戰(zhàn)“疫”夜話
——關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線疫情防控的建議和思考

周 懋 /文

春節(jié)前夕，新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情襲擊武漢，并且迅速在全國蔓延。家鄉(xiāng)的親朋好友都自覺取消聚會(huì)，不再扎堆，“宅”在家中用微信互道祝福珍重，戲稱果然是過一個(gè)“老鼠年”。發(fā)小宇哥，穿一條褲子長(zhǎng)大的好友，大學(xué)畢業(yè)后便在湖南省洞庭湖畔緊鄰湖北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。與千千萬萬個(gè)投身疫情防控一線的黨員干部一樣，放棄了回長(zhǎng)沙和家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，堅(jiān)守崗位，轉(zhuǎn)眼已連續(xù)奮戰(zhàn)十余個(gè)晝夜。晚上十點(diǎn)多，見他在微信朋友圈秀泡面和家人給他寄的臘肉，似乎有點(diǎn)時(shí)間，趕緊微信問候一聲。

我：宇哥，我準(zhǔn)備回京了，回頭再聚，保重身體??！

宇：好啊，一直要值守，也沒回長(zhǎng)沙，下次聚。北京情況怎么樣，要不要我給你快遞點(diǎn)新鮮蔬菜？

我：不用不用，聽說超市物資還是充沛的，就是送貨員不夠，需要凌晨搶著預(yù)約?？磥砟隳且膊蝗辈税。枚嗟胤蕉紦寯嘭?。

宇哥發(fā)過來一張滿地蔬菜的田園照片：我們這因?yàn)橄拗瞥鲂校谢旧弦舶峥樟?，肉和零食什么都沒有了。倒是農(nóng)村家家戶戶都自己有菜地，最好買的就是青菜，哈哈。

我：那還好，你那就緊挨著湖北啊，現(xiàn)在怎么樣??？

宇：過了個(gè)好年，我們市已經(jīng)13 例了，在武漢的務(wù)工人員多，加上早期都沒有意識(shí)到嚴(yán)重性，回來走親訪友，基本都是一拖二，真讓人惆悵。

嚴(yán)防形式主義統(tǒng)籌各方力量 為基層減負(fù)減壓

我：你可千萬注意防范，保重身體啊，工作強(qiáng)度大不大？

宇：能不大嗎？我們得干好我們?cè)摳傻陌?，再苦再累也沒問題，就是有些形式主義的材料和報(bào)表，讓人心里多少有點(diǎn)意見。最近人民網(wǎng)有篇《別把街鎮(zhèn)干部逼成“千手觀音”》你看了沒？文中就疫情出現(xiàn)后各級(jí)政府、部門對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一級(jí)帶來的壓力作了評(píng)論，“現(xiàn)在就是一頭驢在拉磨，幾個(gè)人在趕驢，一群人在監(jiān)督驢拉磨，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是那頭驢”“防控工作中形式主義問題突出，上面要求的各種數(shù)據(jù)、報(bào)表、督察整改落實(shí)反饋等任務(wù)，讓基層人員每天疲于應(yīng)付”，簡(jiǎn)直說到了我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心里，看到這種文章說明國家肯定注意到了這一點(diǎn)，就是整改可能需要一個(gè)過程吧！

我：當(dāng)然啊，中央是高度重視反“四風(fēng)”的，特別是形式主義、官僚主義問題一直在進(jìn)行專項(xiàng)整治，最近總書記在政治局常委會(huì)上還專門強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)！但你們?cè)谝咔榉揽刂羞€面臨這樣的問題，恰恰也說明了“四風(fēng)”具有反復(fù)性和頑固性，需要上下一心，共同發(fā)力來克服這個(gè)“破毛病”。

