淺談食品藥品安全存在的主要問題及其治理

白麗 楊琳琳 劉景玉 桑育黎 郝延軍

摘要：食品藥品安全問題越來越受到人們的普遍關(guān)注，針對農(nóng)藥殘留、疫苗造假和監(jiān)管不到位等問題，提出解決方案和建議。

關(guān)鍵詞：食品藥品;安全性;綜合治理;教學改革

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）22-0111-02

近幾年，食品和藥品質(zhì)量不合格問題被頻繁曝光，涉及食品藥品的原料、輔料、囊材、包裝、添加劑、工藝、檢測方法等方面，危害嚴重，影響惡劣[1， 2]。

一、食品藥品現(xiàn)存主要安全問題

（一）農(nóng)藥殘留

我國是農(nóng)藥使用大國，尤其是有機磷使用量達到70%以上[3]。農(nóng)藥大多為化學合成品不容易降解，因此噴灑農(nóng)藥后的蔬菜和水果容易造成農(nóng)藥殘留，通常靠簡單的清洗并不能達到將農(nóng)藥殘留完全去除的效果，因此為了保障消費者的健康，檢測和定量食品藥品中的農(nóng)藥殘留量對于驗證這些農(nóng)藥是否在所謂的“最大殘留限度（MRL）”范圍內(nèi)是至關(guān)重要的[4]。

（二）獸藥殘留

魚類等其他水生生物以及家禽類日益成為人類消費的重要食物來源。為了提高產(chǎn)量和控制疾病，養(yǎng)殖戶使用獸藥、疫苗、免疫刺激劑等。食用有獸藥殘留的食品，可能會破壞腸道菌群，使人體容易感染疾病，同時也會造成環(huán)境污染，加劇了消費者的恐慌和心理負擔。

（三）食品生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的安全問題

現(xiàn)代生物技術(shù)、輻照技術(shù)以及微波技術(shù)是目前應(yīng)用比較廣泛的新技術(shù)[4]。首先，現(xiàn)代生物技術(shù)對食品安全主要產(chǎn)生四個方面的影響：一是轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)價值無法估計;二是外源引進的基因可能會轉(zhuǎn)移到動物或人體腸道的微生物中，對人造成傷害;三是遺傳修飾在打開一種目的基因的同時可能會析出某些天然毒素，影響人類健康;四是供體中的一些過敏物質(zhì)可能會被帶到食品中去。其次，輻照技術(shù)是食品貯藏應(yīng)用的一項有效手段。輻照食品的安全需要嚴格的條件，一旦不滿足這些條件，輻照食品的安全將面臨嚴重的挑戰(zhàn)。最后，微波加熱食品可能會導致食物分子結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，從而產(chǎn)生新分子，新的產(chǎn)生分子可能導致機體無法識別從而產(chǎn)生毒性，也可能致癌。

（四）環(huán)境污染

環(huán)境污染對食藥品安全的影響主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是自然環(huán)境對食藥品安全的影響，另一方面是在食藥品加工過程中環(huán)境污染物對食藥品安全的影響。自然環(huán)境主要是指大氣、水分和土壤對食藥品安全的影響。環(huán)境污染物對食藥品安全的影響主要是指食藥品在生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸和銷售過程中環(huán)境污染物與食藥品產(chǎn)生的交叉污染。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識淡薄

現(xiàn)在之所以會出現(xiàn)這樣那樣的不合格的食品和藥品，除了客觀原因引起的，主觀原因也是導致食品藥品不合格的重要因素。生產(chǎn)經(jīng)營者通常為了謀取暴力，可能偷工減料、購買劣質(zhì)原料以及違法使用食品添加劑或添加不符合《中華人民共和國食品安全法》以及《藥品安全法》的其他物質(zhì)，最終生產(chǎn)出來的食品和藥品不合格便上市銷售，因此給公眾帶來極大的健康風險。

二、食品藥品安全問題的解決方法

（一）完善食品藥品安全管理體系

強化食品藥品行業(yè)監(jiān)管者的管理水平，推動實施最新的食品安全法和藥品質(zhì)量管理規(guī)范。提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平并要求從業(yè)人員具備相關(guān)專業(yè)的學歷及證書。同時，積極開通相應(yīng)的舉報渠道，一旦發(fā)現(xiàn)舉報信息屬實，應(yīng)立即采取相應(yīng)的法律手段進行查處，以保障人們生命安全。

（二）加強宣傳教育，強化生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識

黑心商家為了盈利，向食品藥品中添加一些違法成分，這類產(chǎn)品上市銷售后給人類健康帶來了極大的危害。如2008年三鹿奶粉事件及2018年長春長生生物違法生產(chǎn)狂犬疫苗案件等。為了避免類似事件的發(fā)生，政府要提高企業(yè)法人的守法意識和責任意識，促使其加強管理，培訓相關(guān)人員的專業(yè)技能，生產(chǎn)質(zhì)量合格的食品藥品。

（三）食藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

食藥品企業(yè)發(fā)展的幾十年已經(jīng)基本持供需平衡狀態(tài)。但是在發(fā)展的過程中由于缺乏整體規(guī)劃，始終存在多、小、散、亂、差的行業(yè)結(jié)構(gòu)，導致食藥品行業(yè)整體競爭力和創(chuàng)新能力較差。政府應(yīng)發(fā)揮主導作用，根據(jù)市場優(yōu)勝劣汰的淘汰規(guī)律，引導食藥品企業(yè)進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

（四）提高食品藥品檢測技術(shù)

