廣東技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級演化路徑研究

侯 娟，文 超，徐雪原

（廣東科技學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣東 東莞 523000）

一、引 言

技術(shù)創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)升級的重要因素，美國、歐盟等都將創(chuàng)新列為國家的發(fā)展戰(zhàn)略。我國亦將科技定義為第一生產(chǎn)力，在我國的“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了“科技創(chuàng)新”的重要性。發(fā)達(dá)國家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而近年來，我國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，特別是2018年開始的中美貿(mào)易戰(zhàn)，我國所面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，抑制著我國由制造大國向科技強(qiáng)國轉(zhuǎn)型。因此，改變依靠勞動和投資等要素驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的方式迫在眉睫，加大技術(shù)創(chuàng)新投入是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的有效措施。中央的這一戰(zhàn)略方針得到省市各級政府的認(rèn)可和高度重視，特別是廣東省。廣東省2017年R&D經(jīng)費(fèi)投入2343.63億元，較2010年增長189.78%；R&D投入總額占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2.61%，位居全國首位；R&D 從業(yè)人員2017年為87.99萬人，較2010年從業(yè)人員的44.66萬人增加近一倍；2017年廣東擁有博士學(xué)歷的研發(fā)人員達(dá)3.40萬人。①本文的數(shù)據(jù)均來源于2003-2018年各年的《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社。后文不再一一說明。

國內(nèi)外學(xué)者從微觀、中觀和宏觀的角度對技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化關(guān)系進(jìn)行了大量的研究。熊皮特（1912）和 Rostow（1959）從宏觀的角度，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級更迭的正向作用[1]；Pissarides（2007）通過實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的不同是引起產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不一的主導(dǎo)因素[2]；安虎森等（2008）研究表明，地區(qū)技術(shù)水平、創(chuàng)新水平及創(chuàng)新效率可影響地區(qū)對自然資源及勞動力的依賴度[3]；曾繁華（2016）從中觀的角度實(shí)證分析了技術(shù)創(chuàng)新對制造業(yè)升級演化的積極作用[4]；潘鵬（2018）通過實(shí)證表明技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化的高度耦合關(guān)系[5]。大量研究表明，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化起著相當(dāng)重要的作用。目前，雖然關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的理論和實(shí)證研究豐富，但針對單個(gè)省市的分析較少。因此，分析單個(gè)省份的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化過程具有一定的現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，本文主要從中宏觀的角度出發(fā)，選取R&D費(fèi)用占GDP比重反映技術(shù)創(chuàng)新的投入情況，技術(shù)合同成交額反映技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出情況，用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比變動情況反映廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑，探討技術(shù)創(chuàng)新大背景下歷年來廣東省產(chǎn)業(yè)升級的演化路徑。本文分為三個(gè)部分研究，第一部分是分析廣東省技術(shù)創(chuàng)新程度與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化，廣東珠三角、西翼、東翼以及山區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新程度與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化，廣東省各行業(yè)演化路徑，了解當(dāng)前狀態(tài)下的廣東省技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化的相互性；第二部分是使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)分析技術(shù)創(chuàng)新大背景下的廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡性演化狀態(tài)，分析廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀；第三部分是結(jié)合科技工作人員占年末總?cè)藬?shù)和產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析廣東省產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)演化路徑。

二、廣東省技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化路徑分析

（一）技術(shù)創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)升級演化路徑

從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2003-2017年廣東省三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值呈上升趨勢；第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比呈下降趨勢，相較于2003年的6.77%，2017年產(chǎn)值占比只有4.22%；第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比呈現(xiàn)階段性特征（見圖1）。

首先，廣東省2003-2012年間，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比明顯超過第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比，呈現(xiàn)“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中，2003-2006年間第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比有放大的傾向，2005年、2006年的比值差距達(dá)到7.02、7.09；之后，由于廣東省良好的發(fā)展基礎(chǔ)，以及受發(fā)展規(guī)劃、國家政策傾向、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等因素的影響，廣東省2007-2012年間第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比總體上呈現(xiàn)差距縮小趨勢，但2010年相較于2008年、2009年兩者差距有小幅度的上升，隨后呈明顯下降趨勢，直至2013年第三產(chǎn)業(yè)比值超過第二產(chǎn)業(yè)。其次，2013-2017年期間，廣東省第三產(chǎn)業(yè)后來居上，產(chǎn)值占比超過第二產(chǎn)業(yè)，成為主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧碑a(chǎn)業(yè)模式，其中，2013-2014年，兩者差距較小，但2015-2017年，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比差距放大，特別是2017年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過50%，占GDP比重達(dá)52.84%，并有望進(jìn)一步加大優(yōu)勢。

