鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務研究

汪玲玲

摘 要：休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產業(yè)重要組成部分，融通工農城鄉(xiāng)的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。氣象條件作為影響休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素，鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務可以為休閑農業(yè)從業(yè)者生產管理和城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村旅游提供參考。本研究總結了我國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況，分析休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的氣象服務現狀和存在的主要問題，并提出休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務發(fā)展的對策和建議，以期為推動休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展給予科學的指導。

關鍵詞：休閑農業(yè);鄉(xiāng)村旅游;氣象服務;對策建議;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：S16 ? ? ? 文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20200515045

引言

發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有利于調整農村產業(yè)結構，拓展農業(yè)多種功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，建設美麗鄉(xiāng)村，帶動農民就業(yè)增收，提升城鄉(xiāng)居民的生活質量和幸福指數。氣象條件是影響休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素，鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務可以為休閑農業(yè)從業(yè)者生產管理和城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村旅游提供參考。本研究分析了我國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的概況以及氣象服務現狀，針對目前存在的主要問題，提出了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務發(fā)展的對策和建議，為推動我國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供理論依據。

1 我國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游

休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起始于19世紀30年代的農業(yè)旅游。我國的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展源于20世紀80年代，初期以吃農家飯、住農家房、賞鄉(xiāng)村景的“農家樂”為主體形式。經過近40a發(fā)展，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)已由功能單一的農業(yè)旅游向休閑度假、觀光旅游、農耕體驗、科普教育、文化傳承、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意創(chuàng)新等多種功能拓展，不斷滿足城市居民日益增長的休閑消費需求。近年來，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，積極拓展農業(yè)多功能，加強農業(yè)與旅游、文化、科技、教育、康養(yǎng)等產業(yè)的深度融合，取得了顯著的成效。2018年，全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過30億人次，營業(yè)收入超過8000億元。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地，已經成為提升農業(yè)、美化鄉(xiāng)村、富裕農民的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

2 休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務現狀

2.1 提供鄉(xiāng)村休閑旅游專業(yè)氣象服務

針對快速發(fā)展的鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)，各地氣象部門提供了一系列專業(yè)服務。為農業(yè)特色小鎮(zhèn)、休閑農業(yè)鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)園區(qū)等提供實時氣象預報，包括日照、氣溫、降水、空氣、紫外線等指數;為廣大城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村旅游提供了休閑出行氣象服務，包括旅行、穿衣、運動、人體舒適、釣魚、晨練等指數。向休閑農業(yè)從業(yè)人員提供了氣候預測和災害預警，為園區(qū)特色農作物種植和管理提供專業(yè)氣象服務，進一步提升種植大戶的防災減災能力。

2.2 開展鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務研究

近年來，各地氣象部門與農業(yè)部門、文化和旅游部門、科技部門、科研院所加強合作，開展農作物氣象災害防御指標，鄉(xiāng)村旅游氣象服務模式，特色農產品轉化氣象服務等研究，建立信息共享、聯合會商機制，共同推進氣象為農服務提質增效。如，江蘇省宿遷市氣象局與農業(yè)農村局簽訂《關于聯合開展為農氣象服務合作的框架協議》，探索鄉(xiāng)村休閑旅游氣象保障服務模式，共建鄉(xiāng)村旅游氣象服務示范點，擴大鄉(xiāng)村旅游產業(yè)精準氣象服務覆蓋面。

2.3 建立鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務體系

目前，各地氣象部門建立了服務于農業(yè)氣象的數據庫，對氣候資源特點、氣象災害頻率進行了分析，創(chuàng)建農作物生產和管理的服務方案，為休閑農業(yè)園區(qū)提供更加科學的精細化氣象服務產品。同時，采用傳統(tǒng)媒體、現代媒體以及新媒體相結合的方式，運用氣象預警信息、微信、報紙、廣播等宣傳推介方式，向休閑農業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游客傳遞氣象預報和氣象預警信息。

3 休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務存在的主要問題3.1 氣象服務內容不全

氣象部門針對鄉(xiāng)村休閑旅游提供的服務內容較單一，服務產品的針對性不強，不能滿足各類休閑農業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游客的個性化需求。目前，氣象部門主要提供常規(guī)的天氣氣象實時監(jiān)測服務、短中期氣象預報服務、氣象災害預警等，沒有提供有針對性的專業(yè)化氣象服務產品;缺乏針對不同季節(jié)的鄉(xiāng)村休閑旅游活動產品，如春季踏青賞花、夏季避暑納涼、秋季采摘美食、冬季民俗文化體驗等特色旅游指數產品，無法給用戶休閑旅游提供具有針對性的服務參考。休閑農業(yè)園區(qū)內種植的農作物生產是一個長期生長過程，實時監(jiān)測各種生理指標，需要掌握長期而準確的天氣情況，而基層氣象部門無法給予精細化服務，并且對農業(yè)氣象災害的準確性不高。

