淺議水閘安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題

曹新峰

摘要：水閘是一種重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施，具備擋水和泄水的重要功能，可以為水資源的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好條件，充分發(fā)揮水利工程效益與作用。為確保水閘功能作用的發(fā)揮，確保水閘運(yùn)行安全是基礎(chǔ)以及前提條件。為了進(jìn)一步優(yōu)化水閘管理，保障水閘運(yùn)行效果，必須全面分析目前水閘運(yùn)行當(dāng)中存在的安全隱患，認(rèn)清做好水閘安全管理的必要性，為水利基礎(chǔ)設(shè)施的完善和水利工程事業(yè)的發(fā)展提供有力支持。文章將著重就水閘運(yùn)行中安全管理的對(duì)策進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：水閘;安全評(píng)價(jià)

引言

為了保證水資源的優(yōu)化配置和合理利用，國(guó)家正在積極興修水利，這在極大程度上推動(dòng)了水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了水利工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，同時(shí)也積極推動(dòng)水閘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便更好提升水資源利用率。不過(guò)在水利工程長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行過(guò)程中，水閘受多方面因素影響會(huì)出現(xiàn)功能發(fā)揮受損的問(wèn)題，增加水閘運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中的安全隱患，此時(shí)必須及時(shí)采用有效措施進(jìn)行水閘運(yùn)行的安全管理，保證水利工程運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性以及安全性。

1水閘安全評(píng)價(jià)過(guò)程

1.1現(xiàn)狀調(diào)查

現(xiàn)狀調(diào)查主要在收集工程技術(shù)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查工程的薄弱部位和隱蔽部位，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、缺陷和不足，初步分析其成因和對(duì)工程安全運(yùn)用的影響?，F(xiàn)狀檢查完成后應(yīng)編制工程現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告，提出需要進(jìn)一步檢測(cè)和復(fù)核的內(nèi)容與要求。

1.2安全復(fù)核

水閘安全復(fù)核的內(nèi)容主要有防洪標(biāo)準(zhǔn)、滲流安全、結(jié)構(gòu)安全、抗震安全、金屬結(jié)構(gòu)安全和機(jī)電設(shè)備安全等。水閘復(fù)核計(jì)算應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的成果、最新規(guī)劃數(shù)據(jù)等進(jìn)行復(fù)核。依據(jù)規(guī)范安全系數(shù)，對(duì)以上各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行安全分級(jí)，為安全評(píng)價(jià)提供依據(jù)。防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核應(yīng)包括洪水標(biāo)準(zhǔn)、閘頂與堤頂高程、過(guò)流能力復(fù)核。首先應(yīng)收集資料研究近期相關(guān)規(guī)劃是否涉及水閘的功能及防洪標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng);其次依據(jù)最新規(guī)劃數(shù)據(jù)復(fù)核閘頂高程是否滿足設(shè)防水位加超高;最后根據(jù)過(guò)閘水位差、水閘的過(guò)閘流態(tài)計(jì)算過(guò)閘流量，并與水閘設(shè)計(jì)流量進(jìn)行對(duì)比，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)安全級(jí)別。

2水閘評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

水閘由上游連接段、閘室段和下游連接段等三個(gè)部分組成。水閘的閘室段是水閘的主體部分，起著擋水和調(diào)節(jié)水流的作用。閘室段包括底板、閘墩、閘門、工作橋、交通橋、啟閉機(jī)、岸墻、胸墻等?？紤]到水閘安全鑒定的方便，按照SL214-2015《水閘安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》規(guī)定的“水閘安全鑒定報(bào)告”的要求所列出的水閘安全分析評(píng)價(jià)的內(nèi)容，即防洪標(biāo)準(zhǔn)、水閘穩(wěn)定性和抗?jié)B穩(wěn)定性、抗震能力、消能防沖、水閘過(guò)水能力、混凝土結(jié)構(gòu)、閘門與啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、觀測(cè)設(shè)施及其他等項(xiàng)目來(lái)作為水閘工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3加強(qiáng)水閘安全運(yùn)行措施

3.1加強(qiáng)工程檢查、維修、保養(yǎng)

（1）嚴(yán)格按照“工程管理辦法”，對(duì)工程進(jìn)行汛前檢查、觀測(cè)、保養(yǎng)工作，消滅一切可能引起事故的隱患;汛期加強(qiáng)巡視，嚴(yán)密監(jiān)視運(yùn)行工況，及早發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題;汛后，認(rèn)真總結(jié)運(yùn)行中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，針對(duì)存在問(wèn)題，列出維修計(jì)劃。

（2）按時(shí)完成歲修、防汛急辦工程，真正解決工程存在的不安全因素。

（3）加強(qiáng)對(duì)帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)電設(shè)備、土建、閘門等進(jìn)行檢查。啟閉機(jī)每10年進(jìn)行一次解體大修，逐步建立強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。水下砼等工程堅(jiān)持每年進(jìn)行一次潛水探摸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取修補(bǔ)措施，防止隱患進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)翼墻傾斜認(rèn)真觀測(cè)。對(duì)加固工程按照基建程序，執(zhí)行“三制”原則，控制質(zhì)量、進(jìn)度與投資，使老工程發(fā)揮新的效益。

3.2關(guān)注檢查觀測(cè)保障安全管理落實(shí)

