高校校園非機(jī)動(dòng)車安全管理現(xiàn)狀、問題及對策研究

潘秋艷 汪小寧

摘 要：隨著我國居民收入水平的不斷提高，當(dāng)代大學(xué)生的生活水平也隨之提高。因此，高校校園里學(xué)生使用非機(jī)動(dòng)車作為代步工具的現(xiàn)象十分普遍，由此帶來的校園安全問題以及校園非機(jī)動(dòng)車管理問題值得管理者重視。以滁州三所高校校園作為分析對象，著重分析當(dāng)前大學(xué)校園非機(jī)動(dòng)車興起的現(xiàn)狀以及背后的內(nèi)在原因，深入探究高校校園非機(jī)動(dòng)車過度使用可能帶來的校園安全隱患及其對校園管理上帶來的影響。研究發(fā)現(xiàn)：首先，非機(jī)動(dòng)車是種速度和價(jià)格都比較適中的交通工具，所以很多學(xué)生都選擇購買非機(jī)動(dòng)車;然而，非機(jī)動(dòng)車給大家?guī)砹嗽S多隱患，如校園交通安全隱患、學(xué)生用電帶來的人身安全隱患，使校園管理的難度增加;最后，總結(jié)出治理途徑：先從思想上出發(fā)，加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的購買非機(jī)動(dòng)車意識(shí)，然后從管理以及硬件設(shè)施入手，即加強(qiáng)校園非機(jī)動(dòng)車管理與規(guī)劃，同時(shí)增加硬件設(shè)施。

關(guān)鍵詞：非機(jī)動(dòng)車使用;交通安全;校園管理

中圖分類號：G647 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）13-0197-02

一、大學(xué)校園非機(jī)動(dòng)車興起的背景及使用現(xiàn)狀

1.時(shí)代背景。2017年10月18日，習(xí)近平總書記指出，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要使人民的生活水平質(zhì)量提高，包括物質(zhì)生活和精神生活的提高。漸漸地，人們的收入增加了，錢包變鼓了，物質(zhì)生活得到了很大的滿足，然后人們?nèi)プ非缶裆钯|(zhì)量的提升，如現(xiàn)在人們追求的車、房。高校校園這個(gè)特殊的區(qū)域也追隨時(shí)代的潮流，自然而然的就會(huì)增加非機(jī)動(dòng)車的購買。

2.客觀條件背景。首先，校園區(qū)域有限，停車區(qū)域不足，但如果步行從居住的地方到學(xué)校又太遠(yuǎn)，所以許多教職工會(huì)選擇出行方便的非機(jī)動(dòng)車。然后，對于大學(xué)生這個(gè)群體，校園大以至于出行不便，所以需要交通工具，但自身經(jīng)濟(jì)能力有限，無經(jīng)濟(jì)收入，又結(jié)合自己大學(xué)生的身份，所以會(huì)選擇非機(jī)動(dòng)車來作為交通工具。

3.非機(jī)動(dòng)車使用現(xiàn)狀。對于大多數(shù)大學(xué)生和其家庭而言，購買非機(jī)動(dòng)車是一件可以接受的經(jīng)濟(jì)支出，那么買與不買主要看大學(xué)生自身的意愿。現(xiàn)在出現(xiàn)的現(xiàn)象是：以宿舍為單位，只要宿舍中有人購買非機(jī)動(dòng)車，那么就會(huì)引起其他室友也購買，尤其對于女生這種“群體生物”。受同學(xué)和室友的影響以及自身需要，非機(jī)動(dòng)車的數(shù)量空前增加。又由于外賣APP的多樣性，大學(xué)生訂外賣數(shù)量大幅增加，從而增加外賣非機(jī)動(dòng)車的數(shù)量。

二、高校大學(xué)生使用非機(jī)動(dòng)車存在的問題

1.人車混行安全隱患大，部分車輛車速過快。隨著高校校園的對外開放以及經(jīng)濟(jì)和文化全球化，各類車輛和人員都可以進(jìn)入校園，所以高校校園內(nèi)人數(shù)和車流量都在大幅度地增加。而且?guī)熒约巴鈦砣藛T的活動(dòng)具有很大的潮汐性，尤其是在上學(xué)、放學(xué)以及吃飯的時(shí)間點(diǎn)上，路上車流和人流達(dá)到峰值，不僅有教職工、學(xué)生，還有外賣車等。問題是：高校內(nèi)道路一般均難明確劃分機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車車道，以至于機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人都在同一條道路上混行，使校內(nèi)交通安全隱患問題突出，給大學(xué)生的安全帶來了威脅。與此同時(shí)，還有部分車輛車速過快，易發(fā)生非機(jī)動(dòng)車剮蹭行人、非機(jī)動(dòng)車互蹭、人車搶道等問題，給學(xué)生和師生們帶來了極大安全隱患。

