地方高校環(huán)境類實驗室大型儀器共享平臺建設(shè)探索與實踐

倪敏　劉婷婷　劉潤東　潘楊

摘? 要 針對地方高校環(huán)境類實驗室大型儀器共享平臺運行的難題，分析蘇州科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院在建設(shè)“雙一流”大學(xué)契機下對大型儀器共享平臺的管理體制創(chuàng)新，探討構(gòu)建“大平臺，多資源，共運作”的共享平臺運作模式，建立科學(xué)的人才、設(shè)備、安全、制度等管理體系，科學(xué)統(tǒng)籌、鼓勵共享、特色創(chuàng)新，以提高共享平臺大型儀器的使用效益，促進其可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 地方高校;環(huán)境類實驗室;大型儀器共享平臺;雙一

流;安全管理

中圖分類號：G482? ? 文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）04-0003-05

Exploration and Practice on Construction of Large-scale Instru-

ments Sharing Platform for Environmental Laboratories in Local

Universities//NI Min， LIU Tingting， LIU Rundong， PAN Yang

Abstract In view of the difficulties in the operation of large-scale

instruments sharing platform of environmental laboratories in local

universities， this paper analyzes the management system innovation of large-scale instruments sharing platform under the opportunity of

building “double first-class” universities in our college， and discusses

the construction sharing platform operation mode of “l(fā)arge platform， multi-resource， co-operation”， to establish the scientific personnel， instrument， safety， system and other management systems， scientific coordination， encouragement sharing， characteristic innovation， to improve the use efficiency of large instruments sharing platform to promote its sustainable development.

Key words local universities; environmental laboratories; large-scale instruments sharing platform; double first-class; security mana-gement

1 前言

地方高校大型儀器共享平臺建設(shè)和教育部直屬高校相比存在一定的差距，原因在于：

1）地方高校的優(yōu)勢學(xué)科在區(qū)域環(huán)境中不夠突出，競爭力有限，獲得的政府支持和經(jīng)費資助相對較少，經(jīng)費來源有限，建設(shè)投入較少;

2）地方高校開放共享平臺建設(shè)的系統(tǒng)性和前瞻性較弱，限制了平臺的資源利用效率，難以支撐和推動科學(xué)研究的持續(xù)性發(fā)展[1]。

國務(wù)院于2015年10月頒布《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，總體目標(biāo)是若干所大學(xué)和一批學(xué)科到2020年進入世界一流行列，若干學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列[2]。高校實現(xiàn)“雙一流”目標(biāo)的重要載體是實驗室。加強地方高校實驗室大型儀器共享平臺建設(shè)，對推進地方高校發(fā)展，實現(xiàn)“雙一流”大學(xué)的目標(biāo)意義深遠。

近年來，我國對環(huán)境保護領(lǐng)域的舉措逐步完善和加強，習(xí)近平總書記提出：“綠水青山就是金山銀山?！睘榱藸幦≌蟮闹С至Χ?，落實高校發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的決策和部署，迎合蘇州區(qū)域環(huán)境領(lǐng)域的人才就業(yè)需求，綜合考慮和整合學(xué)校的定位、學(xué)科的特點，蘇州科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院關(guān)注的要點是環(huán)境領(lǐng)域創(chuàng)新型專業(yè)人才的培養(yǎng)和環(huán)保類社會服務(wù)能力的提升。因此，學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)是建設(shè)作為硬件支撐的環(huán)境類實驗室共享平臺。

當(dāng)前，環(huán)境類實驗室共享平臺建設(shè)的主體是大型儀器的運行與管理，面對越來越多的儀器種類、數(shù)量、價值、維護成本等現(xiàn)狀，如何高效、安全、有序地加強大型儀器共享平臺的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮和利用其資源優(yōu)勢，提高大型儀器的使用效率，構(gòu)建“大平臺，多資源，共運作”的共享平臺運作模式，直接關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和一流學(xué)科的建設(shè)。

2 地方高校大型儀器共享平臺面臨的共性問題

隨著我國對地方高校建設(shè)發(fā)展的重視，盡管許多地方高校已開展大型儀器共享管理，但是由于管理制度和體系不完善，共享平臺的建設(shè)存在諸多共性問題：

1）儀器分散不集中，缺乏整體的協(xié)調(diào)性，重復(fù)購置，浪費資源[3-4];

2）投入資金管理分散，購置論證缺乏，高檔儀器低用，功能及方法開發(fā)少，使用效益低[5-6];