3.2 專業(yè)服務人才緊缺

從事休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務人員以氣象部門的專業(yè)人才隊伍為主，具備鄉(xiāng)村休閑旅游知識背景的氣象服務人員不多，綜合型鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務人才緊缺，拓展氣象服務內容為鄉(xiāng)村休閑旅游的動力不足，這樣嚴重影響了氣象為農服務的效果和質量。尤其是一些基層氣象服務人員對稻麥、花卉、蔬菜、果樹等農作物的生產和管理方面的專業(yè)知識了解不多，面對農作物種植布局、氣象災害和病蟲害等無法做出科學的指導。

3.3 投入資金不足

雖然政府部門給氣象部門為鄉(xiāng)村休閑旅游服務工作提供了一些資金，但是遠遠無法滿足氣象為農服務的需求。由于休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游起步發(fā)展晚，從國家、部、省、市級等層面設立的關于休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務財政項目較少，在相應的服務上資金投入上存在嚴重的不足?；鶎託庀蟛块T經費有限，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務資金主要應用于基本設備維護、軟件開發(fā)、產品研制、管理運行等方面，開發(fā)的特色氣象服務產品較少。

4 休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務的對策和建議4.1 拓展氣象服務內容

自2005年以來，連續(xù)15a中央一號文件對氣象為農服務做出了細化部署，農村氣象信息服務、直通式氣象服務、氣象為農服務社會化、智慧氣象為農服務、農村防災減災能力建設等先后被納入其中。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為現代農業(yè)的重要組成部分，氣象部門應提供精細化、個性化的鄉(xiāng)村旅游氣象服務內容。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務產品需要從對普通農作物服務產品轉變到開發(fā)針對特色農產品的個性化服務產品。針對休閑活動的季節(jié)性和景區(qū)特色等因素，深入分析氣象條件與鄉(xiāng)村休閑旅游活動的關系，按照季節(jié)為廣大游客推出休閑出行和適宜游玩的個性化服務項目，如踏青賞花、休閑采摘、戲水納涼、登山漫步、賞冰滑雪、文化民俗游等特色服務產品。在常規(guī)農業(yè)氣象服務的基礎上，針對鄉(xiāng)村休閑旅游的市場需求，建立一套全面、專業(yè)的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務體系，開發(fā)適合鄉(xiāng)村休閑旅游的技術、產品、應用和服務。

4.2 加大財政資金投入

目前，各地氣象部門設立的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務專項資金不足，成為鄉(xiāng)村旅游氣象服務發(fā)展的限制因素。各地政府要加大資金投入并建立健全資金投入體系，將氣象為農服務納入地方公共財政預算，各級財政建立專項資金配套機制，特別是鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務專項資金，加強休閑農業(yè)園區(qū)以及休閑鄉(xiāng)村的氣象基礎設施建設。針對休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展情況，建立以國家、省級財政投入為主、社會資本和休閑農業(yè)經營主體投入為輔的資金投入體系，用于鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務的基礎設施建設、技術開發(fā)、產品研制和宣傳推介建設，保證各個方面都有足夠的資金支撐。

4.3 加強人才隊伍建設

加強氣象為農服務人才隊伍的建設，進一步提升休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務水平和質量，全面提高專業(yè)人才隊伍的綜合素質與專業(yè)能力的培養(yǎng)。各地氣象部門通過線上線下的方式，組織鄉(xiāng)村休閑旅游從業(yè)人員開展氣象服務培訓，全面提升農業(yè)氣象服務、鄉(xiāng)村旅游氣象服務等專業(yè)管理、技術人員隊伍建設，逐步完善氣象為農服務隊伍。

5 結論

氣象條件作為影響休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素，對鄉(xiāng)村休閑旅游質量起著重要的作用。目前，我國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)已進入快速發(fā)展階段，但對應的氣象服務體系不完善，服務內容不夠全面，整體發(fā)展水平相對緩慢，各地氣象部門也沒有充分的重視休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務，需要從拓展氣象服務內容、加大財政資金投入、加強人才隊伍建設等方面進行完善和改進。

參考文獻

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（責任編輯 李媛媛）