2.車輛停放不規(guī)范，影響道路交通和校園美觀。由于高校大學(xué)生們經(jīng)常騎車去宿舍和教學(xué)樓，所以在這些地方非機(jī)動(dòng)車數(shù)量較多，特別集中在上課和放學(xué)吃飯這些時(shí)間點(diǎn)，但是由于學(xué)?？臻g有限，所以出現(xiàn)了亂停亂放的行為，甚至占用了道路，這樣不僅使校園變得不美觀，也給師生的生活帶來了不便。但是，校園管理人員也不好管理和疏通人流量，甚至有些學(xué)校根本沒有管理人員。這無疑是一個(gè)嚴(yán)重的問題，值得高校去重視和改進(jìn)，建設(shè)美好校園。

3.電瓶車不文明充電，導(dǎo)致安全隱患。非機(jī)動(dòng)車被頻繁使用，但是非機(jī)動(dòng)車數(shù)量又很多，那么它如何充電是一個(gè)令人值得思考的問題，被調(diào)查的樣本中，以將電瓶帶到宿舍充電、充電樁、私拉電線進(jìn)行非機(jī)動(dòng)車充電的方式的分別有289、396、189、86，比例分別為55.49%、73.61%、35.02%?？梢?，大學(xué)校園內(nèi)非機(jī)動(dòng)車充電方式以將電瓶帶到宿舍充電和充電樁為主，除此之外，還有的學(xué)生反映充電樁的數(shù)量太少，所以才會(huì)出現(xiàn)不文明充電的現(xiàn)象。將電瓶帶到宿舍充電和撕拉電線充電，若用電不當(dāng)會(huì)引發(fā)宿舍安全問題和人身安全隱患問題。

4.閑置非機(jī)動(dòng)車數(shù)量過多，嚴(yán)重?cái)D占校園道路空間。由于非機(jī)動(dòng)的價(jià)格低廉，所以當(dāng)非機(jī)動(dòng)車出現(xiàn)損壞時(shí)，多數(shù)學(xué)生因?yàn)樾蘩韮r(jià)格不劃算或者由于畢業(yè)季無法將其帶回去，所以選擇將非機(jī)動(dòng)車閑置?；谏鲜鰞蓚€(gè)原因，高校校園出現(xiàn)了很多“僵尸車”，嚴(yán)重影響了校園道路交通，也在一定程度上影響了校園美觀，而且還造成資源的浪費(fèi)。

5.交通安全意識(shí)薄弱。校園活動(dòng)的主體是教職工和學(xué)生、來校訪問的學(xué)術(shù)研究人員以及周邊的居民和學(xué)生家長，由于他們的教育背景不一，素質(zhì)參差不齊，造成了高校校園的交通事故的發(fā)生。比如，少數(shù)學(xué)生、司機(jī)、外賣快遞員在校園內(nèi)高速行駛、逆行，還有少數(shù)學(xué)生步行也逆行或者走在機(jī)動(dòng)車道上，甚至于低頭看手機(jī)、聽音樂等等，這些問題在高校校園里是很普遍的，由于他們的交通安全意識(shí)薄弱導(dǎo)致大大小小的交通事故頻繁發(fā)生。

三、高校大學(xué)生非機(jī)動(dòng)車的治理路徑分析

1.規(guī)劃人車分離的交通路網(wǎng)，控制行車的速度。放學(xué)高峰期我們經(jīng)?？梢钥吹饺硕萝嚒④嚩氯?，互不相讓，這是非常不安全的，容易發(fā)生安全事故，校園規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車行駛道路，就可以讓人車分開，為雙方都增添了安全保障。所以，應(yīng)將高校校園的道路分為人行道、非機(jī)動(dòng)車行道、機(jī)動(dòng)車道三個(gè)部分，這樣的道路的劃分將更好地服務(wù)于師生的教學(xué)與學(xué)習(xí)。除此之外，還應(yīng)控制好校園機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車的駕駛速度，可以通過增加校內(nèi)道路的限速標(biāo)志，增加減速帶，在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍周邊設(shè)置步行道路，禁止機(jī)動(dòng)車駛?cè)?，避免人車混行。對于外來車輛加強(qiáng)管控，對司機(jī)提出校園行車要求。

