人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響效應(yīng)研究

蔡嬌蓉

【摘 要】 近十年來，中國的老齡化水平一直是經(jīng)濟(jì)面臨的重點(diǎn)挑戰(zhàn)。基于中國產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的分析，本文探討了中國近年來人口老齡化對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng);通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標(biāo)，選取外商直接投資、人均GDP等控制變量，構(gòu)建了計(jì)量模型，結(jié)果表明：人口老齡化將會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的影響。因而，當(dāng)下應(yīng)該謹(jǐn)慎對待人口政策的導(dǎo)向，并為未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型明確目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】 人口老齡化;要素生產(chǎn)率;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)改革

【中圖分類號】 F015 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號】 2096-4102（2020）05-0059-03

在自然增長率不斷下降的背景下，人口老齡化已經(jīng)成為中國社會(huì)的一種常態(tài)。本文重點(diǎn)研究，隨著老齡化程度的增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入的變動(dòng)情況，并采用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

一、文獻(xiàn)回顧與理論框架

在先前的文獻(xiàn)中，對于中國人口老齡化經(jīng)濟(jì)影響的研究已有不少，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口老齡化之間關(guān)系的討論也不在少數(shù)。聶高輝、黃明清認(rèn)為中國老齡化對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有顯著的促進(jìn)作用;鄧翔、張衛(wèi)、萬春林根據(jù)OECD國家的面板數(shù)據(jù)得出人口老齡化對技術(shù)進(jìn)步的正向效應(yīng);劉雙宇卻提出人口老齡化阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，并阻礙生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

可以看出，學(xué)術(shù)界目前對于二者關(guān)系并未確切和完善的定論。對此，本文將在梳理上述文獻(xiàn)的情況下，對于二者關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析與穩(wěn)健性檢驗(yàn)，提出相關(guān)的政策建議。

二、中國的老齡化現(xiàn)狀

據(jù)圖1可知，中國老齡化水平不斷加劇，在2013年前，基本保持下降的趨勢，2014年后，處于國家二胎政策鼓勵(lì)等原因，出現(xiàn)了緩慢的回升，但我們可以看到中國55歲以上人口的占比仍然在不斷攀升，中國人口政策對于老齡化水平的效果應(yīng)該不會(huì)在短期內(nèi)顯現(xiàn);以十年為跨度，放開二胎等人口政策對于人口總量會(huì)有比較顯著的影響，從而明顯地增大人口老齡化水平指標(biāo)的分母。

鐘水映、趙雨等人提出，國內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)還存在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口老齡化程度相對發(fā)達(dá)地區(qū)人口老齡化程度更高的問題，與此同時(shí)老齡化人口的增長速度也存在欠發(fā)達(dá)地區(qū)高于發(fā)達(dá)地區(qū)的狀況，因此可以將我國稱為一個(gè)“未富先老”的社會(huì)。這樣的“未富先老”可以一定程度上歸因到市場化帶來的人口流動(dòng)浪潮，更深層次的原因是復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)換背景。而這樣老齡化程度的差異會(huì)在一定程度上繼續(xù)加劇地區(qū)的貧富差異，或許將直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

三、機(jī)制分析

一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往與它的勞動(dòng)力供給緊密相關(guān)，人口老齡化在勞動(dòng)力市場方面的影響往往在于勞動(dòng)生產(chǎn)率以及人力資本的兩個(gè)途徑;在技術(shù)創(chuàng)新方面，根據(jù)人口數(shù)量-質(zhì)量替代理論，盡管中國從1987年起，自然增長率不斷下降，并且劉易斯拐點(diǎn)很可能已經(jīng)到來，但是子女的受教育程度普遍提升，在1990-2010年的20年間，我國勞動(dòng)人口的受教育年齡計(jì)算的人力資本的總量，總共累積增加了50%，使得中國的人口質(zhì)量紅利呈現(xiàn)出上升的趨勢。因此，人口總量的下降不一定意味著中國的技術(shù)創(chuàng)新水平出現(xiàn)下降的整體趨勢，更重要的是我們應(yīng)該關(guān)注當(dāng)代社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。我們可以預(yù)測人力資本的積累可能彌補(bǔ)人口老齡化對于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面效應(yīng)，具體的情況需要通過數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;預(yù)期的人均壽命的延長能夠增加物質(zhì)與人力資本的積累，在長期來看，能夠促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長。

