鞏固防控成效 推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

陳誠(chéng)

抗擊新冠肺炎疫情，是一場(chǎng)“沒(méi)有硝煙”的戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦努力，疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。

“要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?！?月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

咬定青山不放松，不破樓蘭終不還。

作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治責(zé)任感、使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，毫不放松抓緊抓實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。

外防輸入??? 內(nèi)防反彈

—繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作

“要毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要講話為繼續(xù)做好疫情防控工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

慎終如始，則無(wú)敗事。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，始終把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，堅(jiān)決做到不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。

堅(jiān)決防止疫情反彈—

中央指導(dǎo)組駐扎武漢以來(lái)，全面有力指導(dǎo)湖北省加強(qiáng)防控工作，把握患者救治與社區(qū)防控兩個(gè)關(guān)鍵，從防與治兩端遏制增量、消化存量、控制變量。經(jīng)過(guò)艱苦努力，以武漢為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播已基本阻斷。

在臨床救治方面，著力提高臨床救治針對(duì)性、創(chuàng)造性和整體性，在做到基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床實(shí)踐相結(jié)合、前方救治與后方支持相結(jié)合等“五個(gè)結(jié)合”同時(shí)，重視輕癥患者治療，切斷輕癥向重癥的轉(zhuǎn)化途徑。

在疫情控制方面，從全國(guó)選派近千名優(yōu)秀公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和檢測(cè)人員組成36支防疫隊(duì)，與湖北疾控人員一道工作，推進(jìn)在武漢市全部街道和社區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，對(duì)于控制疾病蔓延起到?jīng)Q定性作用。

截至3月31日，湖北省累計(jì)治愈患者63000多例，治愈率超過(guò)了93%。

為堅(jiān)決防止疫情反彈，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)始終保持警惕、嚴(yán)密防范，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷鞏固和拓展疫情防控成效。

做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作，交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)控制實(shí)載率、實(shí)行不停車、不檢查、不收費(fèi)等方式，保證實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式直達(dá)包車運(yùn)輸，確保農(nóng)民工安全抵達(dá)目的地。

加強(qiáng)對(duì)無(wú)癥狀感染者的監(jiān)測(cè)，國(guó)家衛(wèi)生健康委進(jìn)一步加大針對(duì)性篩查力度，將監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到已發(fā)現(xiàn)的病例和無(wú)癥狀感染者的密切接觸者，聚集性疫情、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的主動(dòng)篩查。

嚴(yán)防境外疫情輸入—

世衛(wèi)組織報(bào)告顯示，截至4月7日16時(shí)，中國(guó)之外新冠肺炎確診病例超過(guò)120萬(wàn)、死亡達(dá)69274例。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央最新決策部署，把嚴(yán)防境外疫情輸入作為當(dāng)前疫情防控的重中之重，筑起應(yīng)對(duì)境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)固防線。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見(jiàn)》，要求依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫的各類違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制疫情通過(guò)口岸傳播擴(kuò)散。

外交部、國(guó)家移民管理局發(fā)布公告，自3月28日0時(shí)起，暫時(shí)停止外國(guó)人持目前有效來(lái)華簽證和居留許可入境。暫停外國(guó)人持APEC商務(wù)旅行卡入境。暫?？诎逗炞C、24/72/144小時(shí)過(guò)境免簽等政策。

交通運(yùn)輸部印發(fā)通知要求，繼續(xù)暫?？缇硣?guó)際道路旅客運(yùn)輸、進(jìn)出我國(guó)境內(nèi)港口的郵輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)、所有國(guó)際航運(yùn)客貨航線載客業(yè)務(wù)、內(nèi)地與港澳直通道路客運(yùn)業(yè)務(wù)、內(nèi)地與港澳、大陸與臺(tái)灣地區(qū)間的水上旅客運(yùn)輸（含郵輪）業(yè)務(wù)。

海關(guān)總署對(duì)所有入境旅客全部實(shí)施核酸采樣檢測(cè)。從4月1日起，海關(guān)與地方政府密切配合，對(duì)通過(guò)空運(yùn)、水運(yùn)和陸運(yùn)口岸入境的所有旅客均實(shí)施核酸采樣檢測(cè)，并將所有人員及其信息全部移交口岸所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，分類采取醫(yī)療救治或統(tǒng)一集中隔離的措施，以確保無(wú)縫對(duì)接、閉環(huán)運(yùn)作。

中國(guó)民航局連續(xù)更新發(fā)布四版技術(shù)指南，特別是隨著境外疫情的變化，不斷升級(jí)優(yōu)化各項(xiàng)防控舉措，指導(dǎo)運(yùn)輸航空公司、機(jī)場(chǎng)按照分級(jí)分區(qū)、差異化防控策略做好防疫工作。

