建筑施工企業(yè)財務(wù)管理架構(gòu)優(yōu)化研究

付月偉

[摘 要] 財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，是建筑施工企業(yè)運營的前提和保障。從建業(yè)投資板塊瑞達公司開展建筑施工業(yè)務(wù)的背景出發(fā)，結(jié)合建筑施工企業(yè)特有特點，從財務(wù)管理工作內(nèi)容的三個方面分析其出現(xiàn)的會計核算準確性真實性不足、資金管理安全性有效性不高、稅務(wù)風險可控性欠缺的問題，充分探索建筑施工企業(yè)財務(wù)管理組織架構(gòu)設(shè)計，會計核算信息管理架構(gòu)、資金管理架構(gòu)以及稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計優(yōu)化方案。建議根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段不斷優(yōu)化財務(wù)管理架構(gòu)，自上而下樹立財務(wù)管理理念，強化公司財務(wù)管控力度，促進業(yè)財融合做好事前防范，使公司在業(yè)務(wù)高速擴展中始終處于健康發(fā)展狀態(tài)。

[關(guān)鍵詞] 建筑施工企業(yè);財務(wù)管理;架構(gòu);優(yōu)化

[中圖分類號] F275[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）05-0152-02

一、背景分析

建業(yè)投資瑞達工程公司自成立以來，主營業(yè)務(wù)即為建筑施工工程，在不斷發(fā)展過程中，業(yè)務(wù)由最開始單純的污雨水、安防工程、零星工程，逐步增加開展欄桿工程、地坪漆工程、亮化工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等多種工程類型，并于近兩年開始承接施工總承包工程，企業(yè)工程規(guī)模迅速擴大，合同金額、收入指標實現(xiàn)迅猛增長。企業(yè)發(fā)展飛速，工程類別繁多，加之建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工序復(fù)雜，員工人數(shù)眾多且素質(zhì)參差不齊，極易造成管理松散、建設(shè)資金使用效率低下、財務(wù)信息失真、稅務(wù)風險頻發(fā)等問題，影響到公司重大經(jīng)營管理決策，甚至導(dǎo)致公司巨大損失。預(yù)計未來幾年，公司仍將保持建筑施工工程的主營業(yè)務(wù)不變并持續(xù)擴大規(guī)模，財務(wù)管理架構(gòu)需隨業(yè)務(wù)發(fā)展及時調(diào)整優(yōu)化。

二、課題研究意義

第一，有利于貫徹財務(wù)管理理念。不斷思考優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理架構(gòu)，能夠更有利于將財務(wù)管理理念貫徹至各個崗位，確保思想統(tǒng)一，意識一致，從而最大限度保證企業(yè)財務(wù)管理目標實現(xiàn)。

第二，有利于探索財務(wù)管控模式。結(jié)合建筑施工企業(yè)特征，對公司現(xiàn)行財務(wù)管理架構(gòu)進行梳理分析，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管控中的難點，提出優(yōu)化財務(wù)管理架構(gòu)的方案，探索更合理的建筑施工企業(yè)財務(wù)管控模式，為管理助力。

第三，有利于做好運營事前防范。財務(wù)管理是建筑施工企業(yè)運營的前提和保障，行之有效的架構(gòu)設(shè)置有助于統(tǒng)籌各項資源，更好地將財務(wù)滲透業(yè)務(wù)做好事前防范，為公司高速健康發(fā)展保駕護航。

三、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理問題分析

在實際工作中，作為建筑施工企業(yè)，瑞達公司財務(wù)工作面臨著提升會計核算準確性與真實性，資金管理的安全性有效性，稅務(wù)風險的可控性等諸多問題，而每項工作內(nèi)容都與財務(wù)管理架構(gòu)息息相關(guān)，下文從三個工作內(nèi)容維度進行問題分析。

（一）會計核算準確性真實性不足

大多數(shù)建筑施工企業(yè)均是以項目管理為主線，為了反映每個工程項目的收入、成本、利潤情況，提供更細致的數(shù)據(jù)，在會計核算的精確程度上均實施單項目核算。以瑞達公司為例，工程總承包業(yè)務(wù)與配套業(yè)務(wù)并行，類型紛繁復(fù)雜，體量大小不一，小則合同金額幾萬即為一個工程項目，大則總包項目單個合同金額上億，所承接項目數(shù)量三年內(nèi)已達數(shù)千。人工成本、材料成本、機械費用、間接費需分攤至各項目，短時間內(nèi)計算、復(fù)核等工作量非常大，工程回款集中在每月25日至月末，確認至各項目時效要求高，其完成質(zhì)量通常無法得到保證。