此外，我們也該考慮到社會(huì)對于人口老齡化趨勢的適應(yīng)。人口老齡化的趨勢愈加明顯的背景將會(huì)促使國內(nèi)理性的企業(yè)決策者不再通過低價(jià)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)人口密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，而更傾向于選擇資本密集和技術(shù)密集的轉(zhuǎn)型。另一方面，勞動(dòng)力供給的減少很可能將會(huì)對于能夠減少勞動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)生?？怂固娲?yīng)。人均年齡的增長、受教育年齡的延長和退休年齡的延后都將提高勞動(dòng)者的知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn)，從技術(shù)端提升生產(chǎn)率。因此，人口的老齡化有可能將帶來一輪新式的“人口紅利”。

從消費(fèi)端分析，不同年齡結(jié)構(gòu)的社會(huì)對于產(chǎn)業(yè)的需求不同。人口結(jié)構(gòu)的變遷很可能將會(huì)因此影響社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。青年人的消費(fèi)預(yù)算主要在食物、娛樂和文化等方面，中年人的消費(fèi)內(nèi)容主要會(huì)聚集在交通和通訊等生活方面，而老年人的主要花費(fèi)則在于醫(yī)療保健品和服務(wù)等方面。不同的消費(fèi)需求將會(huì)反作用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)化。

四、計(jì)量模型與實(shí)證分析

本文需要研究人口老齡化程度對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，因此我們需要觀測的解釋變量為人口老齡化程度。考慮到多種因素的作用后，本文確定了如下的模型。

（一）指標(biāo)選取

如上文所提，在此我們將65歲以上老年人的比重作為人口老齡化程度的代理變量。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變量IS（industrialstructure），根據(jù)多位學(xué)者使用的方法，選定如下指標(biāo)：

ISit=is1it+2×is2it+3×is3it

其中isnit表示第n產(chǎn)業(yè)總GDP的結(jié)構(gòu)，i表示省份，t表示為年份。

由此，我們構(gòu)建如下模型：

ISit=α+βaglit+γXit+εit

其中agl為人口老齡化水平的代理變量，老年人口的比重，X為控制變量，ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

這里，采用劉成坤、趙昕東（2018）的研究方法，將老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比作為agl穩(wěn)健性分析的參考變量。本文選擇的控制變量包括（1）地區(qū)的人均GDP，由于數(shù)量級差異較大，這里選取其對數(shù)形式LnGDP;（2）外國直接投資（FDI），外國的直接投資將會(huì)給本地帶來直接的創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級，將實(shí)際使用外商直接投資的金額作為這一指標(biāo)。同樣因?yàn)閿?shù)量級的差異，選擇對數(shù)化LnFDI;（3）國有化程度。根據(jù)褚敏、汪偉和劉玉飛等人的理論，國有化程度將會(huì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中起到重要的作用，本文采用國有單位就業(yè)人員總數(shù)占總職工人員總額的比重來表示這一指標(biāo)，并記為nti。

（二）數(shù)據(jù)來源與描述統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)的來源是《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》等國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站的2000-2019年的公開數(shù)據(jù)?？梢缘玫礁鱾€(gè)變量如國有化程度、外商直接投資數(shù)等數(shù)據(jù)都具有明顯的地區(qū)差異性，符合計(jì)量分析的要求。得出的描述性統(tǒng)計(jì)如下表1。

將老年人口比與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)結(jié)合得到散點(diǎn)如圖2。由圖2可以看出，整體的變動(dòng)趨勢呈現(xiàn)一定程度的正相關(guān)關(guān)系，但是是否具有經(jīng)濟(jì)意義上的因果關(guān)系，我們需要繼續(xù)進(jìn)行計(jì)量分析。

（三）實(shí)證結(jié)果與分析

在進(jìn)行回歸分析之前，為了避免可能存在的多重共線性和偽回歸情況，本文對于變量進(jìn)行了相關(guān)性分析和單位根檢驗(yàn)。絕大多數(shù)的變量之間的相關(guān)性小于0.7且變量間方差膨脹因子（VIF）小于10。因此，本文選擇的變量可以繼續(xù)進(jìn)一步地回歸。