圖1 廣東省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）以及產(chǎn)值占比（%）

從技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出情況來看，2003-2017年廣東省的R&D費(fèi)用占比和技術(shù)合同成交額呈明顯上升趨勢，特別是R&D費(fèi)用占比，相較于2003年的占比，2017年產(chǎn)值增長近130%，但是R&D費(fèi)用占比增速呈現(xiàn)階段性特征（見圖 2）。

第一階段是2003-2006年。這期間，R&D費(fèi)用占比曲線總體平緩，2005年小幅下降；經(jīng)過戰(zhàn)略調(diào)整，2006年相較于2005年有極小幅度的上升，相對于2003年、2004年投入占比依然較少，且2006年技術(shù)合同成交總額較2005年的112.47億元，只有109.58億元。第二階 段 是 2007-2010年，其 中，2007-2009年，R&D費(fèi)用占比呈明顯上升趨勢，技術(shù)合同成交額也呈現(xiàn)明顯上升趨勢；但2010年上升速度放緩，進(jìn)入調(diào)整期，當(dāng)年的技術(shù)合同成交額相較于2009年的247.93億元，只有242.5億元，有極小幅度的下降波動。第三階段是2011-2012年，R&D費(fèi)用投入占比增速加快，呈加速度上升趨勢，技術(shù)合同成交額也呈現(xiàn)相同的特征。第四階段是2013-2014年，R&D費(fèi)用投入占比和技術(shù)成交額差距不大，增速放緩。第五階段是2015-2017年，相較于第四階段增速有所上升，技術(shù)合同成交額也呈明顯上升趨勢；隨著國家政策的傾向，以及廣東省對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度的上升，其增速有可能進(jìn)一步上升。

從上文的分析我們可以看出，廣東省技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出成果與廣東省三次產(chǎn)業(yè)升級演化的過程息息相關(guān)；隨著廣東省R&D費(fèi)用投入占比的大小和增速的變化，廣東省三次產(chǎn)業(yè)升級呈現(xiàn)出階段性特征，兩者存在一定的相關(guān)聯(lián)性。整體來看，在技術(shù)創(chuàng)新的背景下，從2003年以來，廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的“二三一”結(jié)構(gòu)演化為“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，不斷優(yōu)化升級。

圖2 廣東省技術(shù)合同成交額（億元）及R&D費(fèi)用占比（%）

（二）四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)升級演化路徑

前文分析了廣東省技術(shù)創(chuàng)新與三次產(chǎn)業(yè)升級演化路徑，但對廣東省內(nèi)部區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)升級的情況并不了解。因此，本部分主要對廣東省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級演化路徑進(jìn)行分析。①廣東省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指東翼、西翼、山區(qū)以及珠江三角洲。其中，珠江三角洲地區(qū)包括深圳、東莞、廣州、佛山、珠海、江門、惠州、肇慶和中山；東翼地區(qū)包括揭陽、潮州、汕頭和汕尾；西翼地區(qū)包括陽江、茂名和湛江；山區(qū)區(qū)域包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、河源和梅州。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，分析2008-2017年廣東省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級演化路徑。

從三次產(chǎn)業(yè)的變化趨勢來看，廣東省各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展不均衡，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化進(jìn)程呈現(xiàn)差異化；從技術(shù)創(chuàng)新投入情況來看，也呈現(xiàn)差異化。

