推動基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

羅偉 王明鳳

1月24日，農歷大年三十的中午，南充市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室干部莫曉波正在和家人高高興興地吃團年飯。突然，莫曉波的電話響了，他接到了立即返崗的通知。

自那天起，莫曉波和他的同事，就扎進了這場沒有硝煙的打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中，“疫情不退，我們也絕不退。”

堅持問題導向，監(jiān)督檢查精細精準

“售票大廳和自動取票機是怎樣消毒的？旅客進出站是怎樣開展疫情排查的？”1月31日下午，南充市紀委副書記、市監(jiān)委副主任王榮秀帶隊到南充火車站，就車站消毒及疫情隱患排查向南充火車站有關同志了解情況。

“南充火車站是重要的交通樞紐，人流量大，防止疫情輸入擴散的任務非常重，一定要細之又細、嚴之又嚴，切實落實好防控措施，防范隱患，杜絕隱患，堅決把住關口?！痹诼犎∏闆r介紹后，王榮秀向順慶區(qū)紀委監(jiān)委和南充火車站有關負責同志一再要求。

各級黨組織責任落實得如何？重點參加防疫部門人員到崗情況怎樣？聯(lián)防聯(lián)控措施是否落實？物資保障還存在什么問題？從大年初一起，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)就派出監(jiān)督檢查組，聚焦上述幾方面問題組織開展監(jiān)督檢查，持續(xù)傳遞中央、省委和市委關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的部署要求，壓緊壓實各級黨組織的防控責任，精準發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促相關責任部門整改落實，推動形成打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的嚴密防范大堤。

為切實提升監(jiān)督檢查質效，南充市紀委監(jiān)委建立了“六聯(lián)動”工作機制，即“與市指揮部督導檢查聯(lián)動、與縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委聯(lián)動、與派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)動、與主體責任落實聯(lián)動、與群眾社會輿論監(jiān)督聯(lián)動、與宣傳部門聯(lián)動”，市紀委副書記王榮秀、王瑜、馬文林分別牽頭帶隊，在全市組織開展全域監(jiān)督檢查。

緊盯關鍵部門工作開展情況，是本次監(jiān)督檢查的重要內容。市紀委副書記、市監(jiān)委副主任馬文林牽頭帶領監(jiān)督檢查組，對市政府辦、市委宣傳部、市衛(wèi)健委等7個重點防疫部門職能職責履行情況強化監(jiān)督，持續(xù)壓緊壓實責任;全面監(jiān)督檢查全市各地各部門黨組織主體責任落實情況以及派駐紀檢監(jiān)察組和9縣（市、區(qū)）紀委履職情況，累計發(fā)現(xiàn)問題84個，均逐一反饋相關部門整改，推動了工作的有效落實。

突出關鍵點位，工作有的放矢

“在疫情防控中，你們村上的職責是什么？春節(jié)期間外出務工人員的去向掌握得如何？對村民是怎樣宣傳防疫知識的？”1月29日上午，順慶區(qū)委常委、紀委書記胡文驥在金臺鎮(zhèn)梨子園村監(jiān)督檢查時提出了這些問題。村干部均一一作出答復。

村組（社區(qū)）處于疫情防控的最前沿，村組（社區(qū)）防控工作開展得好壞，直接關系著整個防控工作大局。全市各級紀檢監(jiān)察組織把監(jiān)督檢查力量擺在最前沿，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）黨組織落實主體責任?！澳爿爡^(qū)個別群眾防控意識不強，防控措施不到位，有的群眾出行沒有戴口罩，請你們加強宣傳督導，確保防控工作落實到位?！?月29日，蓬安縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)上述問題，當場向該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關同志作出反饋，提出了要求。

既發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，也宣傳防控知識，這也是監(jiān)督檢查中的一個內容。1月30日，儀隴縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在度門鎮(zhèn)明德庵村疫情防控點監(jiān)督檢查入戶排查、體溫監(jiān)測等工作后，現(xiàn)場宣傳了防控知識，引導村民加強安全防范?！拔錆h返鄉(xiāng)人員的體溫監(jiān)測務必連續(xù)堅持14天，并做好登記，不能夠松懈?！蔽鞒淇h紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在工作中，一再叮囑群眾盡量少出門，勤洗手，不聚集，做好日常防范。

