土建工程造價預結算審核方法研究

潘華杰

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設水平的不斷提高，我國的土建工程行業(yè)發(fā)展迅猛，目前已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻，但同時也使建筑企業(yè)之間的競爭變的更加激烈，導致工程造價有效控制的意義更加凸顯，越來越多的建筑企業(yè)認識到工程造價管理和控制的價值。在土建工程造價管理當中做好預結算審核工作至關重要，有利于節(jié)省建筑成本，提高土建工程的經(jīng)濟效益，因此，加強對土建工程造價預結算審核方法的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。

【關鍵詞】土建工程;造價預結算;審核方法;改進方法

1、土建工程造價預結算審核工作的基本內(nèi)容

1.1確定施工范圍

進行土建工程造價預結算審核工作，首先要嚴密具體的確定施工范圍。同時根據(jù)相應的文件和合同，嚴格區(qū)分哪些范圍屬于分包單位施工，哪些范圍屬于總包單位施工，從源頭避免在同一項目中，出現(xiàn)漏報、多報和重報的問題。

1.2確定工程量

除了嚴格確定施工范圍，在土建工程預結算審核過程中，還要對工程量進行精細的計算。在工程量計算的過程中，工作人員必須依據(jù)設計圖紙，嚴格按照國家相關規(guī)范，保持端正的計算態(tài)度，對合同約定施工范圍內(nèi)的工程量進行詳細準確的計算，以保證工程量計算的準確性。

1.3適用定額的套用及相關費用的計取

在進行此項工作時，需要造價審核人員具有極高的專業(yè)知識和業(yè)務水平。首先要對圖紙內(nèi)的施工內(nèi)容及工藝進行深入了解，確保清單說明與圖紙完全一致，并根據(jù)清單描述選取準確的定額進行套用，對定額與清單描述不符的，應根據(jù)定額規(guī)定進行換算和調(diào)整。只有這樣才能保證定額套用的正確性。同時對于工程其他費用的計取，千萬不能掉以輕心，一旦在項目進行過程中出現(xiàn)政策性費率的調(diào)整問題，應嚴格按照合同約定，對需要調(diào)整的部分進行嚴格審查，確保造價的嚴密性。

2、土建工程造價預結算審核的重要性

2.1有利于節(jié)省工程的成本和造價

開展土建工程造價的預結算審核工作，可以及時發(fā)現(xiàn)和改正預算和結算中出現(xiàn)的一些不符合標準或者是錯誤的行為，也可以解決一些虛假的目的，以保證總造價與實際的成本相符合，從而有效地節(jié)省成本。

2.2有利于提高工程施工的質(zhì)量

開展土建工程造價的預結算審核工作，能夠及時有效的發(fā)現(xiàn)在工作中一些與設計不相符的地方，并且對于和設計不相符的地方，這項工作能夠通過預結算書的方式準確的體現(xiàn)出來，保證工程建設的規(guī)范化，優(yōu)化工程變化的審批程序，提高工程建設的質(zhì)量。

2.3有利于改善工程施工的環(huán)境

開展土建工程造價的預結算審核工作，能夠保證建設單位的價格幾乎保持在同一個水平，使不同的建設單位的競爭成為其軟實力的競爭，保證競爭的合理性和科學性，促進土建行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，從而促進和提高土建工程行業(yè)的整體素質(zhì)。

3、土建工程造價預結算審核的問題

工程預結算審核工作中，工程量清單發(fā)揮著重要規(guī)范和指引作用，為各項工作有效開展創(chuàng)造良好條件，有利于實現(xiàn)工作效率提升，細致全面的掌握工程建設基本情況，避免資金浪費現(xiàn)象發(fā)生。但實際執(zhí)行過程中，一些審核人員素質(zhì)偏低，未能結合土建工程需要開展審核工作，預結算審核要點把握不到位，責任心不強，制約審核工作效率提升，存在以下方面的問題。