3）激勵機制不完善，配套管理制度不健全，信息反饋不及時，維護維修費用預(yù)算不足[3，7];

4）專業(yè)管理人員缺乏，考核制度不夠全面系統(tǒng)，儀器購置與學(xué)科長遠的發(fā)展匹配性有待提升[8];

5）用戶來源廣泛，專業(yè)素養(yǎng)不一，維護保養(yǎng)壓力大[9]。

因此，需要推進學(xué)院共享平臺的建設(shè)與管理水平，使環(huán)境類大型儀器共享平臺成為一流大學(xué)和一流學(xué)科發(fā)展的重要載體，以適應(yīng)學(xué)院一流學(xué)科建設(shè)的需要;需要研究發(fā)揮和利用學(xué)院大型儀器共享平臺的資源優(yōu)勢，以鼓勵不同研究方向的交叉、融合，形成學(xué)院的特色和優(yōu)勢學(xué)科，從而突出學(xué)院在地方的競爭優(yōu)勢。

3 環(huán)境類實驗室大型儀器共享平臺建設(shè)舉措

在推進“雙一流”建設(shè)中，國家以及地方政府對地方高校實驗平臺的建設(shè)投入越來越大。地方高校應(yīng)以此為契機，重視加強大型儀器共享平臺建設(shè)，科學(xué)地優(yōu)化平臺環(huán)境，合理地提升平臺服務(wù)水平，研究有效的開放共享平臺建設(shè)與管理舉措，助推“雙一流”建設(shè)[10]。本文以蘇州科技大學(xué)環(huán)境類大型儀器共享平臺為例，以大型儀器共享平臺建設(shè)管理中遇到的典型問題為導(dǎo)向，探索環(huán)境類實驗室大型儀器共享平臺建設(shè)管理的經(jīng)驗和舉措（見圖1），為同一水平的地方高校助推“雙一流”建設(shè)提供參考和借鑒。

優(yōu)化設(shè)備管理模式，瞄準建設(shè)發(fā)展方向? 現(xiàn)有的高校大型儀器的管理方式主要為：無開放共享、分散獨立管理;集中安置、獨立管理;分散安置、統(tǒng)一管理、開放共享[11]。

環(huán)境學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各職能部門的全力支持下，借鑒國內(nèi)外高校實驗室的建設(shè)經(jīng)驗和運行模式，結(jié)合環(huán)境學(xué)院實驗室設(shè)備種類多、價值大、專業(yè)廣、社會需求服務(wù)多等特點，將原先的分析測試中心（江蘇省環(huán)境科學(xué)與工程重點實驗室分析測試中心）、中心實驗室（教學(xué)實驗室）和各科研團隊的專用大型儀器打通融合，建成環(huán)境學(xué)院大型儀器開放共享平臺。平臺包括：有機測試室、無機測試室、物理測試室、生物測試室等集中安置的模塊測試平臺，城市水環(huán)境質(zhì)量改善、高效低耗廢水處理與資源回收技術(shù)、固體廢棄物處理與資源化技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展城鎮(zhèn)生態(tài)評價與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等研究方向。模塊測試平臺和研究方向并行發(fā)展、相輔相成，領(lǐng)域齊全、布局合理，實現(xiàn)資源的最大整合利用，分散與集中安置并存，統(tǒng)一管理、開放共享。

做好設(shè)備購置論證和維護保養(yǎng)預(yù)算配比，保證設(shè)備運轉(zhuǎn)長效穩(wěn)定? 地方高校需要把大型儀器的采購當(dāng)作一項系統(tǒng)工程，在充分探討、科學(xué)論證的前提下，結(jié)合國內(nèi)外高校的成功經(jīng)驗，以學(xué)校的定位、學(xué)科發(fā)展特點和社會需求以及人才培養(yǎng)的目標(biāo)為建設(shè)根本，科學(xué)規(guī)劃采購成本，合理布局維護保養(yǎng)預(yù)算[10]。

學(xué)院從三個層面進行設(shè)備購置論證，每個層面的論證重點不同。學(xué)校層面由國有資產(chǎn)管理處核查儀器保有率，設(shè)備處評估使用率和效益;學(xué)院層面成立大型儀器采購小組，評估儀器購置原因及可行性是否合理;基層共享平臺層面，由各學(xué)科主任匯總統(tǒng)計設(shè)備開機時長、測試樣品數(shù)、用戶滿意度及需求反饋等結(jié)果，提交購置計劃，研討設(shè)備購置計劃與使用效益、學(xué)科發(fā)展、科研需求之間的短期及長期匹配度，以百分制打分，由高到低排序優(yōu)先購買。同時，學(xué)院還制定采購計劃滿意度調(diào)查，根據(jù)用戶的反饋意見調(diào)整采購計劃，以防采購不當(dāng)造成資源浪費。另外，提交采購計劃時預(yù)留大型儀器正常損耗、故障、配件、維護保養(yǎng)的費用，配比合理，保證其正常運轉(zhuǎn)。