（二）資金管理安全性有效性不高

建筑施工企業(yè)資金管理安全性表現(xiàn)在公司對各工程項目過程管理的力度大小，如授予某個項目部負責人或項目經(jīng)理權(quán)利過大，負責招投標、施工、結(jié)算等全盤工作很容易出現(xiàn)資金被挪用，甚至發(fā)生資金體外循環(huán)和流失。在資金的預(yù)算方面，建筑施工企業(yè)缺乏對資金預(yù)算的準確性與前瞻性把握，從而降低了資金的使用效率。資金調(diào)配主要依靠對每個項目的資金控制與數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上進行調(diào)配，項目資金支付較為分散，突發(fā)情況多，資金支付隨意性較大，都導(dǎo)致耗工、耗時，同時造成低效率的資金閑置。

（三）稅務(wù)風險可控性仍有欠缺

建筑施工企業(yè)隨規(guī)模發(fā)展壯大通?？鐓^(qū)域經(jīng)營，不同項目所在地稅務(wù)政策的理解與執(zhí)行可能存在偏差，為企業(yè)帶來潛在稅務(wù)風險。地域范圍寬廣帶來不便，而管理組織結(jié)構(gòu)則為控制稅務(wù)風險帶來更大難度。以瑞達公司為例，對于施工總承包項目，普遍采用組建臨時項目管理部門方式進行管理，既要接受上級職能部門的垂直管理，也要接受項目部內(nèi)部的橫向管理，這種管理有其優(yōu)勢，但也容易導(dǎo)致職責權(quán)限不清，容易導(dǎo)致信息傳遞失真，使公司內(nèi)部制定的稅務(wù)管理風險防控措施執(zhí)行受阻。

四、優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理架構(gòu)方案設(shè)計

針對上述問題，作為建筑施工企業(yè)必須加強財務(wù)管理理念，強化內(nèi)部管理，構(gòu)建更加科學、合理、健全的財務(wù)管理架構(gòu)。

（一）財務(wù)管理組織架構(gòu)設(shè)計

1.橫向業(yè)務(wù)型財務(wù)管理組織架構(gòu)

這種財務(wù)管理組織架構(gòu)是針對企業(yè)不同業(yè)務(wù)類型設(shè)置，弱化直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，每個業(yè)務(wù)板塊財務(wù)負責人獨立負責板塊內(nèi)業(yè)務(wù)財務(wù)核算工作組織，資金管理工作開展，以及稅務(wù)管理工作，避免了明顯增加層級帶來的弊端，可以保證財務(wù)管理工作的積極性。

對瑞達公司而言，橫向業(yè)務(wù)可分為配套業(yè)務(wù)財務(wù)、總包區(qū)域一業(yè)務(wù)財務(wù)、總包區(qū)域二業(yè)務(wù)財務(wù)等。

2.縱向職能型財務(wù)管理組織架構(gòu)

建筑施工工程項目特有的復(fù)雜性和獨特性要求企業(yè)財務(wù)管理對所有項目提供同類但不同內(nèi)容的職能服務(wù)。這種縱向職能型財務(wù)管理組織架構(gòu)更多的是為工程項目提供一種專業(yè)職能服務(wù)平臺，對各項目提供統(tǒng)一的、規(guī)范的財務(wù)專業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)資源，可以提升財務(wù)管理工作的標準化。

3.財務(wù)管理組織架構(gòu)選擇

無論是橫向業(yè)務(wù)型財務(wù)管理組織架構(gòu)，還是縱向職能型財務(wù)管理組織架構(gòu)，都有其自身的優(yōu)勢和弊端。在現(xiàn)實工作中，建筑施工企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，在一定時期內(nèi)的選擇偏好不一樣。但無論選擇哪種財務(wù)管理組織架構(gòu)，均應(yīng)有效分配好財務(wù)管理的集權(quán)與分權(quán)。在國外，建筑施工企業(yè)的管理模式多表現(xiàn)為“強總部、參與式”，而國內(nèi)大多建筑施工企業(yè)多為“弱總部、責任制”，這為財務(wù)管理模式、為組織架構(gòu)選擇提供了有效借鑒，在強調(diào)精細化管理的當下，強化總部職能對財務(wù)進行集中管理已是必然趨勢。建議在縱向進行組織架構(gòu)設(shè)置的前提下，將橫向業(yè)務(wù)部/單元嵌套進入，進行組合優(yōu)化和資源配置，避免各業(yè)務(wù)與職能間各自為政局面。

（二）會計核算信息管理架構(gòu)設(shè)計

首先，充分利用信息化手段。進一步挖掘財務(wù)軟件的功能，了解新技術(shù)并視工作情況及時添加，探索導(dǎo)入模板自動進行賬務(wù)處理，簡化工作程序同時提高工作效率，提升財務(wù)信息質(zhì)量。

其次，制定統(tǒng)一核算標準?？傎~（主管）會計崗位必須對賬務(wù)核算進行統(tǒng)一要求，制定統(tǒng)一標準并做好普及，避免“一人一個標準，一人做賬一個樣”的現(xiàn)象發(fā)生。