連日來，市紀委監(jiān)委堅持“責任落實到村組（社區(qū)）、干部下沉到村組（社區(qū)）、監(jiān)督檢查到村組（社區(qū)）”的原則，對村（社）黨組織防控責任落實情況進行了監(jiān)督檢查。截至目前，累計發(fā)現(xiàn)問題234個，逐一責成相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加以妥善解決。

醫(yī)院場地保障、醫(yī)護人員保障、醫(yī)療物資保障，是做好防控工作關鍵中的關鍵。駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組這些天來一直連軸轉，從1月22日起，開始對市衛(wèi)健委機關和市中心醫(yī)院、疾控中心等在疫情防控統(tǒng)籌協(xié)調、隔離治療場所和醫(yī)護人員、應急物資準備，以及疫情信息監(jiān)測分析等工作進行監(jiān)督檢查;聯(lián)合市衛(wèi)健委對市疫情防控救治后備定點醫(yī)院改建項目實行每日一督，確保按期完工投入使用;對市紅十字會疫情防控措施落實、捐贈物資接收、使用和管理等情況進行監(jiān)督檢查，確保愛心款物物盡其用。

疫情防控不力，多人被追責問責

1月23日，蓬安縣鮮店鄉(xiāng)排查出一名武漢返鄉(xiāng)人員后，該鄉(xiāng)黨委政府未引起足夠重視，未按要求明確具體人員開展體檢篩查。直到1月25日，鄉(xiāng)政府才安排鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行體溫檢測，但鄉(xiāng)衛(wèi)生院不作為、慢作為，未安排進行體溫檢測，鄉(xiāng)政府也未跟蹤督辦，導致對該名武漢返鄉(xiāng)人員的居家觀察監(jiān)管脫節(jié)，在群眾中造成負面影響。該名武漢返鄉(xiāng)人員后被確診為新型冠狀病毒感染肺炎患者。1月29日，蓬安縣紀委對鮮店鄉(xiāng)黨委進行通報批評，責成鮮店鄉(xiāng)衛(wèi)生院作出書面檢查;責令在家主持工作的鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長楊文斌停職檢查，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長魏貴德被免職。

疫情防控政治站位不高、紀律意識不強、責任落實不好、防控措施不力、工作作風不實等，這些問題，是各級紀檢監(jiān)察機關盯住的重點，市紀委監(jiān)委明確，堅持挺紀在前，嚴肅追責問責，絕不姑息遷就。

2月1日上午，南部縣黃金鎮(zhèn)王家埡村村“兩委”在該村1組王家埡口設置了“新型冠狀病毒肺炎”疫情檢查點，對過往的車輛和人員進行排查登記。下午1時許，檢查點旁的住戶王某一家人在家里與周邊幾名群眾聚集“打麻將”。參與檢查點執(zhí)勤的該村黨支部書記趙澤君、村委會主任何成書、村紀檢員杜光華在明知疫情防控期間嚴禁聚集打牌娛樂活動的情況下，發(fā)現(xiàn)王某家中打牌行為未進行及時制止。下午2時許，黃金鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼武裝部長宋強前往王家埡村檢查疫情防控工作，未發(fā)現(xiàn)王某家中打牌的情況。下午4時許，何成書到王某家參與到打牌活動之中。2月3日，南部縣紀委常委會決定，對同時作為王家埡村包片領導、駐村干部的宋強誡勉談話，并責令其作出深刻書面檢查;對王家埡村黨支部書記趙澤君書面誡勉;對王家埡村紀檢員杜光華誡勉談話;給予王家埡村村主任何成書黨內嚴重警告處分。

非常之任務，必有非常之擔當，必有非常之約束。截至2月11日，南充市累計追責問責在疫情防控工作中失職瀆職、履職不力黨員干部71人，持續(xù)釋放從緊從嚴的強烈信號，著力壓緊壓實黨員干部打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)的政治責任。