健全和完善各項規(guī)章制度，多方鼓勵確保共享平臺高效可持續(xù)發(fā)展? 科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度是開放共享平臺得以正常、有序運轉(zhuǎn)的重要前提，是保證教學(xué)實踐、科研和社會服務(wù)功能平穩(wěn)運行的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)一流學(xué)科和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有力保障[10]。學(xué)院環(huán)境類實驗室是培養(yǎng)環(huán)境專業(yè)人才的基地，其中很大一部分本科生和研究生畢業(yè)后從事環(huán)保事業(yè)。為確保環(huán)保工作客觀準確，以提升學(xué)生的操作技能、推進大型儀器的規(guī)范使用為導(dǎo)向，共享平臺制定大型儀器“標(biāo)準操作規(guī)程”，批量培訓(xùn)，理論實踐相結(jié)合。學(xué)校就共享平臺的儀器管理、藥品管理、收費管理、人員管理、安全管理、績效考核等均制定了相應(yīng)的規(guī)定，將各規(guī)章制度匯編后形成《蘇州科技大學(xué)管理制度匯編》，具體目錄如圖2所示，實現(xiàn)制度的體系化、全面化、規(guī)范化，有章可以、有據(jù)可循。

開放平臺新入人員需審核培訓(xùn)，考核通過后，掛胸卡、開門禁方可進入平臺領(lǐng)域。在監(jiān)督各規(guī)章制度落實方面，安排人員輪班巡查，違紀者掛開放平臺網(wǎng)站通報批評，違規(guī)超三次者給予禁用處罰，從而強化過程管理、安全管理、規(guī)范管理。

完善大型科研儀器成本核算，有償收費與鼓勵補償并行? 大型儀器的正常運行也勢必會產(chǎn)生必然的損耗故障，運行維護成本對于大型儀器共享平臺來說占比越來越大，維護成本不足的現(xiàn)象越來越普遍。為了解決這一問題，保證儀器的正常運轉(zhuǎn)，環(huán)境實驗室共享平臺參照國外高校本著不營利、鼓勵使用、成本分擔(dān)的原則，依照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準》制定《環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院關(guān)于大型儀器分析測試收費管理辦法》，按照規(guī)定進行適當(dāng)收費，收費的標(biāo)準參考儀器的維修保養(yǎng)、水電消耗、人員鼓勵性績效獎金、試劑耗材費等方面制定。針對科研經(jīng)費不足、基礎(chǔ)薄弱的青年教師和新引進人員制定優(yōu)惠政策，以測試補償?shù)姆绞降挚蹨y試費用，鼓勵其打好基礎(chǔ)，良性循環(huán)。對校外人員實行開放課題資助項目，鼓勵校外人員利用課題的資助經(jīng)費來開放平臺開展科研任務(wù)，科研成果掛名開放平臺，進一步推進平臺的儀器使用率和使用效益，實現(xiàn)開放平臺的良性運轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展。

完善大型儀器使用效益評價體系，提高儀器利用率和效益? 為了充分利用共享資源，發(fā)掘共享資源最大的效用，科學(xué)、合理地評價大型儀器設(shè)備運行使用情況就顯得尤為必要[12]。為此，開放平臺特建立“大型儀器開放共享信息化預(yù)約平臺”，提高儀器運轉(zhuǎn)效率，方便人員溝通;依托信息化預(yù)約平臺設(shè)立“后臺數(shù)據(jù)分析評價系統(tǒng)”，針對大型儀器的開機時長、預(yù)約次數(shù)、測試樣品數(shù)、保養(yǎng)時長、維修成本等進行分類統(tǒng)計，建立儀器管理檔案，為儀器購置論證提供依據(jù);詳細登記大型儀器的測試使用范圍、送樣要求、標(biāo)準操作規(guī)程、聯(lián)系人員、預(yù)約規(guī)則等，提高用戶與實驗技術(shù)人員的溝通效率;鼓勵實驗室技術(shù)人員提升專業(yè)水平、參加學(xué)術(shù)會議、申請項目專利、進修培訓(xùn)、發(fā)表論文，以提高開放平臺的服務(wù)能力和儀器使用效益。