關(guān)愛(ài)海外公民，祖國(guó)始終是最堅(jiān)強(qiáng)后盾。

外交部多次協(xié)調(diào)增開(kāi)航班或安排包機(jī)，從英國(guó)、埃塞俄比亞等國(guó)接回包括留學(xué)人員在內(nèi)的中國(guó)公民。針對(duì)有困難的留學(xué)生，截至4月2日，各使館領(lǐng)館向留學(xué)生調(diào)配50萬(wàn)份健康包，包括1100多萬(wàn)份口罩、50萬(wàn)份消毒物品等物資。

中國(guó)民航局對(duì)一些需求集中、飛行目的地有接收保障能力的城市，及時(shí)啟動(dòng)重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制，安排臨時(shí)航班協(xié)助海外公民回國(guó)。3月4日—4月3日，民航共安排11架次臨時(shí)航班協(xié)助在伊朗、意大利和英國(guó)的1827名中國(guó)公民回國(guó)。

推動(dòng)國(guó)際合作，踐行人類命運(yùn)共同體理念。

據(jù)外交部介紹，中國(guó)政府已宣布向83個(gè)國(guó)家以及世衛(wèi)組織、非盟等國(guó)際和地區(qū)組織提供緊急援助，并向世衛(wèi)組織提供2000萬(wàn)美元捐款，支持抗疫國(guó)際合作。同時(shí)，已向意大利、塞爾維亞等國(guó)派出抗疫醫(yī)療專家組，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，提供指導(dǎo)咨詢。

國(guó)家衛(wèi)生健康委建立了國(guó)際合作專家?guī)?，目前已?jīng)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉辦了40多場(chǎng)視頻交流，分享中國(guó)在新冠肺炎應(yīng)對(duì)方面的經(jīng)驗(yàn)。

勇于攻堅(jiān)克難??? 善于化危為機(jī)

—全力以赴加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序

疫情防控關(guān)乎生命，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系發(fā)展。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

加大宏觀政策力度—

財(cái)政部發(fā)布通知要求，政府控股的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。

人民銀行決定增加再貸款、再貼現(xiàn)專用額度共計(jì)5000億元，加大對(duì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等金融支持力度，向受疫情影響較大的小微企業(yè)提供普惠式金融服務(wù)。

稅務(wù)總局從優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)等方面發(fā)力，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策落細(xì)落實(shí)。今年1至2月，新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)1589億元。

銀保監(jiān)會(huì)要求銀行將支持防控疫情、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要工作來(lái)抓，確保符合條件的小微企業(yè)、農(nóng)戶不因金融服務(wù)不到位而耽誤復(fù)工復(fù)產(chǎn)或者春耕備耕。

加快釋放市場(chǎng)需求—

國(guó)家發(fā)展改革委圍繞著促進(jìn)居民愿消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)這條主線，出臺(tái)了六個(gè)方面十九條政策措施，著力提高我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和水平，著力穩(wěn)定和增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，著力打造誠(chéng)信、安全、公平的消費(fèi)環(huán)境。

商務(wù)部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)個(gè)體工商戶復(fù)工營(yíng)業(yè)提供政策幫扶，因地制宜出臺(tái)放寬汽車限購(gòu)、發(fā)放購(gòu)物消費(fèi)券等促消費(fèi)政策措施，指導(dǎo)各地積極與商鋪物業(yè)、電商平臺(tái)等對(duì)接幫扶。

文化和旅游部積極為文化和旅游企業(yè)紓困解難，下發(fā)通知要求各地文旅部門(mén)要用好貨幣政策工具。

財(cái)稅部門(mén)出臺(tái)四批稅費(fèi)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)的增值稅增量留抵退稅，重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)新購(gòu)置設(shè)備在所得稅稅前一次性全額扣除，重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅，公共交通運(yùn)輸服務(wù)等免征增值稅。

國(guó)家郵政局加快發(fā)展快遞空中網(wǎng)絡(luò)，提高國(guó)際航空貨運(yùn)能力，來(lái)促進(jìn)國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

截至3月27日，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)復(fù)工率達(dá)99.4%;大型連鎖超市、品牌便利店的復(fù)工率分別達(dá)99.5%和95.4%;電商平臺(tái)全部開(kāi)工營(yíng)業(yè)，商戶復(fù)工率達(dá)84.5%;百貨商場(chǎng)復(fù)工率達(dá)95.8%。餐飲、住宿、家政等企業(yè)的復(fù)工率分別達(dá)80%、60%和40%。

抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)等給予適當(dāng)補(bǔ)助，積極支持發(fā)展豬肉替代品生產(chǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)，支持生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。

交通運(yùn)輸部積極指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門(mén)全面落實(shí)疫情防控期間免收車輛通行費(fèi)的政策，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機(jī)具運(yùn)輸車輛不停車、不檢查、不收費(fèi)，優(yōu)先通行。

水利部建立流域管理機(jī)構(gòu)與各個(gè)省分片聯(lián)系的督導(dǎo)機(jī)制，督促地方加快農(nóng)村水利工程開(kāi)工復(fù)工，確保各項(xiàng)工程措施順利開(kāi)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求加強(qiáng)春季田間管理、抓好春播面積落實(shí)、推動(dòng)農(nóng)資盡快到村到戶、抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，努力奪取夏糧豐收，贏得全年糧食豐收主動(dòng)權(quán)。