回歸得到的結(jié)果為表2。

從表2可得，雖然有一些人口老齡化對于中國的勞動(dòng)力供給是一個(gè)巨大的壓力，但是也正是勞動(dòng)力市場成本上升的原因?qū)⒋龠M(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。此外，更加具有潛力的老年消費(fèi)市場也將提升第三產(chǎn)業(yè)的比重。

外商直接投資變量得出的結(jié)論和之前并不一致，考慮到可能外商主要目的是利用中國相對于發(fā)達(dá)國家更加有優(yōu)勢的勞動(dòng)力市場而不是技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。國有化程度得出的結(jié)論也是將要對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生負(fù)面的影響，原因可能在于大型國企在經(jīng)營過程中存在產(chǎn)能過剩的問題;國企缺乏本身的轉(zhuǎn)型動(dòng)力，沒有進(jìn)入一個(gè)的完善的市場競爭機(jī)制，因此缺乏未來的創(chuàng)新潛力。

五、結(jié)論與政策啟示

雖然民眾普遍認(rèn)為人口老齡化將會(huì)負(fù)面影響經(jīng)濟(jì)增長水平和社會(huì)福利，但是從結(jié)論上看，人口老齡化反而可能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。當(dāng)然，在二胎政策等人口政策實(shí)施后，中國的人口老齡化在長期來看未必是一個(gè)確定趨勢。

就未來潛在的人口老齡化問題，在此提出以下政策建議：

（一）加快第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開拓老年人服務(wù)市場

未來增長的老年人口將會(huì)產(chǎn)生大量以服務(wù)業(yè)為核心的消費(fèi)需求。如果服務(wù)業(yè)的供給不足，將會(huì)出現(xiàn)供需矛盾。并通過建立更加齊全的社會(huì)保障健康體系來應(yīng)對可能的老齡化社會(huì)。

（二）加速人力資本的積累

在勞動(dòng)力基數(shù)下降的背景下，盡量通過人力資本的積累實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向資本、技術(shù)密集型企業(yè)的過渡。加強(qiáng)在職的培訓(xùn)和延長退休年齡是影響就業(yè)者受教育平均水平和工作經(jīng)驗(yàn)的有效手段。延長就業(yè)的年限也能在一定程度緩解勞動(dòng)力供給的下降。

（三）加強(qiáng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢

地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較為顯著，在不同的地區(qū)間，也存在勞動(dòng)力和資本技術(shù)之間的相對優(yōu)勢?？蓪|部地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)向勞動(dòng)力成本更低的中西部轉(zhuǎn)移。還需要注意高端人才的培養(yǎng)，有效的人才流動(dòng)市場機(jī)制將會(huì)為發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級賦能。

【參考文獻(xiàn)】

[1]聶高輝，黃明清.人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動(dòng)態(tài)效應(yīng)與區(qū)域差異：基于省際動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的實(shí)證分析[J].科學(xué)決策，2015（11）：1-17.

[2]鄧翔，張衛(wèi)，萬春林.人口老齡化與技術(shù)進(jìn)步：凜冬將至嗎：來自O(shè)ECD國家的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，34（6）：11-23.

[3]鐘水映，趙雨，任靜儒.我國地區(qū)間“未富先老”現(xiàn)象研究[J].人口研究，2015（1）：63-73.

[4]汪進(jìn)，鐘笑寒.中國的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)是否到來：理論辨析與國際經(jīng)驗(yàn)[J].中國社會(huì)科學(xué)，2011（5）：22-39.

[5]張爽.中國勞動(dòng)力受教育程度的實(shí)證研究：基于人口普查數(shù)據(jù)平臺(tái)的時(shí)間序列分析[J].西北人口，2014，35（3）：73-78.

[6]劉成坤，趙昕東.人口老齡化對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論，2018（4）：69-80.

[7]褚敏，靳濤.為什么中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步履遲緩：基于地方政府行為與國有企業(yè)壟斷雙重影響的探究[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2013（3）：112-122.