4 科學(xué)統(tǒng)籌，鼓勵共享，特色創(chuàng)新

把握區(qū)域地理優(yōu)勢，多方統(tǒng)籌、重點建設(shè)，形成地方高校特色和優(yōu)勢學(xué)科? 平臺建設(shè)經(jīng)費的合理投入、高效使用、來源多樣以及管理規(guī)范有序，對提升共享平臺服務(wù)能力意義重大[13]。地方高校經(jīng)費“小而散”的建設(shè)投入容易造成重復(fù)購置、儀器閑置、使用率低，學(xué)科特色不鮮明，對高校云集形勢下地方高校競爭力的提升不利。為此，結(jié)合學(xué)校所處地理位置蘇州這一蘇南地區(qū)的地域優(yōu)勢，即河道多、污水來源廣、污染源多，把握地區(qū)環(huán)境人才的培養(yǎng)方向，環(huán)境學(xué)院共享平臺多方統(tǒng)籌，統(tǒng)一管理財政撥款、重點學(xué)科經(jīng)費、優(yōu)勢學(xué)科經(jīng)費、中地共建項目等用于大型設(shè)備采購的經(jīng)費，重點建設(shè)城市水環(huán)境質(zhì)量改善研究平臺，高效低耗廢水處理與資源回收、固體廢棄物處理與資源化、可持續(xù)發(fā)展城鎮(zhèn)生態(tài)評價與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等平臺方向并行，形成地方高校特色和優(yōu)勢學(xué)科，發(fā)揮地方高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的主要作用，爭取更大力度的政府資助，為開放平臺的更好發(fā)展和學(xué)校的“雙一流”建設(shè)開拓道路。

全程化科研導(dǎo)師制引領(lǐng)，改革人才培養(yǎng)體制;流動編制輪崗，創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)模式? 習(xí)近平總書記在談到“中國特色、世界一流”大學(xué)時說：“高校立身之本在于立德樹人，只有培養(yǎng)一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)?！盵7]高校實現(xiàn)一流大學(xué)建設(shè)的根本是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。學(xué)院以環(huán)境實驗室大型儀器共享平臺為依托，借鑒國外本科生導(dǎo)師制的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，結(jié)合學(xué)校實際，推行“全程化科研導(dǎo)師制”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式[14]?？蒲袑?dǎo)師本著全員育人、全過程育人、全方位育人的理念，將課堂教學(xué)和學(xué)生團隊科研創(chuàng)新項目相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生從掌握基本實驗技能入手，鍛煉學(xué)生逐步掌握大型儀器操作能力，做到科研創(chuàng)新，是一種高效的為開放共享平臺輸入高質(zhì)量、精操作用戶的科研創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高了儀器的使用率，減少了儀器的誤操作引起的故障。

一流的共享平臺建設(shè)是實現(xiàn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的必要條件，而一流的共享平臺離不開一支高素質(zhì)、專業(yè)化的實驗教師隊伍[6]。具備高素質(zhì)水平的實驗技術(shù)人員是推動高校實驗技術(shù)創(chuàng)新、科研發(fā)展的重要驅(qū)動力，是參與高校實驗室建設(shè)與日常管理的重要人員，是實驗室科技成果產(chǎn)出、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要力量。在新的形勢下，環(huán)境實驗室開放平臺鼓勵專業(yè)操作水平過硬的教師兼任共享平臺大型儀器的設(shè)備管理員，定期組織大型儀器理論與操作培訓(xùn)，開發(fā)儀器的深層次功能以吸引更多用戶，對其自身使用開放優(yōu)先權(quán)并免除費用;對于術(shù)業(yè)專攻的青年教師，利用其專業(yè)理論與實踐操作特長，簽訂流動輪崗編制協(xié)議，入職前三年在開放平臺作為設(shè)備管理員負責(zé)一些大型儀器的管理，三年后可轉(zhuǎn)為教師崗。這種兼職和流動編制輪崗的實驗教師隊伍組建模式拔高了大型設(shè)備開放平臺人才的整體素質(zhì)，解決了開放平臺高水平人才緊缺的難題，為開放平臺的專業(yè)發(fā)展補充了新的血液。