氣象部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)重要觀測(cè)設(shè)施維護(hù)保障，加強(qiáng)多部門(mén)會(huì)商分析和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)24小時(shí)值班值守，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。

逆水行舟不松勁，脫貧攻堅(jiān)不懈怠。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦建立扶貧產(chǎn)業(yè)調(diào)度機(jī)制，指導(dǎo)貧困地區(qū)加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，推進(jìn)帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。

國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)幫助貧困戶就業(yè)增收的措施，要求安全有序組織貧困勞動(dòng)力返程返崗就業(yè)，促進(jìn)就地就近就業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力。

針對(duì)扶貧項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)和企業(yè)給予補(bǔ)貼支持，加大對(duì)受影響較大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)節(jié)、貯存環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)支持力度，對(duì)積極吸納貧困人口就業(yè)發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間等給予一次性補(bǔ)貼和貸款貼息支持。

踐行初心使命??? 交出合格答卷

—在疫情防控第一線當(dāng)先鋒作表率

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命，扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)，在這場(chǎng)大考中磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，做到守土有責(zé)、守土有方。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，肩負(fù)使命、攻堅(jiān)克難，在這場(chǎng)重大考驗(yàn)中踐行初心使命、詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。

疫情防控，他們繼續(xù)堅(jiān)守。

3月29日，中山大學(xué)附屬孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、醫(yī)院副院長(zhǎng)許可慰帶領(lǐng)醫(yī)療隊(duì)完成來(lái)武漢50天來(lái)的又一項(xiàng)大任務(wù)，將醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)的10名重癥患者從所在病區(qū)轉(zhuǎn)移到了武漢協(xié)和醫(yī)院西院8樓西病區(qū)，與其他省市醫(yī)療隊(duì)撤離后留下的13名重癥患者集中收治。

“前幾天武漢白天溫度到了25度，隊(duì)友們穿著厚厚防護(hù)服，連續(xù)10小時(shí)不停地工作，對(duì)體力是巨大的考驗(yàn)?！痹S可慰介紹，為了給病區(qū)辛苦工作的醫(yī)護(hù)人員降溫，武漢協(xié)和醫(yī)院西院成立了臨時(shí)調(diào)冰隊(duì)，給11個(gè)病區(qū)隔離病房送冰。

隨著以武漢為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播基本阻斷，支援湖北醫(yī)療隊(duì)已通過(guò)各種交通方式陸續(xù)分批有序撤回。截至4月6日，已有3.8萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員從湖北撤回，仍有近1000人和國(guó)家醫(yī)療工作組的專家堅(jiān)守在武漢救治一線，不到最后勝利決不罷休。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，他們擔(dān)當(dāng)作為。

疫情之初，中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)一部黨支部迅速進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，安排黨員干部提前返崗，為春節(jié)后正常開(kāi)市決策提供可靠依據(jù)，做了充分的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖準(zhǔn)備。2月下旬以來(lái)，全球金融市場(chǎng)特別是美股暴跌，對(duì)A股市場(chǎng)形成新一輪沖擊。該黨支部全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，上報(bào)分析報(bào)告30篇，主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)輿論。在各方面共同努力下，A股市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行，滬深主要股指波幅明顯低于美歐等境外市場(chǎng)。

從春運(yùn)高峰的旅客防控到分類保障應(yīng)急運(yùn)輸，從保衛(wèi)城市交通安全暢通到護(hù)航外來(lái)務(wù)工人員返程復(fù)工復(fù)產(chǎn)……公安部交通管理局的韓書(shū)君、李英偉、王敬鋒等全身心投入到疫情防控交通應(yīng)急和交通保障工作，全力擰緊交通安全的“安全閥”。

科技攻關(guān)，他們迎難而上。

深夜，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所的科研樓實(shí)驗(yàn)室燈火通明，透過(guò)窗戶不時(shí)能看到科研人員小步快跑的身影。這樣的節(jié)奏已經(jīng)持續(xù)了兩個(gè)多月。

新冠肺炎疫情苗頭剛出現(xiàn)，該所就設(shè)立應(yīng)急疫苗研發(fā)攻關(guān)組，設(shè)計(jì)了包括滅活疫苗在內(nèi)的多條研發(fā)路線。在這里，科研人員要與新冠病毒“親密”接觸，多進(jìn)去一次、多待一個(gè)小時(shí)，就意味著多一分風(fēng)險(xiǎn)。然而，得知所里要成立應(yīng)急疫苗研發(fā)攻關(guān)組，20多名黨員簽署請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)，自愿要求加入……

關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人。

抗擊疫情，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在行動(dòng)。在疫情防控阻擊戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)中，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)了共產(chǎn)黨人的信仰底色。