廣東省珠三角地區(qū)由于獨(dú)特的地理優(yōu)勢、政策傾向以及戰(zhàn)略地位，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc動力相對較好，珠三角地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)R&D費(fèi)用投入相對于東翼、西翼和山區(qū)區(qū)域而言，所占該地區(qū)GDP總值比重份額最大，且呈增長趨勢；2008-2009年期間，費(fèi)用增長幅度極大，由 0.06增長至 1.64，但2009-2012年，增速放緩，2013-2017年，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的趨勢。因此，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級演化過程更具高度和合理。從表1可以看出，廣東省珠三角地區(qū)在2008-2012期間，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的高低并不穩(wěn)定，如2009年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較高，2010年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較高。這段時(shí)間，珠三角地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，蓄力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；調(diào)整結(jié)束后，2013-2017年間，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比明顯超過第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，且呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“三二一”結(jié)構(gòu)模式。

廣東省東翼地區(qū)，由于地理位置、政府政策傾向、資源投入等因素，相較于珠三角地區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后，在2008-2017年間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體表現(xiàn)為“二三一”模式，目前并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。從表1可以看出，東翼地區(qū)規(guī)模以上R&D費(fèi)用占比份額很小，低于1%，但2011年相較于2010年而言，R&D投入費(fèi)用占比增幅較大。結(jié)合表1東翼地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)變動趨勢來看，雖然此時(shí)仍為“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，但是在2011-2012年間第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比，差距最??；隨后，東翼地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)R&D費(fèi)用占比增長速度下降，2014年2015年呈現(xiàn)負(fù)增長，且由于沒有高的發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，兩大產(chǎn)業(yè)差距拉大，并沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；2016年后有所改善，技術(shù)創(chuàng)新投入占比上升，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比差距有縮小的趨勢。因此，須加大東翼地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新要素投入，促進(jìn)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級。

廣東省西翼、山區(qū)區(qū)域由于農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較東翼地區(qū)、珠三角地區(qū)要高，但整體呈現(xiàn)小幅下降趨勢，其產(chǎn)業(yè)升級路徑由“二三一”模式演化成“三二一”模式，與廣東省演化路徑類似。其中，西翼地區(qū)規(guī)模以上R&D費(fèi)用的投入占比雖然份額較小，但是歷年來連續(xù)增加投入，呈現(xiàn)上升特征，其中，2009年較上一期而言，增長幅大最大，2012年次之，2010-2011年，2013-2017年增速放緩。從表1的反映來看，2009年，廣東省西翼地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過第二產(chǎn)業(yè)，隨后第二產(chǎn)業(yè)反超，差距放大，至2012年為止，再隨后差距縮小，經(jīng)過這段期間的調(diào)整之后，西翼地區(qū)在2015-2017年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式為“三二一”；隨著技術(shù)創(chuàng)新投入的進(jìn)一步增加，西翼地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位有望得到進(jìn)一步的穩(wěn)定。廣東省山區(qū)地區(qū)2008-2013年，表現(xiàn)為“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值差距逐步縮小，2014-2017年表現(xiàn)為“三二一”模式。從表1的R&D費(fèi)用情況來看，廣東省山區(qū)地區(qū)以2012年為界線，2008-2012年投入占比增加，2013-2017年投入占比反而減少，但第三產(chǎn)業(yè)的占比相較于第二產(chǎn)業(yè)而言，差距反而增大。因此，相對于山區(qū)地區(qū)而言，政府須維持當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新水平的激勵作用，更多考慮其他因素的影響。

表1 廣東省各經(jīng)濟(jì)區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D費(fèi)用占比（%）

（三）各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級演化路徑

本文將產(chǎn)業(yè)分類分為17個(gè)行業(yè)，分析廣東省各行業(yè)產(chǎn)業(yè)的演化路徑?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，本文主要選取2009-2017年各行業(yè)產(chǎn)值占GDP比重反映各行業(yè)的發(fā)展水平與趨勢，選取產(chǎn)業(yè)的年均增長速度表示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律與發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析。