宇：要真能齊心協(xié)力，搞好疫情防控的統(tǒng)籌，不搞形式主義，那絕對(duì)能提升我們的積極性。讓我們從“給我上”干活，到騰出手“跟我上”做實(shí)事！其實(shí)并不難，比如說如果上級(jí)各部門可以組成一個(gè)聯(lián)防辦公室，用于匯總、交流和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的各方面數(shù)據(jù)，就能顯著減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的資料重復(fù)上報(bào)的壓力。再比如說，上級(jí)聯(lián)合督查組在對(duì)基層疫情防治工作進(jìn)行督查的同時(shí)，如果能針對(duì)基層一線干部的所需所求，及時(shí)解決我們一些口罩、物資、家庭方面的“后顧之憂”，保障基層干部的身心健康，那既能提高基層干部的執(zhí)行力，又讓上下級(jí)關(guān)系有了溫度，多好！

思考：習(xí)近平總書記在政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在疫情防控工作中，要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入疫情防控一線。貫徹落實(shí)好總書記的指示要求，破解疫情防控期間的形式主義、官僚主義問題，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，上級(jí)以上率下，層層帶動(dòng)，才能從源頭上抵制不良風(fēng)氣的產(chǎn)生；統(tǒng)籌力量是抓手，聚焦主要矛盾，統(tǒng)一謀劃部署，集中力量辦好疫情期間的大事要事急事，才能避免工作重復(fù)、資源浪費(fèi)、戰(zhàn)機(jī)延誤；務(wù)實(shí)管用是要求，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，采取科學(xué)有效的措施，一方面帶領(lǐng)廣大干部群眾把防疫工作落到實(shí)處，另一方面要考慮基層干部遇到的實(shí)際問題，創(chuàng)造環(huán)境讓他們能把力氣使在“刀刃”上。

堅(jiān)持實(shí)事求是允許基層針對(duì)自身實(shí)際情況采取相應(yīng)的管控措施

我：對(duì)了，前兩天看你朋友圈還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口站崗呢，夠辛苦的，沒有什么暴力闖關(guān)的吧。

宇：那倒沒有，站崗就是冷點(diǎn)、熬夜辛苦點(diǎn)，現(xiàn)在情況又變了，來了一個(gè)大工程?。?/p>

我：又有了什么情況？

宇：本來我們這個(gè)鎮(zhèn)是三面環(huán)水，進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路除船渡外，僅有大堤上和縣道，就地理環(huán)境而言，有利于對(duì)進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行監(jiān)管和控制。但根據(jù)上級(jí)文件精神，為穩(wěn)定群眾情緒和恢復(fù)部分公眾交通，要求撤除鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)卡點(diǎn)。這樣一來進(jìn)出我鎮(zhèn)的管控壓力劇增，一個(gè)20000 多人口的鎮(zhèn)，靠我們鎮(zhèn)上和村里總共40 多個(gè)干部，在完成武漢返鄉(xiāng)人員每日監(jiān)測(cè)、疫情防控宣傳的同時(shí)，還要對(duì)進(jìn)出的流動(dòng)人員進(jìn)行上門走訪登記，可不是個(gè)“大工程”。網(wǎng)上看到有新聞報(bào)道先進(jìn)典型，說駐村書記一天步行20 多公里，我們的干部幾乎都這樣！

我：是夠辛苦的，上級(jí)政府部門制訂有關(guān)方案的同時(shí)可能只考慮了群眾情緒還有交通問題，忽視了基層執(zhí)行起來的可行性和操作性。

宇：倒不是抱怨任務(wù)重，就是工作繁雜且量大，人手又有限，容易出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，一不留神容易出大事啊！另以，關(guān)卡的撤除容易使民眾產(chǎn)生疫情已得到解決的錯(cuò)誤心理，導(dǎo)致在個(gè)人防護(hù)方面有所松懈，這一點(diǎn)只能在日常的宣傳動(dòng)員中來繼續(xù)強(qiáng)化防控意識(shí)了。我個(gè)人的想法還是這種時(shí)候應(yīng)當(dāng)允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施，有針對(duì)性地開展疫情防控工作。

