疫情防控與推促企業(yè)渡難關(guān)的做法與啟示

李魯靜

摘? ? 要：當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照"堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策"的總體要求，經(jīng)過全國上下、各級黨委政府、社會(huì)各界、人民軍隊(duì)、廣大醫(yī)務(wù)工作者和全國各族人民的頑強(qiáng)斗爭和不懈努力，我國新冠肺炎疫情防治工作取得了積極的進(jìn)展。文登區(qū)委區(qū)政府在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，根據(jù)形勢發(fā)展和國家指導(dǎo)，奮發(fā)有為、積極努力制定對策措施，克服困難創(chuàng)造條件，在奮力做好企業(yè)疫情防控工作的同時(shí)，精心 部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力幫助企業(yè)克服種種困難，組織企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，真正做到疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩不誤。

關(guān)鍵詞：疫情防控;企業(yè);難關(guān);啟示

一、疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基本情況及主要做法

（一）細(xì)致摸排，貫徹落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對全區(qū)符合防控物料生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查，跟進(jìn)盯辦重點(diǎn)事項(xiàng)，加強(qiáng)對接溝通聯(lián)系，最大程度地做好防疫物資的生產(chǎn)和儲備工作。在工作中，區(qū)工信局除對眾音化學(xué)、中榮衛(wèi)生兩家生產(chǎn)消毒劑的企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)度落實(shí)外，還積極跟進(jìn)其他應(yīng)急物資企業(yè)資質(zhì)辦理工作。通過與威海市工信局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，先后協(xié)助威海云龍復(fù)合紡織材料股份有限公司、山東云龍繡品有限公司、威海福鋮制衣有限公司進(jìn)入快速審批通道，取得手術(shù)衣、醫(yī)用防護(hù)服的二類醫(yī)療器械證注冊審批許可，成功為物資保障工作增添了可靠的后備力量。

為了切實(shí)做到群防群控、遏制疫情蔓延，文登區(qū)先后成立4個(gè)企業(yè)復(fù)工排查組、6個(gè)企業(yè)防疫現(xiàn)場核查組、6個(gè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)巡回指導(dǎo)組，嚴(yán)格實(shí)行有條件的復(fù)工審批流程，均由班子成員帶領(lǐng)，走進(jìn)企業(yè)、沉到一線，巡回督導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化思想認(rèn)識和防疫宣傳，檢查企業(yè)防疫措施落實(shí)情況，全力保障廣大職工群眾的安全和健康。自1月30日起，先后選派208名干部和醫(yī)護(hù)人員組成駐企防疫指導(dǎo)小組進(jìn)駐復(fù)工企業(yè)，對企業(yè)的防疫防控工作進(jìn)行專業(yè)、科學(xué)、有效指導(dǎo)。同時(shí)，為全力推動(dòng)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)順利復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)，全力協(xié)調(diào)、解決工業(yè)企業(yè)遇到的困難，特設(shè)立“8800708—文登區(qū)企業(yè)事務(wù)服務(wù)熱線”，企業(yè)不論有何種困難，都以最快的速度全程跟蹤處理幫助解決。

尤其是在通過分小組、分區(qū)域、“地毯式”的排查調(diào)度后，針對全區(qū)工業(yè)企業(yè)面臨的用工、物資以及物流等方面困難，區(qū)工信局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，第一時(shí)間暢通了用工、原料和物流三條“保障線”，一企一策、狠抓落實(shí)，在政策扶持、原料供應(yīng)、融資運(yùn)輸?shù)确矫鏋槠髽I(yè)提供全方位支持和保障，使企業(yè)能無后顧之憂，安心組織正常生產(chǎn)。

（二）高效對接，打通用工服務(wù)保障線。經(jīng)過20多天的努力奮戰(zhàn)，我區(qū)疫情防控取得了顯著成果。截止3月27日，326家規(guī)模以上企業(yè)全部復(fù)工。18825家個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率72.1%，其中居民服務(wù)、修理和其他生活服務(wù)業(yè)復(fù)工率100%，住宿餐飲業(yè)復(fù)工率96.6%。有1262家餐飲單位復(fù)工提供網(wǎng)絡(luò)訂餐（共2345家，復(fù)工率53.8%），有501家恢復(fù)提供堂食。23個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目開工率90%。雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢趨好，但因防疫期間不少外地員工無法順利返崗，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也難以達(dá)到預(yù)期效果。對此，一方面堅(jiān)持對企業(yè)進(jìn)行疫情防控督導(dǎo)和檢查，確保企業(yè)疫情防護(hù)到位;另一方面，工信局、交警大隊(duì)、交通及鎮(zhèn)辦等部門單位高效對接，全方位跟進(jìn)相關(guān)工作，確保在符合復(fù)工生產(chǎn)條件的情況下，第一時(shí)間為企業(yè)開具相關(guān)證明，第一時(shí)間協(xié)助企業(yè)建立隔離點(diǎn)，并在高速卡點(diǎn)派駐專門人員對外來人員進(jìn)行登記，做到在保障用工安全的前提下，最大限度滿足企業(yè)用工需求。

