯(lián)賽體系和教體結(jié)合的全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)）的足球青訓(xùn)體系，已連續(xù)多屆市運(yùn)會(huì)取得青少年組團(tuán)體總分、金牌、獎(jiǎng)牌三個(gè)第一的好成績(jī)。

區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體教結(jié)合加快體育后備人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》。一是有序推進(jìn)基地建設(shè)，努力解決優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員學(xué)籍、共同建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施、合力配備專(zhuān)業(yè)教練員等問(wèn)題。二是體教合作辦賽參賽，共同舉辦區(qū)級(jí)賽事、共同參加市級(jí)以上比賽。三是合力提升隊(duì)伍水平，區(qū)教委、區(qū)體育局優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，合力加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，成立教練員、裁判員委員會(huì)，全年培訓(xùn)籃球、足球、田徑等項(xiàng)目裁判員、教練員共計(jì)200余人次。近幾年，依托教育部青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金417萬(wàn)元，引進(jìn)高水平外籍教練員共5名。

二、試驗(yàn)思路

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，以立德樹(shù)人為根本宗旨，尊重教育規(guī)律，尊重足球運(yùn)動(dòng)規(guī)律，尊重足球人才培養(yǎng)規(guī)律，著力加強(qiáng)青少年學(xué)生足球技術(shù)能力與意志品質(zhì)培養(yǎng)，切實(shí)提高校園足球的普及程度，打通人才成長(zhǎng)通道，努力培養(yǎng)高水平足球后備人才。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持育人為本，普及為主。面向全體學(xué)生，遵循教育教學(xué)規(guī)律，發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)的育人功能，培養(yǎng)學(xué)生積極參與體育鍛煉的習(xí)慣，促進(jìn)身心健康、全面發(fā)展。

2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。以政府為主導(dǎo)，提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障;以學(xué)校為主體，廣泛開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng);鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成發(fā)展合力。

3.堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮改革試驗(yàn)區(qū)的先行先試優(yōu)勢(shì)，積極探索可復(fù)制推廣的“普及+提升+競(jìng)技+精英”沙區(qū)校園足球發(fā)展模式。

4.堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。積極發(fā)揮特色學(xué)校示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)所有學(xué)校、幼兒園開(kāi)展足球活動(dòng)，提升全區(qū)校園足球發(fā)展整體水平。

（三）目標(biāo)任務(wù)

建設(shè)“四大體系”，落實(shí)校園足球的重點(diǎn)內(nèi)容。

1.教學(xué)體系。遵循教育部印發(fā)的《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》，確保全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校每周1節(jié)足球課，探索引進(jìn)巴西阿根廷的足球課程體系，到2020年，全區(qū)經(jīng)常性參加足球運(yùn)動(dòng)學(xué)生數(shù)量超過(guò)在校學(xué)生總數(shù)的三分之二。

2.訓(xùn)練體系。小學(xué)階段訓(xùn)練以興趣為主、比賽為輔，中學(xué)以專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練為主、大量比賽為輔，同時(shí)校園足球試點(diǎn)工作向幼兒園階段延伸;保證全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校和區(qū)級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校每所學(xué)校至少有1名專(zhuān)兼職足球教師、教練員，探索引進(jìn)巴西阿根廷高水平教練員來(lái)區(qū)執(zhí)教和培訓(xùn)教練員。

3.競(jìng)賽體系。深入開(kāi)展現(xiàn)行的班內(nèi)比賽、校內(nèi)班級(jí)聯(lián)賽、片區(qū)校際比賽、區(qū)級(jí)決賽，做到班班有球隊(duì)、周周有比賽，努力參加市級(jí)校園足球總決賽，全國(guó)校園足球總決賽，全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)、冬令營(yíng)比賽，到2020年，全區(qū)創(chuàng)建56所各級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校，其中全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校達(dá)到30所。

4.保障體系。做好包括資金投入、場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)使用、安全風(fēng)險(xiǎn)防控以及學(xué)生參與校園足球活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制等保障體系建設(shè)，到2020年，全區(qū)各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)均有滿足開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，新建學(xué)校全部配備符合正式足球比賽標(biāo)準(zhǔn)的足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。