思考：聊到這，突然想到的是習(xí)近平總書記在關(guān)于扶貧工作的重要論述中多次提到的“實(shí)事求是、因地制宜”，筆者認(rèn)為，這在疫情防控過程中是同樣適用的。實(shí)事求是是我們黨不斷取得勝利的重要法寶，總書記還曾指出，“只有制定符合實(shí)際的政策措施，采取符合實(shí)際的工作方法，黨和人民事業(yè)才能走上正確軌道，才能取得人民滿意的實(shí)效”。特別是疫情防控過程中，情況瞬息萬變，各地自身?xiàng)l件不盡相同，雖然政策的出臺(tái)確實(shí)要和疫情“搶時(shí)間”，但如果實(shí)在不能做到精準(zhǔn)施策，就應(yīng)當(dāng)避免“一刀切”，留出一定的空間允許基層結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，制訂更加有針對(duì)性的方案措施。

關(guān)心愛護(hù)干部最大化利用資源 合理安排工作調(diào)休

我：這么辛苦，千萬要注意休息啊，說句不好聽的，戰(zhàn)“疫”以來不少一線黨員干部倒在了崗位上，你年輕但也要適當(dāng)休息??！

宇：道理大家都懂啊，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從年前至今已連續(xù)工作十多天了，任勞任怨堅(jiān)守在一線，活永遠(yuǎn)是干不完的，但我們不上誰上??！

我：硬氣！給你點(diǎn)贊！

宇：其實(shí)吧，如果領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)心的話，或者說更細(xì)致點(diǎn)的話，我們的工作可能開展起來更加的舒坦。

我：怎么說？

宇：其實(shí)也是一個(gè)有效資源最大化利用的問題，領(lǐng)導(dǎo)如果能夠在這方面多為我們基層干部花心思，調(diào)整好基層干部的工作節(jié)奏和壓力，那就是最大的關(guān)心了。比如，現(xiàn)在還存在干部和醫(yī)務(wù)人員帶著任務(wù)“扎堆”下村的現(xiàn)象，只要科學(xué)分配一下人員，就可以有效避免，既減少人員聚集，緩解群眾心理壓力，也在一定程度上保障了我們基層干部的安全。還有合理分工方面，如果可以把每村的點(diǎn)長(zhǎng)，點(diǎn)干部、村（社區(qū)）干部、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的分組，在完成任務(wù)的前提下，實(shí)施一組上崗，一組后備，一組休息的工作機(jī)制，保障基層一線工作人員的休息時(shí)間，調(diào)整基層干部的工作狀態(tài)，既舒緩基層干部的心理壓力，又避免工作疲軟、松懈等情況的出現(xiàn)，那樣會(huì)輕松很多！

我：這次疫情來得險(xiǎn)急，能夠及時(shí)開展工作、有效控制蔓延，對(duì)于地方政府來說已經(jīng)很不容易了，細(xì)節(jié)上難免存在不周全，這就全靠你們黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用了，基層干部的聲音也很重要啊，希望領(lǐng)導(dǎo)們可以及時(shí)改進(jìn)調(diào)整吧！不早了，趕緊休息，保證免疫力??！

宇：好嘞！你也保重！

我：保重！加油！

思考：剛回京不久，就看到習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作，給全國一線醫(yī)務(wù)工作者和廣大黨員干部送來關(guān)懷和慰問的報(bào)道。筆者想，宇哥看到這則新聞后心中也肯定是溫暖的?？倳洿饲霸诨鶎诱{(diào)研時(shí)還強(qiáng)調(diào)“要關(guān)心和愛護(hù)廣大基層干部，為他們創(chuàng)造良好工作和成長(zhǎng)條件”。疫情暴發(fā)后，很多像宇哥這樣的基層干部，加班加點(diǎn)，守土盡責(zé)，連續(xù)奮戰(zhàn)，各“上級(jí)部門”更要將心比心，理解支持基層一線的“戰(zhàn)士”們。不搞形式主義、官僚主義的填表、會(huì)議和檢查是“真關(guān)心”；千方百計(jì)地優(yōu)化干部的工作負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、給予物資保障是“真關(guān)心”；在當(dāng)下這種急難險(xiǎn)重任務(wù)面前指導(dǎo)、錘煉、培養(yǎng)、包容干部也是“真關(guān)心”。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨娬娼??；鶎痈刹吭诮M織的溫暖關(guān)心下，只會(huì)更加奮勇地投身第一線，激蕩出打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的磅礴力量！