2.加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車的停放管理，美化校園環(huán)境。研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生們更傾向于在宿舍樓周圍和食堂停放非機(jī)動(dòng)車，所以學(xué)校管理人員在這些地方增加或者規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停車位置，減輕校園管理的難度，也給學(xué)生的日常生活帶來更多的便利，同時(shí)也美化了校園環(huán)境。此外，也可增加志愿者在放學(xué)和吃飯的時(shí)間點(diǎn)在宿舍樓周圍和食堂站崗，及時(shí)阻止亂停亂放的行為。還可以通過制定相應(yīng)的懲罰措施，警告亂停亂放的學(xué)生。

3.增設(shè)價(jià)廉的充電樁，減少安全隱患。增設(shè)價(jià)廉的非機(jī)動(dòng)車充電樁是減少亂充電現(xiàn)象的根本原因，充電樁的不足與價(jià)格昂貴會(huì)使學(xué)生們私自充電，會(huì)帶來許多安全隱患，如私拉電線、將電瓶帶回宿舍充電等，這些都伴隨著一定的危險(xiǎn)，因此增設(shè)價(jià)廉安全的充電樁還是很有必要的。

4.將廢棄車輛進(jìn)行分類處理。首先發(fā)布公告，告知所有在校生以及畢業(yè)生，如果非機(jī)動(dòng)車在學(xué)校閑置兩個(gè)星期以上（除寒暑假），表示車主已經(jīng)拋棄自己的車。學(xué)校將有權(quán)對這些閑置車進(jìn)行處理，按照不可修復(fù)、可修復(fù)、完好進(jìn)行分類，不可修復(fù)車輛將做廢品處理，可修復(fù)的車輛進(jìn)行修理后，可以通過收取小額租金的方式給學(xué)生使用，達(dá)到愛惜非機(jī)動(dòng)車目的。閑置非機(jī)動(dòng)車占用校園空間資源，處理好“僵尸車”不僅美化校園環(huán)境而且減少資源浪費(fèi)。

5.增強(qiáng)安全交通意識(shí)，綠色出行。學(xué)?？梢云占皩W(xué)生們有關(guān)交通的法律觀念和意識(shí)，使其自覺遵守相關(guān)交通法律法規(guī)，使校園管理更加有序。除此之外，還可以通過開展以安全交通為主題的講座，將典型交通事故作為案例，讓大家引以為戒，以此來加強(qiáng)高校校園內(nèi)師生們的交通安全意識(shí)。同時(shí)，高校領(lǐng)導(dǎo)可以引導(dǎo)學(xué)生減少對非機(jī)動(dòng)車的購買，綠色出行。步行既可鍛煉身體也可美化校園，減少校園管理的壓力。

四、結(jié)語

校園交通安全和非機(jī)動(dòng)車管理是高校校園管理工作的重要組成部分，我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校園交通安全和非機(jī)動(dòng)車管理的重要性和必要性。通過對滁州三所高校進(jìn)行調(diào)查，研究校園交通安全和非機(jī)動(dòng)車管理的現(xiàn)實(shí)情況，深入分析其中存在的問題，提出合理有效的解決對策。針對當(dāng)下校園非機(jī)動(dòng)車興起的內(nèi)在原因以及非機(jī)動(dòng)車的過度使用可能給校園安全隱患和對校園管理上帶來的困難。通過規(guī)劃人車分離的校園道路規(guī)劃來控制車輛的行駛速度，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)的停放管理，增設(shè)價(jià)廉安全的充電樁，將廢棄車輛進(jìn)行分類處理，增強(qiáng)師生的安全交通意識(shí)，為高校正常的科研、教學(xué)、工作、生活秩序提供保障。最后，重要的是引導(dǎo)學(xué)生減少對非機(jī)動(dòng)車的購買，綠色出行，從根源上解決問題。

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