三、試驗(yàn)內(nèi)容

（一）提高校園足球普及水平

深化教學(xué)改革，把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，積極推進(jìn)符合教學(xué)規(guī)律、足球運(yùn)動(dòng)規(guī)律的多樣化足球教學(xué)模式;優(yōu)化師資隊(duì)伍，采取招錄選聘、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式配齊足球?qū)I(yè)教師，加大培養(yǎng)力度，根據(jù)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?？己宿k法，對(duì)學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、教育教學(xué)、訓(xùn)練與競(jìng)賽和后備人才培養(yǎng)等幾個(gè)方面量化評(píng)分，分別給予獲得一等獎(jiǎng)的單位5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，獲得二等獎(jiǎng)的學(xué)校2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）建強(qiáng)校園足球特色學(xué)校

完善準(zhǔn)入、退出機(jī)制，按照《全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校復(fù)核指標(biāo)體系》，組建專(zhuān)家組每年對(duì)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和資料復(fù)核2種方式開(kāi)展區(qū)級(jí)復(fù)核。對(duì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)校，進(jìn)行限期整改，跟蹤督辦，不斷完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，杜絕出現(xiàn)“重創(chuàng)建、輕建設(shè)”的現(xiàn)象，復(fù)核結(jié)果將和校園足球?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)掛鉤。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校的全程管理，加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，一是加大硬件的投入，二是經(jīng)費(fèi)的傾斜，三是加大足球教師的培訓(xùn)力度和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校間的均衡發(fā)展。

（三）創(chuàng)新足球人才培養(yǎng)模式

依托沙坪壩區(qū)校園足球網(wǎng)站，完善運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理系統(tǒng)和《沙坪壩區(qū)青少年校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)定級(jí)管理辦法（試行）》，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、定級(jí)工作;完善小學(xué)、初中、高中足球運(yùn)動(dòng)員升學(xué)辦法，如，被定級(jí)為沙坪壩區(qū)青少年校園足球一、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的學(xué)生，可以優(yōu)先推薦升入上一級(jí)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。建立以足球?yàn)樘厣膶W(xué)生運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式，以此培養(yǎng)足球特長(zhǎng)生參加高水平考試和單招考試升入高校。

（四）改善校園足球場(chǎng)地設(shè)施

建立完善教育與體育、學(xué)校與社會(huì)共享場(chǎng)地設(shè)施的有效機(jī)制，充分利用社會(huì)公共資源，推動(dòng)校園足球場(chǎng)地資源共享。一是融合體育資源，與區(qū)體育局、區(qū)足協(xié)合作，聘請(qǐng)含亞足聯(lián)A級(jí)高水平教練員。二是融合高校資源，主動(dòng)與重慶大學(xué)、成都體育學(xué)院等高校溝通聯(lián)系，在師資、培訓(xùn)以及高水平運(yùn)動(dòng)員升學(xué)、場(chǎng)地設(shè)施共享等方面合作。三是融合俱樂(lè)部資源，如，重慶市第一中學(xué)、重慶市第七中學(xué)與力帆俱樂(lè)部簽署青訓(xùn)合作協(xié)議，為高水平人才輸送到職業(yè)俱樂(lè)部探索道路。四是融合專(zhuān)家資源，邀請(qǐng)全國(guó)青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會(huì)成員鄧世俊，并依托重慶市足協(xié)開(kāi)展足球教師和教練員培訓(xùn)，24名教師通過(guò)培訓(xùn)拿到中國(guó)足協(xié)D級(jí)教練員證書(shū)。

（五）完善校園足球競(jìng)賽體系

健全貫通小學(xué)、初中、高中3個(gè)層級(jí)的校園足球聯(lián)賽機(jī)制[設(shè)小學(xué)男子甲組、小學(xué)女子甲組、小學(xué)男子乙組、小學(xué)女子乙組、小學(xué)混合組、初中男子甲組、初中男子乙組，高中組（含中職）共八個(gè)組別;小學(xué)采用五人制比賽方式，初中采用8人制比賽方式，高中采用十一人制比賽方式]，舉辦原始班級(jí)聯(lián)賽、校級(jí)聯(lián)賽和技能比賽（技能比賽包括體能和技能比賽。體能：20m跑、位移、障礙跑共3個(gè)項(xiàng)目。技能：顛球、傳球共2個(gè)項(xiàng)目），從中發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)青少年優(yōu)秀足球后備人才。

（六）推動(dòng)校園足球文化建設(shè)