鼓勵資源共享，安全先行? 大型儀器開放平臺高效運行的必備條件是安全。在關(guān)注共享平臺使用率和使用效益提高的同時，平臺秉承“資源共享、安全先行”的思想，針對環(huán)境類實驗室大型儀器覆蓋范圍廣、專業(yè)性強、危險源多、用戶來源繁雜、管理人員有限等現(xiàn)狀，從安全管理的體制建設(shè)和設(shè)施建設(shè)雙向著手，確保大型儀器共享平臺安全平穩(wěn)運行[15]。加強安全管理體制建設(shè)的舉措包括：

1）推行大型儀器信息化管理平臺，方便用戶學(xué)習(xí)安全常識及規(guī)定，管理人員監(jiān)管安全事故的發(fā)生;

2）制定應(yīng)急預(yù)案，對危險源及風(fēng)險物質(zhì)可能引起的安全事故提供規(guī)范化的應(yīng)急措施，降低安全事故的發(fā)生，減少安全事故損失;

3）組織多種多樣的安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容豐富齊全，確保教育實效;

4）建立大型儀器開放平臺門禁及入室培訓(xùn)制度，規(guī)定必要的培訓(xùn)流程及培訓(xùn)內(nèi)容，考核合格后方可進入，落實培訓(xùn)實效。

完善實驗室安全設(shè)施建設(shè)方面的舉措有：

1）建立獨立的、分區(qū)分類的、雙人雙鎖監(jiān)管的開放平臺?；穫}庫，做好有毒有害物質(zhì)的分類回收，做好藥品領(lǐng)用存放管理、藥品使用臺賬記錄、藥品標(biāo)簽張貼、藥品柜分類分區(qū)管理、安全標(biāo)識張貼、高壓高溫儀器培訓(xùn)等工作，細化和落實安全細節(jié)，從源頭預(yù)防安全事故發(fā)生;

2）完善滅火器、鋼瓶柜、應(yīng)急噴淋、防火沙、通風(fēng)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、無菌室、報警系統(tǒng)、指示標(biāo)志和警示標(biāo)志等設(shè)施，配備護目鏡、防護服、防毒面具、雙層棉手套、急救箱，預(yù)防和降低安全事故的發(fā)生;

3）安裝遠程監(jiān)控裝置，實時監(jiān)控儀器運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)儀器故障，降低損失。

體制建設(shè)與完善硬件設(shè)施建設(shè)相輔相成，組建并優(yōu)化平臺管理隊伍，為大型儀器共享平臺的進步發(fā)展保駕護航。

5 結(jié)語

高水平的大型儀器共享平臺為建設(shè)“雙一流”大學(xué)帶來新的驅(qū)動力，管理體制的創(chuàng)新調(diào)動了工作人員的積極性，提高了大型儀器的使用效益;實驗室?guī)熧Y隊伍的優(yōu)化建設(shè)提升了開放平臺的服務(wù)水平，為開放平臺的發(fā)展帶來新的契機;軟件體制、硬件設(shè)施的推行完善，人、財、物的合理調(diào)配，資源的充分整合，打造了一個“大平臺，多資源，共運作”的運作模式，促進科研產(chǎn)出，有助于開放平臺良性循環(huán)發(fā)展。為更好地推進和完善開放共享平臺的建設(shè)，地方高?？梢越梃b蘇州科技大學(xué)環(huán)境類開放共享平臺的建設(shè)運作模式，多方統(tǒng)籌、重點建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新人才管理方式，資源共享、安全先行，提高高校儀器設(shè)備利用率，促進大型儀器共享平臺建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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基金項目：江蘇省高等教育教改研究立項課題（課題編號：2015JSJG248）;蘇州科技大學(xué)教學(xué)改革與研究項目（項目編號：2015JGM-02）;蘇州科技大學(xué)?；穑ɑ鹁幪枺篨KZ2017001）。

作者：倪敏，蘇州科技大學(xué)江蘇省環(huán)境科學(xué)與工程重點實驗室，蘇州科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，實驗師，主要從事環(huán)境類開放共享平臺的建設(shè)與日常管理工作;劉婷婷，蘇州科技大學(xué)江蘇省環(huán)境科學(xué)與工程重點實驗室，蘇州科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院;劉潤東，蘇州科技大學(xué)江蘇省環(huán)境科學(xué)與工程重點實驗室;潘楊，通訊作者，蘇州科技大學(xué)江蘇省環(huán)境科學(xué)與工程重點實驗室副主任，蘇州科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事廢水除磷處理理論、工藝研究及環(huán)境類實驗室管理（215009）。