提高黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量研究

曹陽

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）01-034-01

摘 要 “三會(huì)一課”不但是黨組織生活最基本的形式之一，同時(shí)也是黨支部工作開展的基礎(chǔ)，發(fā)揮著監(jiān)督管理黨員教育工作的重要作用。文章主要是就提高黨支部三會(huì)一課質(zhì)量進(jìn)行了簡單的分析和研究。

關(guān)鍵詞 黨支部 “三會(huì)一課” 質(zhì)量

黨的十九大報(bào)告中要求各基層黨組織在日常工作的過程中，必須積極地進(jìn)行三會(huì)一課制度的創(chuàng)新和優(yōu)化，為三會(huì)一課制度的實(shí)施注入新的活力，推動(dòng)黨建工作的有序開展。所以，各基層黨政工作人員應(yīng)該嚴(yán)格地按照十九大報(bào)告提出的要求，探索三會(huì)一課制度創(chuàng)新的方法和思路，完善和創(chuàng)新基層黨支部的三會(huì)一課制度。

一、“三會(huì)一課”制度概述

所謂“三會(huì)一課”制度實(shí)際上就是黨支部通過定期召開支部全體黨員會(huì)議、黨支部委員會(huì)議、黨小組會(huì)議的方式，做好黨員的教育工作。三會(huì)一課制度作為一項(xiàng)有著悠久歷史的傳統(tǒng)制度，在我黨的建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國在中共二大擬定的第一屆黨章就已經(jīng)明確地提出了，所有的基層黨組織每個(gè)月至少組織一次小型會(huì)議，每半年必須按照要求組織一次全體黨員參與的大型會(huì)議。該制度不僅是我黨會(huì)議制度的起源，同時(shí)也為三會(huì)一課制度的發(fā)展和實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自20世紀(jì)80年代我黨正式形成了三會(huì)一課制度后，中宣部與中組部在聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨員教育健全黨的組織生活的意見》中，已經(jīng)對(duì)三會(huì)一課制度的概念做出了明確的解釋。這也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨發(fā)展的歷史上，三會(huì)一課制度第一次出現(xiàn)在正式文件中，三會(huì)一課制度的正式建立，不僅增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)凝聚力，提高了黨在各條戰(zhàn)線上的戰(zhàn)斗力，同時(shí)也為我黨的建設(shè)和發(fā)展注入了新的活力。

二、提升“三會(huì)一課”質(zhì)量的途徑

（一）強(qiáng)化責(zé)任考核

各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人在落實(shí)黨建工作責(zé)任制的過程中，必須嚴(yán)格地按照抓好黨建本質(zhì)工作理念的要求，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)黨支部工作的指導(dǎo)力度，要求黨委委員必須頂起參加黨支部組織生活，同時(shí)每季度召開黨建工作會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)黨中央的精神和文件。根據(jù)各基層黨支部黨建工作開展的情況，加大對(duì)支部黨建工作考核監(jiān)督的力度，采取定級(jí)考評(píng)的方式，將黨支部日常工作的過程性考核與效果性考核緊密結(jié)合在一起，才能在確保黨支部三會(huì)一課制度有效落實(shí)的前提下，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理支撐黨支部在黨建工作過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，確保黨建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化檢查指導(dǎo)

各級(jí)黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)三會(huì)一課制度上，應(yīng)該通過定期下發(fā)三會(huì)一課要點(diǎn)提示的方式，幫助基層黨支部準(zhǔn)確的黨務(wù)黨支部工作與三會(huì)一課制度實(shí)施的重點(diǎn)和難點(diǎn)。并在進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)橫向?qū)Ρ鹊姆绞?，尋找黨支部日常工作中存在的不足之處。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)研發(fā)“e黨建平臺(tái)”等相關(guān)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，將三會(huì)一課制度融入到黨建工作中，才能在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理基層黨支部工作情況的前提下，跟蹤指導(dǎo)黨建工作中存在的各種問題。

（三）強(qiáng)化班子作用

針對(duì)基層黨建工作中出現(xiàn)的黨支部掛名支委現(xiàn)象，各級(jí)當(dāng)制作應(yīng)該采取制定黨支部委員崗位責(zé)任制度的方式，明確黨支部委員的責(zé)任和任務(wù)，完善現(xiàn)有的黨支部委員考核追責(zé)制度，將黨組織支部三會(huì)一課制度、黨小組會(huì)議質(zhì)量的高低與黨支部委員的工作績效考核緊密地聯(lián)系在一起，對(duì)于年終考核不合格的黨支部負(fù)責(zé)人必須按照要求予以退出處理，才能從制度上徹底消除黨建工作是黨支部書記一個(gè)人的事的傳統(tǒng)錯(cuò)誤思想，糾正行政干部黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位的線下，充分發(fā)揮黨支部委員的積極作用，推動(dòng)基層黨建工作的順利開展。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)

各級(jí)黨組織在強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)的過程中，應(yīng)該從三會(huì)一課制度的落實(shí)、黨支部書記職責(zé)履行、黨員教育管理、黨組織生活等幾方面入手，規(guī)范單元干部在黨建工作中的行為，為黨支部管理工作的高效開展提供強(qiáng)有力的支持。另外，各級(jí)黨支部在開展黨建工作的過程中，還應(yīng)制定明確的黨建工作考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及考核要求，通過定期考核評(píng)比的方式，發(fā)現(xiàn)和解決基層黨支部在相關(guān)政策和制度落實(shí)過程中存在的問題，這種全面性考核與規(guī)范性評(píng)比制度的推廣，對(duì)于三會(huì)一課制度實(shí)施質(zhì)量和效果的提高有著極大的促進(jìn)作用。

（五）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

黨支部書記與黨小組長能力與綜合素質(zhì)的高低是影響三會(huì)一課制度實(shí)施質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素。首先，基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)力度的加強(qiáng)。基層黨支部應(yīng)該根據(jù)黨建工作的要求和特點(diǎn)，加大政治素質(zhì)高、也為能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)干部人才培養(yǎng)的力度，通過建立高素質(zhì)且專業(yè)能力突出的黨務(wù)干部隊(duì)伍的方式，推動(dòng)基層黨建工作的有序開展。其次，配備專業(yè)能力強(qiáng)的黨支部數(shù)據(jù)。嚴(yán)格地按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，建立完善的黨支部數(shù)據(jù)選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵(lì)保障與監(jiān)督管理機(jī)制，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)黨支部書記綜合素質(zhì)與能力的全面提高。最后，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，將黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入到年度培訓(xùn)整體計(jì)劃中，每年開展全覆蓋的黨務(wù)干部基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。

三、結(jié)語

總之，“三會(huì)一課”制度不僅是我國基層黨建工作中不可或缺的重要制度之一，而且其具有的科學(xué)性與有效性特點(diǎn)，為我國各級(jí)黨政工作的開展提供了強(qiáng)有力的支持。隨著我國黨政工作建設(shè)進(jìn)入了全新的時(shí)代，我國各級(jí)黨政工作人員必須緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，積極的探索和創(chuàng)新黨建工作的新方法和新思路，為我黨的建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。

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