區(qū)內(nèi)各級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校積極開(kāi)展校園足球攝影、繪畫(huà)、征文、啦啦操等文化活動(dòng)，大力發(fā)展足球社團(tuán)，培養(yǎng)校園足球小裁判員、小評(píng)論員、小記者和小球星。2019年，全區(qū)56所青少年校園足球特色學(xué)校參加了沙坪壩區(qū)青少年校園足球攝影、繪畫(huà)、征文、啦啦操系列比賽，參與學(xué)生10萬(wàn)余人。

四、預(yù)期效果

（一）形成的經(jīng)驗(yàn)

1.“普及+提高”的競(jìng)賽體系。建立學(xué)校、片區(qū)、區(qū)級(jí)三級(jí)聯(lián)賽體系，在學(xué)校開(kāi)展原始班級(jí)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，選拔冠軍班級(jí)參加區(qū)級(jí)總決賽，突出原始班級(jí)和普及面廣兩大特點(diǎn);根據(jù)年齡層次、學(xué)校水平分組別，分層級(jí)開(kāi)展校級(jí)聯(lián)賽和技能比賽，在普及的基礎(chǔ)上促進(jìn)提高。

2.“教體融合”的“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)。在全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)體育局足球人才菁英計(jì)劃，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接重慶斯威、貴州人和等俱樂(lè)部，多渠道出資，選拔沙坪壩區(qū)最高水平的9～15歲青少年，建設(shè)全市第一個(gè)沙坪壩區(qū)青少年足球俱樂(lè)部。

3.多元的校園足球課程體系。依托教育部印發(fā)的《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》，鼓勵(lì)學(xué)校打造校園足球文化，開(kāi)發(fā)校園足球校本課程，創(chuàng)新開(kāi)展足球教學(xué)和大課間活動(dòng)，建設(shè)具有區(qū)域特色、校本特色的校園足球課程體系。

（二）目前存在的困難

1.資金不足。沙坪壩區(qū)每年預(yù)算300余萬(wàn)元作為校園足球工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)28所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校和33所區(qū)級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校按考核等級(jí)下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)，但資金缺口仍然較大。

2.場(chǎng)地緊缺。沙坪壩區(qū)學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)全覆蓋，全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校至少有一塊五人制以上足球場(chǎng)，但按照小學(xué)八人制、中學(xué)十一人制的比賽要求，還有部分學(xué)校未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3.專(zhuān)業(yè)教練員匱乏。沙坪壩區(qū)的各級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校至少有1名專(zhuān)兼職足球教師，但專(zhuān)職足球教師、教練員、裁判員數(shù)量和水平還不能滿足區(qū)域的高水平發(fā)展要求。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障

依據(jù)“政府主導(dǎo)、教育主管、體教結(jié)合”的原則，區(qū)政府成立重慶市沙坪壩區(qū)青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理;區(qū)教委設(shè)立重慶市沙坪壩區(qū)青少年校園足球協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽和保障;區(qū)教委、區(qū)體育局、區(qū)足協(xié)等組成重慶市沙坪壩區(qū)青少年校園足球協(xié)會(huì)，由區(qū)教委進(jìn)行青少年校園足球教學(xué)開(kāi)展、課余訓(xùn)練、足球隊(duì)建設(shè)、競(jìng)賽體系、運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)、校園足球文化建設(shè)等工作;區(qū)體育局和區(qū)足協(xié)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教練員的配備、教練員和裁判員的培訓(xùn)、競(jìng)賽組織等工作。

（二）強(qiáng)化制度保障

完善《沙坪壩區(qū)加快發(fā)展青少年校園足球行動(dòng)計(jì)劃》《沙坪壩區(qū)青少年校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)定級(jí)管理辦法（試行）》，允許足球特長(zhǎng)生在升學(xué)錄取時(shí)合理流動(dòng);完善《沙坪壩區(qū)青少年校園足球工作考核及工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法（試行）》，鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事足球教學(xué)，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)定期考評(píng)各級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校并將結(jié)果納入學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展年度考核。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

將校園足球經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，確保校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，專(zhuān)項(xiàng)用于校園足球設(shè)施維護(hù)、設(shè)備配備、足球教練員培訓(xùn)、購(gòu)買(mǎi)足球運(yùn)動(dòng)校方責(zé)任險(xiǎn)、足球教學(xué)及校內(nèi)比賽和足球教師配備等。

（四）強(qiáng)化安全保障

強(qiáng)化賽前、賽中和賽后安全責(zé)任機(jī)制，在校方責(zé)任險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，探索購(gòu)買(mǎi)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害險(xiǎn)，建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)意外傷害和事故第三方調(diào)解機(jī)制。