從圖3可以看出，廣東省各產(chǎn)業(yè)中工業(yè)的發(fā)展水平最高，以2010年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2009-2010年工業(yè)產(chǎn)值占比上升，2011-2017年工業(yè)產(chǎn)值占比下降，但工業(yè)產(chǎn)業(yè)的平均增長速度為8.71%，行業(yè)排名15。這意味著廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但后續(xù)發(fā)展動力不足，目前缺少高發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，須結(jié)合新時(shí)代的技術(shù)，將傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，更新?lián)Q代，激發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。由于受到電子商?wù)等影響，工業(yè)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)先增后減的趨勢；農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸、 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、倉儲和郵政業(yè)、教育等產(chǎn)值占比波動幅度不大，有小幅度的起起落落；其他行業(yè)如金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施、管理業(yè)整體上呈上升趨勢。相對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，從發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌瘸霭l(fā)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)表現(xiàn)突出，雖然發(fā)展水平不高，但是年均增速分別為17.45%、14.73%。這可能與政府大力鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大R&D費(fèi)用投入，大量引進(jìn)人才有關(guān)，但也從側(cè)面證明了這些行業(yè)的未來巨大發(fā)展?jié)摿托袠I(yè)發(fā)展前景以及技術(shù)創(chuàng)新對行業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級的影響力。

圖3 各行業(yè)產(chǎn)值占比與年均增長速度（%）

三、廣東省產(chǎn)業(yè)升級均衡性演化路徑分析

通過上文的分析，可以看出2003年至2017年廣東省產(chǎn)業(yè)升級演化過程，以及技術(shù)創(chuàng)新程度與產(chǎn)業(yè)升級演化的耦合性，但并不能反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的均衡性和有序性。因此，本部分選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵?cái)?shù)指標(biāo)，分析廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的均衡性演化路徑。

其中，Ht為t時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值，n為產(chǎn)業(yè)部門個(gè)數(shù)，Pit為t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。當(dāng)Ht越大，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化形態(tài)趨向多元化，產(chǎn)業(yè)間差距越??；反之，趨向單一化，產(chǎn)業(yè)間差距越大。

從圖4可以看出，廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值總體集中在0.8-0.9之間，整體趨勢下降，產(chǎn)業(yè)間差距擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向單一化發(fā)展，表現(xiàn)了一定的階段性特征，主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段。第一階段為2003-2006年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值呈下降趨勢，且變動幅度較大，此階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部狀態(tài)趨向單一且有序化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為“二三一”模式。因此，該階段第二產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位穩(wěn)定，但熵值仍然較大，所以產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的不確定也越大，依據(jù)不同的措施，呈現(xiàn)的可能性情況也越多。第二階段為2007-2012年，這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值變化不明顯，但整體呈下降趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于較為穩(wěn)定均衡狀態(tài)，第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。在這一階段，廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于穩(wěn)定調(diào)整階段，通過有序調(diào)整，促使產(chǎn)業(yè)升級。第三階段為2013-2017年，此階段在經(jīng)歷前階段調(diào)整后，熵值下降趨勢明顯，受多方面因素的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧蹦Ｊ?，其中?016-2017產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值下降幅度加大，第三產(chǎn)業(yè)可能會繼續(xù)保持優(yōu)勢，快速發(fā)展。

圖4 廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值

四、廣東省產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)演化路徑分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級必然伴隨著勞動力的轉(zhuǎn)移，兩者的協(xié)調(diào)度在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化升級。因此，本文以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為指標(biāo)衡量廣東省在產(chǎn)業(yè)升級過程中勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)度。

其中，Wt為t時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，Lit為t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重，Pit為t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比。

若產(chǎn)業(yè)的Wt為正，即Pit大于Lit，則該產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，相對勞動生產(chǎn)率較高，有吸納勞動力的可能性，反之，則有轉(zhuǎn)出勞動力的可能性；Wt的絕對值越大，產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)越不協(xié)調(diào)。

從圖5的各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比可以看出，2003-2017年廣東省的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比呈下降趨勢，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比呈上漲趨勢；從R&D就業(yè)人數(shù)看，2009年相較于2008年有所下降，這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的變化造成的，因此，R&D從業(yè)人員總體上呈上升趨勢，但是增長速度緩慢。2003年至2005年，就業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為“二一三”模式，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，2006-2017年，體現(xiàn)為“二三一”模式，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的差異性。