盡管新技術(shù)新方法層出不窮，但我國的食品藥品檢測技術(shù)仍然存在不足，對一些快速檢測以及殘留物檢測研究不夠。想要確保食品藥品安全就必須有適應(yīng)時代發(fā)展的檢測技術(shù)，如碳纖維電離質(zhì)譜法檢測番茄中農(nóng)藥殘留[5]等。借鑒國外先進的食品藥品檢測經(jīng)驗，加大科研經(jīng)費的投入，研制出高效、快捷、低成本、適用性強的檢測技術(shù)。

（五）強化社會輿論的正確導向

食藥品出現(xiàn)問題，第一時間被發(fā)現(xiàn)的可能不是市場監(jiān)管局，而是被媒體曝光。媒體是公眾的眼睛，隨著媒體的蓬勃發(fā)展，抖音、微信、微博已經(jīng)成為傳播信息的媒介，信息的曝光和傳播度也變得越來越迅速。食品藥品一旦出現(xiàn)問題，群眾可能會通過圖文以及小視頻等方式在網(wǎng)上曝光，引起政府的關(guān)注。政府可通過媒體來了解事情的真相，媒體可反應(yīng)群眾內(nèi)心的真實想法。媒體既然在我們的生活中扮演這么重要的角色，媒體就一定要保證它所報道事件的真實性。媒體應(yīng)該圍繞食品藥品生產(chǎn)要落實企業(yè)的主體責任、政府要落實監(jiān)管責任以及食品藥品安全要社會共治這三個維度去報道。對于一些惡意不真實的報道應(yīng)嚴格抵制，后果嚴重時可追究法律責任來杜絕類似事件的發(fā)生。政府要對媒體進行正確引導和監(jiān)督，同時也要保證其獨立性。政府要時刻與媒體進行溝通和交流，了解公眾的需求，實現(xiàn)良性的監(jiān)管與監(jiān)督。

（六）加快教學改革，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

目前高校普遍偏重理論知識傳授而忽略實踐的重要性，使得畢業(yè)生不了解市場狀況，難以適應(yīng)崗位要求。教師要在教學環(huán)節(jié)加強同醫(yī)藥企業(yè)的合作，了解市場動態(tài)，掌握應(yīng)對典型的常見的食品藥品安全問題的程序和方法，提升學生的思考能力、應(yīng)對能力和實踐能力，培養(yǎng)出符合市場需求的應(yīng)用型人才。

綜上，解決食品藥品安全問題迫在眉睫，政府監(jiān)管部門需要了解食品藥品存在的安全問題，并提出行之有效的治理方案。從人才培養(yǎng)角度，高校更要注重教學模式的改革，注重理論與實踐相結(jié)合，以適應(yīng)就業(yè)市場的需求。

參考文獻：

[1]李夢婕.藥品安全監(jiān)管瀆職犯罪查處困境及對策[J].中國檢察官，2012，（13）：61-63.

[2]孫金沅，孫寶國.我國食品添加劑與食品安全問題的思考[J].中國農(nóng)業(yè)科技導報，2013，15（4）：1-7.

[3]柏海玲.我國生物農(nóng)藥發(fā)展空間大[J].農(nóng)藥研究與應(yīng)用，2007， （6）：38.

[4]宋穩(wěn)成，單煒力，葉紀明，李子昂，周志強，潘燦平.國內(nèi)外農(nóng)藥最大殘留限量標準現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].農(nóng)藥學學報，2009，11（4）： 414-420.

[5]鄒芳勤.食品新技術(shù)對食品安全的影響[J].中國食品工業(yè)，2006， （7）：24.

[6]蘇敏，李世雨，李鋒格，鞏志國，王金花.超高效液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法快速檢測番茄醬中吡蟲啉等6種農(nóng)藥殘留[J].色譜， 2011，29（11）：1070-1075.

Discussion on the Main Problems Affecting Food and Drug Safety and Their Treatment

BAI Li1， YANG Lin-lin1， LIU Jing-yu1， SANG Yu-li， HAO Yan-jun2

（1. School of Pharmaceutical Sciences， Liaoning University， Shenyang， Liaoning 110036， China;

2. Liaoning Huarun Benxi Sanyao Co.， Ltd.， Benxi， Liaoning 117000， China）

Abstract： More and more attention has been paid to the safety of food and drugs in China. This paper proposes solutions to problems like pesticide residues， vaccine fraud and inadequate supervision.

Key words： food and drugs; safety; comprehensive management; teaching reform

收稿日期：2019-09-17

基金項目：2018年遼寧省高等教育本科教學改革研究項目優(yōu)質(zhì)教學資源建設(shè)與共享項目“《中藥鑒定學》跨校修讀路徑與成效探究”;2018年遼寧省高等教育本科教學改革研究項目一般項目“以解決食品藥品安全實際問題為導向的夏季小學期教學模式改革研究與實踐”;遼寧大學“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”（編號：201810140292）

作者簡介：白麗（1994-），女（滿族），遼寧本溪人，遼寧大學碩士在讀，研究方向：天然藥化;楊琳琳（1998-），女（漢族），遼寧省朝陽市，遼寧大學本科在讀，專業(yè)：制藥工程;劉景玉（1996-），男（漢族），山東省臨沂市，遼寧大學碩士在讀，專業(yè)：天然藥化。

通信作者：桑育黎（1973-），女（漢族），山東萊州人，生藥學博士，副教授，研究方向：天然藥化;郝延軍（1973-），男（漢族），遼寧海城人，中藥學博士，主任藥師，研究方向：中藥質(zhì)量控制。