（三）爭分奪秒，開辟生產(chǎn)物資保障線。在一線防疫物資、特別是醫(yī)用防護(hù)服存在較大缺口的情況下，積極協(xié)調(diào)我區(qū)老牌家紡企業(yè)云龍繡品緊急召回部分員工，積極帶頭，及時(shí)“轉(zhuǎn)行”，通過更改生產(chǎn)線等方式加入物資生產(chǎn)“大軍”。在這個(gè)過程中，針對生產(chǎn)家紡用品的設(shè)備無法直接用于生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、且云龍沒有渠道籌集醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)設(shè)備的難題，區(qū)工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人充分利用自身的產(chǎn)業(yè)資源，爭分奪秒地跟進(jìn)協(xié)調(diào)，多渠道幫助宣傳需求信息，多方面對接求助企業(yè)和廠家，在極短的時(shí)間內(nèi)幫助云龍籌集到壓條機(jī)、液壓機(jī)等設(shè)備，保證了生產(chǎn)線的順利投產(chǎn)。

（四）細(xì)致入微，暢通物流供給保障線。由于疫情原因，物流運(yùn)輸受到極大影響，原料進(jìn)不來、產(chǎn)品出不去，企業(yè)對此一籌莫展。為了能夠?qū)崿F(xiàn)正常運(yùn)輸、保障企業(yè)原料供給，區(qū)工信局和區(qū)交警大隊(duì)聯(lián)系，協(xié)調(diào)為企業(yè)辦理通行證，交警大隊(duì)全力支持，已幫助眾音化學(xué)、三峰輪胎、北汽黑豹、文勝玻璃等幾十家企業(yè)解決了物流運(yùn)輸方面的難題，保障了疫情防控期企業(yè)生產(chǎn)原料的正常供給和產(chǎn)品的正常運(yùn)輸。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后遇到的各類供應(yīng)鏈問題，文登區(qū)還臨時(shí)組建了“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障”小組，專門為企業(yè)協(xié)調(diào)用工、物流配送、原料供給、生產(chǎn)物資配套等問題，盡可能降低企業(yè)因物流不暢等因素造成的成本損失。

二、精準(zhǔn)穩(wěn)妥推促我區(qū)企業(yè)渡難關(guān)沖擊新目標(biāo)的啟示

（一）平衡好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩條戰(zhàn)線。統(tǒng)籌兼顧疫情防控和分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好“三個(gè)環(huán)節(jié)”加“一個(gè)動(dòng)態(tài)”，即“中央指導(dǎo)、省級統(tǒng)籌、縣域單元、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。隨著疫情防控進(jìn)入“殲滅戰(zhàn)”階段，按照中央“動(dòng)態(tài)調(diào)整”要求，我區(qū)將逐漸進(jìn)入低風(fēng)險(xiǎn)等級。低風(fēng)險(xiǎn)不代表沒風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)更應(yīng)提高警惕性，不能掉以輕心。

（二）加強(qiáng)政策落實(shí)，強(qiáng)化防控主體責(zé)任。各單位要制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的疫情防控制度和突發(fā)事件處置預(yù)案;做好疫情排查及分級分類管理工作，及時(shí)跟蹤掌握人員健康狀況，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫情況報(bào)告制度。建立疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好新冠肺炎防控知識培訓(xùn)和心理疏導(dǎo);避免企業(yè)員工內(nèi)外聚集;工作場所科學(xué)合理消毒。做好應(yīng)對感染病例的預(yù)案，建立及時(shí)、快速的應(yīng)急處置系統(tǒng)，最大限度降低聚集性傳染風(fēng)險(xiǎn)。

（三）協(xié)同推動(dòng)不同風(fēng)險(xiǎn)級別區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為解決產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接困難、上下游不暢通造成的復(fù)工容易復(fù)產(chǎn)難的問題，應(yīng)該加大跨區(qū)跨級協(xié)調(diào)力度，在不同區(qū)域間按照產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，制定更加精準(zhǔn)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（四）政府與企業(yè)各司其職，共同渡難關(guān)。地方政府應(yīng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的工作。企業(yè)在“疫”情下尋機(jī)，黨委政府助其一臂之力。在文登區(qū)全區(qū)企業(yè)沖擊新目標(biāo)工作推進(jìn)會(huì)議上，對2019年度32家重點(diǎn)納稅貢獻(xiàn)企業(yè)進(jìn)行了表揚(yáng)授牌，在全區(qū)樹立鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。為了幫助企業(yè)克服疫情影響，應(yīng)從關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家、推進(jìn)科技創(chuàng)新等方面，出臺具體措施。開展以“包企業(yè)促存量變革、包項(xiàng)目促增量崛起”的“雙百雙促”活動(dòng)，黨委政府和企業(yè)想在一起，干在一起，解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際問題，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加國際展會(huì)，走出去爭取訂單。并抓緊研究制訂扶持政策，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)給予一定補(bǔ)貼。