3.1招投標不規(guī)范

例如，標前現(xiàn)場勘查被忽視，答疑不到位，忽視清標或清標深度不夠。投標報價不合理導致結算糾紛。投標報價不合理導致糾紛發(fā)生，漏報部分工程造價，不平衡報價法的使用不當，對土建工程產(chǎn)生不利影響。

3.2合同不完善

沒有預定價格變化情況，各主體責任和需承擔的風險不明確。對工程量增減幅度超過一定比例的情況，單價問題如何調(diào)整沒有約定，或其它約定不到位，未能嚴格履行合同要求，影響工程建設效益提升。

3.3工程變更不規(guī)范

土建工程建設中出現(xiàn)不確定性因素，導致工程變更。工程變更出現(xiàn)與原清單不一致的內(nèi)容，或土建施工方案變化，審核時沒有全面進行規(guī)定和完善。

4、土建工程造價預結算審核要點

4.1招投標管理審核要點

重視工程現(xiàn)場勘查，招投標前開展答疑，形成一致認識，修正設計圖紙和工程量清單，減少預結算糾紛。重視招投標的清標工作，提高專業(yè)水平，確保符合要求，合理調(diào)整價格，落實工程量清單的各項規(guī)范要求，避免結算糾紛，提高預結算審核效率。

4.2投標報價審核要點

使用不平衡報價法時要遵循合同規(guī)定，做好協(xié)商工作，約定工程量變化超過多大比例時，調(diào)整工程量清單單價的原則和方法。出現(xiàn)漏報情況時根據(jù)相關規(guī)定處理，雙方還可以進行協(xié)商處理，采用合適的應對方法，避免報價不合理。

4.3合同管理審核要點

價格波動風險承擔中，參照相關規(guī)定和國際慣例處理，承包人承擔5%以內(nèi)的材料、工程設備價格風險，10%以內(nèi)的施工機具使用費風險。工程量增減幅度超出規(guī)定時，有約定的根據(jù)約定處理，沒有約定的協(xié)商處理，同時參照規(guī)范妥善處理，偏差超過15%時可調(diào)整綜合單價。如果價格形式約定不明，結算審核時要遵循施工合同示范文本，確保合同文本符合規(guī)范要求，對相關條款解釋，妥善解決糾紛。簽訂合同時應提高思想認識，約定處理方式，有效規(guī)范各方的實際行動，促進審核工作效率提升。

4.4工程變更審核要點

土建工程施工中，如果變更導致與清單不一致，根據(jù)規(guī)范調(diào)整，結合變更工程資料、計量規(guī)則、報價浮動率調(diào)整。變更導致項目方案和費用變化，根據(jù)規(guī)定將方案提交發(fā)包方確認，詳細比較二者變化情況，改進方案，確認后執(zhí)行，避免受到不必要的損失。

4.5計算機系統(tǒng)的有效應用

當前土建工程的預結算工程量審核主要是通過電腦，借助相關的算量軟件進行。因此，建筑企業(yè)要加緊完善公司的預算計算機系統(tǒng)建設，選用優(yōu)質(zhì)的算量軟件，為工程預結算審核提供有利條件。同時，建筑企業(yè)還要加緊對于預算人員的計算機系統(tǒng)應用水平進行培訓，提升預算人員運用計算機系統(tǒng)軟件的能力，提高工作效率。

結語：

土建工程需要投入大量資金，工程造價控制有利于工程項目的有效開展。預結算審核工作在工程造價中占據(jù)重要地位，故而對于建筑企業(yè)應對審核的方法、原則、范疇等進行全面充足的了解，控制工程造價以減少建筑企業(yè)資金成本，使工程質(zhì)量得到保證并不斷提高經(jīng)濟利益。

參考文獻：

[1]田雅麗.土建工程預算審核方法及有效控制建筑工程結算探討[J].建材與裝飾，2017（50）.

[2]田雅麗.建筑工程中土建預結算方面常見問題的分析[J].建材與裝飾，2017（49）.