關鍵詞 公司法 債權出資制度 原則性規(guī)定
作者簡介:符海斌,江蘇路泰律師事務所。
中圖分類號:D922.29 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.246
在分析我國修訂《公司法》的過程中,不難發(fā)現(xiàn)公司資本制度改革方面一直都是焦點和重點。在2013年對《公司法》進行修訂時,對于公司的注冊資本上限要求已經(jīng)明確取消,取而代之的則是實繳資本制。同時,對于設立公司時的最低限額注冊資本也進行了取消,使得投資人的資本變得更實效、更靈活。但是《公司法》目前尚未對第三人享有的債權能否作為出資這一問題予以回應,也沒有建立健全出資債權的具體操作辦法和制度,而這已經(jīng)背離了我國立法改革資本制度的理念。因此為了有效解決債權出資方面的問題,重視研究和完善公司法債權出資制度便有很大的必要性。
為了跟上社會和經(jīng)濟發(fā)展的腳步,解決原有計劃經(jīng)濟的不足,在2005年時,則進一步修改和完善了《公司法》,與1993年版的相比,內容修改的幅度較大。在2013年時,雖然我國又對其進行了重新修訂,但內容與2005年版的相差無幾。在新的《公司法》中,通過對列舉和概括并行的立法規(guī)則進行運用,使得股東出資的范圍和形式都得到了進一步擴充。比如在新《公司法》第二十七條中指出:知識產(chǎn)權、土地使用權、實物、貨幣等皆可開展貨幣估價,并且對于非貨幣資產(chǎn),根據(jù)法律相關規(guī)定也可對其進行轉讓。其中,《公司法》并未具體明確債權出資,故而便可默認為債權也屬于“等”的范圍中。另外,在對非貨幣資產(chǎn)進行出資時,新《公司法》中也明確提出如下四點要求:一是要能利用貨幣進行估價;二是要具有可轉讓性;三是要具有財產(chǎn)性;四是要具有合法性[1]。
基于技術的制約和立法目的的需要下,導致在制定法律時,針對某一問題進行原則性處理的現(xiàn)象屢見不鮮。對于出資非貨幣資產(chǎn)的規(guī)定,我國在對相應的制度予以制定時,并未能夠以大陸法系和英美法系的判例法作為依據(jù),僅是考慮了非財產(chǎn)標的物的自身特點,以此對具有一定模糊性的原則化規(guī)定內容進行了擬定。換言之,只要不超出規(guī)定要求范圍,就能出資。由此可見,對于事前控制方面,相比于我國立法保護債權人的理念,立法者的思維方式是過于簡單的,并且對于效率過于看重[2]。
根據(jù)以上規(guī)定,確實每項要求債權都能予以滿足,因此已經(jīng)可以出資。但是縱觀我國公司的實踐情況來看,在債權出資方面依舊困難重重。因為對于債權出資的合法地位,《公司法》和相關司法解釋目前還沒有對其予以肯定,加上雖然公司登記部門表示會盡快對有關債權出資的政策予以推行,但是一直都沒有出臺,僅是象征性的對個別企業(yè)進行了試點,所以落實程度可想而知。
(一)在債權出資條件方面
在健全公司法債權出資制度時,確定債權出資條件是尤為關鍵的環(huán)節(jié)。通常情況下,債權出資條件有兩種:第一種是一般條件。首先,在合法范圍內經(jīng)得企業(yè)經(jīng)營管理者的許可下,企業(yè)股東若想獲得股權,那么應允許他們利用債權出資的方式來獲得。并且在企業(yè)方面,需明確債權出資的比重和時間。其次,在《公司法》中,倘若出資比例和期限都沒有明確的規(guī)定并且在沒有違反《公司法》內容的前提下,在評估股東擁有的債權后,其便能用這些債權來作出資。第二種是特殊條件。在一開始設立公司時,規(guī)定使用債權出資的人數(shù)尤為重要,這樣可以有效防止以下問題的出現(xiàn):一是公司在發(fā)展過程中喪失知識產(chǎn)權;二是公司在發(fā)展時僅能以貨幣作為支撐。當然,倘若公司的股東是唯一的,則應限制的是債券比例層面,而不是債權出資層面。此外,倘若股份有限公司的資合性較凸顯,那么這時對于債權出資的人數(shù),則需嚴格的對限制標準進行設置。在債券出資比例上,對于貨幣出資比例目前每一個國家的《公司法》都已對其的標準進行了提出。而在我國,基于實行認繳資本制的背景下,原本30%以上的貨幣出資規(guī)定已被取消。在完善《公司法》時,倘若在認繳資本中債券出資也屬于其中的內容,那么這時則需重新規(guī)定和限制貨幣資產(chǎn)的比例。值得一提的是,不管限制了資產(chǎn)還是限制了人數(shù),這都不會影響公司的發(fā)展,甚至能夠促進公司的發(fā)展,因此其存在的必要性和合理性是不可否認的[3]。
(二)在債權出資披露機制方面
在《公司法》中,目前尚未要求債券公示,故而從法律上看,債權流轉并未得到很好的保護。基于此,對于公司的發(fā)展情況,為了讓利益主體能夠更好的對其進行了解,以此在制定決策時能有參照依據(jù),對債權出資披露機制予以建立健全便有很大的必要性。事實上,在簡政放權改革不斷推進的前提下,目前已在日漸完善公示法律制度,而這為債權出資披露機制的完善奠定了一定的法律基礎。身為企業(yè)經(jīng)營管理層,可以利用公司公示系統(tǒng)來呈現(xiàn)公司的信息,其中債權出資方面則可作為強制公示的內容,確保以下方面的內容能夠在系統(tǒng)中進行查詢:一是公司的基本結構;二是工資債權出資的類型和比重。如此,對于公司債權出資而言,不僅可以使其更加透明化,而且也可以促進企業(yè)管理工作的開展。另外,公司在對債權出資進行公示時,可以參考上市公司的年度報告形式,然后對如下方面進行公示:一是負債表;二是利潤表;三是審計報告等,以此對公司的經(jīng)營現(xiàn)狀和償債能力進行披露?;诖?,對于公司的所有信息,公司債權人便能一目了然,進而在流轉和出資債權時,在安全性方面便能有充分的保障[4]。