最后，還要加強核算審核。進一步重視和加強賬務(wù)審核工作，進行普查與抽查相結(jié)合，憑證審核與明細賬、科目余額表相對照，及時發(fā)現(xiàn)錯誤并調(diào)整，保證數(shù)據(jù)準確。從而再進一步細化和分解各項指標，找到當前的焦點和易于忽視的問題，及時發(fā)現(xiàn)并反饋生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題。

（三）資金管理架構(gòu)設(shè)計

1.預(yù)算管理架構(gòu)設(shè)計與規(guī)劃

全面預(yù)算管理通常包含三部分內(nèi)容：資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算。具體如下表所示。

建筑施工企業(yè)預(yù)算工作比重表

業(yè)務(wù)預(yù)算是整個預(yù)算管理能否成功的關(guān)鍵，因此必須以業(yè)務(wù)預(yù)算管理為中心，逐步建立事前有預(yù)算、事中有控制、事后有考核的全面預(yù)算管理體系。首先是管理者對預(yù)算認知，其次是預(yù)算責任中心的明確，隨后需考慮執(zhí)行結(jié)果的考核，最終才能達到預(yù)算管理財務(wù)控制目的。

2.資金結(jié)算中心功能設(shè)計

資金集中管理是建筑施工企業(yè)資金管理的必然趨勢。實現(xiàn)集中管理控制資金安全，進而發(fā)揮資金集中的優(yōu)勢提升資金使用效率可從以下幾個方面入手：

（1）賬戶管理集中。凡是企業(yè)開設(shè)賬戶，全部納入統(tǒng)一結(jié)算賬戶管理，含為承接工程項目在項目當?shù)亻_設(shè)的臨時賬戶、農(nóng)民工工資專用賬戶等，可定期全方位清查，將不合理以及長期不適用的賬戶注銷。

（2）資金收支嚴格。將所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)集中于資金結(jié)算中心辦理，嚴格控制資金流入、流出，支付程序和審批權(quán)限必須嚴格執(zhí)行才能最大程度保障企業(yè)的資金安全。應(yīng)做到每筆資金“收入有確認，支付有審批”。

（3）內(nèi)部調(diào)配得當。在搭建資金平臺之后，發(fā)揮資金集中優(yōu)勢還應(yīng)做到調(diào)度運用得當，需進行現(xiàn)金流量動態(tài)平衡管理，維持各賬戶之間，各級業(yè)務(wù)組項目組之間的動態(tài)平衡，為各級項目核算業(yè)務(wù)開展提供有力支持。

（四）稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計與優(yōu)化

稅務(wù)管理的目標是“不漏繳稅，不多繳稅”。用足用好現(xiàn)行稅務(wù)政策就是最好的稅務(wù)管理與納稅籌劃。稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計最為關(guān)注三點：第一，稅務(wù)政策獲取、研讀與傳遞;第二，納稅申報、稅款繳納日常涉稅業(yè)務(wù)開展;第三，以票控稅下風險的防范。

在當前稅制改革的大背景下，建筑施工企業(yè)在管理層面應(yīng)不斷加強稅務(wù)政策的學習培訓，準確理解掌握各項稅收新政，從而更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展，有效規(guī)避稅務(wù)風險。

跨區(qū)域經(jīng)營的日常稅務(wù)管理如跨區(qū)域涉稅申報表、項目所在地預(yù)繳稅金繳納等可由各業(yè)務(wù)組完成，但企業(yè)整體的稅務(wù)申報、納稅信用評級、主管稅務(wù)部門對接等安排專人完成，對各業(yè)務(wù)組日常工作復(fù)核防范潛在風險。

五、結(jié)論

本文在緊密結(jié)合建筑企業(yè)實際特點基礎(chǔ)上，分析了建筑施工企業(yè)財務(wù)管理中會計核算準確性真實性不足、資金管理安全性有效性不高、稅務(wù)風險可控性欠缺的問題及原因，并針對這些問題充分探討了財務(wù)管理組織架構(gòu)設(shè)計，會計核算信息管理架構(gòu)、資金管理架構(gòu)以及稅務(wù)管理架構(gòu)設(shè)計方案。建議根據(jù)發(fā)展情況不斷優(yōu)化財務(wù)管理架構(gòu)，隨規(guī)模壯大和集中管理要求，組織上可先縱向進行組織架構(gòu)設(shè)計，后將橫向業(yè)務(wù)部/單元嵌套進入，深化資金預(yù)算、結(jié)算功能，用足用好現(xiàn)行稅務(wù)政策，這樣能夠強化公司財務(wù)管控力度，進一步提高財務(wù)信息質(zhì)量，確保公司資產(chǎn)、資金的安全性，使公司保持良好的財務(wù)狀況與可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。

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