水閘檢查觀測(cè)工作是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且處理安全隱患的有效措施，只有確保檢查質(zhì)量，才能夠最大化地保障水閘安全，提高安全管理質(zhì)量。一般而言，水閘檢查可以分成三個(gè)類型：第一，經(jīng)常檢查。經(jīng)常檢查主要涉及的是水閘閘門、機(jī)電設(shè)施設(shè)備、通信設(shè)備、觀測(cè)設(shè)施、河道堤防等方面的巡查檢查。頻率通常是每月一次，在檢查過(guò)程當(dāng)中及時(shí)記錄檢查狀況，獲得一手信息，為安全管理方案的制定和落實(shí)提供有力根據(jù)。第二，定期檢查。定期檢查是在每年汛期前后針對(duì)水閘各個(gè)部位實(shí)施全方位檢查。如果在汛前檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的話必須立即處理。假如在汛前不能夠有效處理完成，但又會(huì)威脅到汛期安全的話，必須立即制定度汛的應(yīng)急措施。在汛期結(jié)束之后需要立即查看水閘和其他設(shè)施設(shè)備的損壞狀況，并立即進(jìn)行申報(bào)維修。第三，特別檢查。特別檢查主要是在水閘受特大地震、洪水、風(fēng)暴、事故等影響之后所開(kāi)展的檢查工作，要做到邊進(jìn)行特殊檢查、邊做好記錄，完善檔案信息，為安全管理方案的制定與落實(shí)提供根據(jù)。

3.3做好日常運(yùn)行管理維護(hù)水閘安全

在水閘工程的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程當(dāng)中，安全工作一直是備受關(guān)注的，但是很多時(shí)候并沒(méi)有將安全管理落實(shí)到日常的管理行動(dòng)當(dāng)中，只是在開(kāi)展重點(diǎn)檢查時(shí)才能夠發(fā)現(xiàn)水閘運(yùn)行當(dāng)中的隱患。這樣的做法會(huì)給水閘的運(yùn)行安全帶來(lái)一定的威脅，也不利于水利工程作用的充分發(fā)揮。對(duì)此要把規(guī)范日常運(yùn)行管理落到實(shí)處，形成一種常態(tài)化的安全管理模式，為安全管理有效性的提升創(chuàng)造有利條件。首先，在日常運(yùn)行當(dāng)中必須設(shè)置專門和規(guī)范性的操作規(guī)程以及安全規(guī)程，指明工程運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持的技術(shù)指標(biāo)，為操作查閱提供便利。其次，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)調(diào)度指令，確保水閘門的開(kāi)啟和閉合及時(shí)準(zhǔn)確，與安全管理的規(guī)范性要求相符。再次，必須設(shè)置日常交接班規(guī)則和巡查記錄的要求，以便在日常管理當(dāng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。

3.4做好人員培訓(xùn)構(gòu)建安全管理屏障

水閘管理工作的開(kāi)展必須要有專業(yè)人員做好跟蹤以及全方位的保障，安全管理工作同樣如此，再加上安全管理工作的難度大和復(fù)雜度高，更需要有專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的工作人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)重要職責(zé)。這就需要做好對(duì)管理人員的教育培訓(xùn)工作，打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬的管理團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮他們?cè)谒l安全管理當(dāng)中的積極作用。

4水閘安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面性

水閘安全評(píng)價(jià)工作要注意評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面性，不僅要對(duì)各建筑物的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià);同時(shí)還要評(píng)價(jià)易被忽視和遺漏的方面，例如管理范圍內(nèi)的上下游河道、堤防，管理設(shè)施及觀測(cè)設(shè)施等。在工程質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中，要注意檢測(cè)止水的完好性及老化情況，止水失效，高水位蓄水時(shí)，滲透壓力急劇增大，從而使水閘的抗?jié)B穩(wěn)定性大大降低，進(jìn)而影響水閘的抗滑穩(wěn)定性。當(dāng)滲流穩(wěn)定和抗滑穩(wěn)定計(jì)算結(jié)果均不滿足規(guī)范要求時(shí)，水閘可能會(huì)失事，輕則滲水量過(guò)大，影響水閘的蓄水功能;重則可能造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，在社會(huì)上造成不良影響。

4.2問(wèn)題分析的深入性

水閘在運(yùn)行的過(guò)程中可能存在許多問(wèn)題，評(píng)價(jià)過(guò)程中要輔以必要的手段、建立適宜的模型，準(zhǔn)確地判斷工程安全隱患性質(zhì)、分析病險(xiǎn)原因，揭示病險(xiǎn)程度，確保水閘評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性，為水閘除險(xiǎn)加固提供有效的依據(jù)，避免資金浪費(fèi)。新開(kāi)沱河閘右岸橋臺(tái)承臺(tái)內(nèi)側(cè)面有2條沿高度范圍豎向分布的裂縫，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)取芯檢測(cè)，裂縫表現(xiàn)陳舊，是貫穿性裂縫。經(jīng)過(guò)對(duì)底部漿砌石與混凝土分界面的開(kāi)挖，判定在豎直方向，混凝土部分裂縫未深入漿砌石橋臺(tái)，即漿砌石未產(chǎn)生裂縫。

結(jié)語(yǔ)

定性安全檢測(cè)，是安全評(píng)價(jià)的前提與基礎(chǔ)，為水利工程安全性、可靠程度判斷提供了第一手和預(yù)警性的依據(jù)。對(duì)水閘檢測(cè)后，要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，有了水利工程可靠性評(píng)估方法，對(duì)水閘結(jié)構(gòu)是否達(dá)到破壞極限狀態(tài)和水閘老化程度的判斷就會(huì)更科學(xué)、更嚴(yán)謹(jǐn)。

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（作者單位：南通和信工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司）