圖5 廣東省R&D從業(yè)人員（萬人）及三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比（%）

從圖6可知，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度在0軸下方，呈現(xiàn)極小幅度的變化，顯示該產(chǎn)業(yè)勞動力過多，長時(shí)間存在隱性失業(yè)，這可能由于農(nóng)村人口基數(shù)以及勞動素質(zhì)不高等因素造成，需要采取措施促使勞動力轉(zhuǎn)移出去，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程；第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度均在0軸之上，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均高于各自產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員人數(shù)占比，勞動力生產(chǎn)轉(zhuǎn)換率較高，產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)，有吸納勞動力的可能性。從圖6可知廣東省的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)階段性特征。

第一階段為2003-2005年。該階段R&D從業(yè)人員呈上升趨勢，但上升速度慢，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均呈下降趨勢。這一階段，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性得到了一定程度的緩解，但第二、三產(chǎn)業(yè)偏離0軸仍然較遠(yuǎn)，須吸納更多的合格勞動力，提升勞動力水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級；與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)下降速度快于第二產(chǎn)業(yè)，說明這階段第三產(chǎn)業(yè)急需人才，且吸納勞動力的能力高于第二產(chǎn)業(yè)。

第二階段為2006-2008年。該階段R&D從業(yè)人員進(jìn)一步上升，且上升速度相對于第一階段而言更為陡峭，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度整體向0軸靠近，但是靠近的幅度極小。這階段，廣東省第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率并沒有大的提升，就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對穩(wěn)定，但該階段仍然遠(yuǎn)離0軸。所以，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對勞動力吸納空間雖有減少，但仍有需求缺口。

第三階段為2009-2013年。該階段由于R&D從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)口徑的變化，所以圖標(biāo)上呈現(xiàn)2009年較2008年下降，因此數(shù)值不予參考，只參考R&D從業(yè)人員增長速度。從圖6可以看出，2009-2013年間，R&D從業(yè)人員增速呈加速度上升，同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度繼續(xù)向0軸靠近，其產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性加強(qiáng)，勞動力市場靠近均衡狀態(tài)，需求進(jìn)一步下降；第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度波幅不大，出現(xiàn)短暫遠(yuǎn)離0軸又靠近0軸的現(xiàn)象，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，發(fā)展動力不足，勞動生產(chǎn)轉(zhuǎn)換率水平未得到幅度提升，須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，引進(jìn)人才，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級。

第四階段是2014-2017年。該階段R&D從業(yè)人員繼續(xù)增長，但是增長速度放緩，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度接近0軸，成為產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)最為協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)，趨于平穩(wěn)狀態(tài)，須潛力產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)以及新的需求的產(chǎn)生；第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度呈遠(yuǎn)離0軸趨勢，與就業(yè)結(jié)構(gòu)配合度下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在較大的優(yōu)化升級空間，廣東省應(yīng)該更注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)勞動力的能力保持一致。

圖6 廣東省產(chǎn)業(yè)—就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

五、結(jié)論與建議

本文在分析近年來廣東省技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的演變路徑的基礎(chǔ)上，得出以下結(jié)論和建議：

第一，廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑符合配第一克拉克定律，由“二三一”結(jié)構(gòu)模式向“三二一”結(jié)構(gòu)模式變化，這期間與技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)高度相關(guān)性。

第二，從變化趨勢來看，廣東省珠三角、西翼、東翼以及山區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新投入力度不一，各區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力出現(xiàn)不均衡狀態(tài)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化進(jìn)程也呈現(xiàn)了差異化。其中，珠三角地區(qū)、西翼地區(qū)以及山區(qū)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演化路徑為“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變；東翼地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍為“二三一”結(jié)構(gòu)模式，但是也呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)升級趨向。

第三，從發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌瘸霭l(fā)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)雖然目前發(fā)展水平不高，但表現(xiàn)突出，受技術(shù)因素的影響，各行業(yè)表現(xiàn)呈現(xiàn)了一定的特征。

第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵值總體集中在0.8-0.9之間，整體趨勢下降，產(chǎn)業(yè)間差距擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向單一化發(fā)展，表現(xiàn)了一定的階段性特征。

第五，廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)性不佳，特別是第一產(chǎn)業(yè)勞動力的冗余以及第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求仍沒有解決，R&D就業(yè)人員不足。

綜上所述，要促使廣東省產(chǎn)業(yè)向更高級升級，須考慮多方面因素，如從人才、教育、技術(shù)創(chuàng)新與引進(jìn)和政策等多方面著手。